他据理力争道：“我东南府之人，乃历年闽人中家境贫苦不能自存者，无奈之下出海寻一条生路，本地土地肥沃，只要肯踏实苦干，总归有几口饭吃。各人立足之后，听说那闽南大旱，灾民遍野，因怕家乡亲人受苦，顾而哀求咱们出船出力，到内地把闽南愿意来台的灾民接到东南府，还能有条生路。若是留在徒添吾皇负担也，他们到得东南府，不设官府，化外之民，自由自在惯了，若立府县，并不习惯，只怕适得其反！”
熊文灿旁边的钟先生道：“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，今东南府归明，本为明人，必立州县，方可长治久安！”
他看颜常武年轻，创下诺大基业，气焰嚣张，忍不住出声教训他。
颜常武失笑道：“敢问钟先生，如立府县，可有我东南府之治理也？”
钟先生接不上口，东南府无府县，却是大治，民皆吃白米食肉穿丝绸，而闽省虽官衙齐全，民有饥色，高低之比，一目了然，他不能昧着良心说话。
挫了对方之气，颜常武又分析道：“台湾孤陷海外，乃四战之地，东有倭寇为患（江户幕府确立后倭寇削减得厉害），西有海盗肆虐，南有红毛番过境，前阵子我们还与红毛番打了一仗，我们一打二，损失了一条巡航舰，死了一个副舰长……”
他冷笑道：“就不知道福建水师可有实力对付？！”
不待回答，他傲然道：“如若福建水师归我掌控，则来什么都不怕！”
巡抚默然了！
大实话，福建水师羸弱是众所周知，闽省海匪肆虐，福建水师视若无睹，上层尽都烂透了。
东南舰队官兵以闽省居多，大家都是一样的人，东南舰队却能够做到谁挡我死，如若给福建水师接管东南舰队，日后的台湾有倭寇、海匪、红毛番接踵而来，尤其红毛番，实力绝对不弱，先前福建水师要不是十打一，还用诈术（骗老实的红毛番说要谈判，结果把人家谈判代表送去北京砍头，很不地道），岂能够对付红毛番？
东南舰队与福建水师来几万人的大仗，都没死到副舰长级别，对付红毛番却有阵亡，可见红毛番不好惹！
他们是坚船利炮的祖宗！
正所谓是按下葫芦浮起瓢，搞定东南府，就得接下东南府的因果！
老熊脑袋急转，想的是两全其美的方法，但天底下哪有这种好事！
如果颜小子昏了头，放弃东南府的管治去当了他的太平侯爷，且不论能否控制他麾下的骄兵悍将，红毛番上门来，就是件令人头痛的事情。
熊文灿是个治世之臣，知晓台湾扼倭国与南洋的要道，是南洋巴达维亚的荷人必经之地，绝对要与红毛番打交道。
说实话，他对于本朝文武的能耐知之甚详，如若东南府被全盘接收，则朝中诸势力必将伸手往东南府五镇，安排官员，大肆搜刮，三五年之后，东南府五镇泯然众地也！
老百姓们还想吃白米饭？想吃肉？想穿绸缎？
变成前世的记忆了！
小百姓们的遭遇不关因收台得功而拍拍屁股到朝中做大官的熊文灿鸟事，顶多良心不安，但做得大官，良心早就被狗吃了。
百姓能不能吃肉是小事，可惹了红毛番就是大事，那些酒囊饭袋对付不了（这是必然的），他们就会攀咬，说本抚处置不好，惹来红毛番，万一红毛番把台湾夺取，可就害苦老熊我了！
想到厉害处，收台之功利心也就淡了。
所谓走一步看三步，熊文灿太清楚官员们的德性，相信他们，不如相信颜常武的承诺！
罢了，就这么着！
他轻咳一声，钟先生把先前预定好的官职讲出来道：“颜督军，如若东南府归明，乃功在千秋之事，督军深明大义，值得嘉许！巡抚大人欲与本省都司商议，设立台湾卫，可表奏你为骠骑将军，实授台湾卫指挥使，福建海防游击，你原有的管辖部队，皆归你管，他人并不插手，你看可好？”
见到颜常武有点不解的样子，钟先生耐心给他讲解。
这骠骑将军是武官散职，官居二品，虽无实权，可品阶高，和巡抚同级，知道颜大少傲气，就给他一个高职司，让他不必受他人之气。
明朝官员是文贵武贱，往往有武官冲着比他低几级的文官口称“下官”，武官见到同级文官，根本硬气不起来。
但得看情况，颜大少可不是普通的武官，他等于武装割据，腰板特别硬。
台湾建卫，乃福建都司之事（都司者，明朝行地方三司治理，有布政使司管政，都司管军，按察使司管司法，但都司渐失实权，特别是该省有巡抚或者总督时，都司等于废的），实际上熊文灿即能决定。
卫指挥使司机构定员为：指挥使一人（正三品）、指挥同知二人（从三品）、指挥佥事四人（正四品）、镇抚二人（五品）还有经历一人（从七品）、知事、吏目、仓大使等。
颜常武为卫指挥使，将五镇定为卫所，则他可以管辖所有事务，同时，卫指挥使往往世袭，意思是台湾是他的一亩三分地。
至于“海防游击”，指的是游击将军，率游兵往来防御，此衔头让他能够名正言顺地指挥海上部队。
明朝的武将设置有总兵、副总兵、参将，游击、守备、千总、把总等等，为设置颜大少的官职，熊文灿也算是煞费苦心了。
对此，颜常武表示满意，但他指出道：“东南府之事，只归我管辖，其他人不可越界，否则，莫谓我言之不预也！”
……
颜常武桀骜不驯，熊文灿如梗在心，但很快地，他心甘情愿地表奏颜常武为骠骑将军、台湾设卫，颜常武为卫指挥使和福建海防将军。
因为颜常武送了三件大礼给他！
一是琉球人向朝廷表示恭顺的奏折，朝廷也要面子的，海外国家恭顺进贡，营造万国来朝的良好气氛，绝对是好事。
二是德川幕府向大明表示恭顺，在奏折上，德川幕府自称是“外臣”（他淡化了天皇），表示愿于大明友好往来。
二是东南府送给他的“土产”，在一大堆的牛奶糖、白糖、红糖、鹿皮、干鹿肉、海味、朗姆酒等土产中还有一种土产，用大箱盖着，特别沉重。
打开箱子，金光耀眼，一清点，足足五千两金子！
好大的手笔！