茅良哲告退离开了行宫，朱由检却仍然在沉思着。
把茅良哲调回朝中有两个原因，一是茅良哲在海贸商行时间太长了，很多大掌柜都是其一手提拔，在海贸商行说一不二。若是再让其干下去的话，恐怕会生出事端，比如巨额贪腐等等。
海贸商行利润极大，对皇室非常重要，朱由检不愿看到那种情形出现。朱由检虽然允许茅良哲举荐三个商行大掌柜人选，但每个商行的财副都必须由朱由检亲自委派，直接掌管商行账目，另外还会往商行暗中派出督察。
每年数百万两的利润，朱由检不允许出任何乱子。
而调回茅良哲的另一个原因，是真的需要他主持税务部。去年成了的税务司主事是平辽伯赵率教，但赵率教不过是一介武夫而已，当时用他主要是为了对付北京城内的勋贵，而税务司真正管事的是谭兴贤。
税务司成立一年多来，税务司先后在运河沿线各大城市开设分司，每月能征收税银十多万，一年下来征收的税银已经超过百万。假以时日，若是在整个大明全面征收商税，每年征收的税银恐怕要超过千万两！具体数字不好说，但超过田税是必然。
南巡一路行来，朱由检见识了扬州以及江东的繁华，运河的商船如织，长江中舟楫如梭，充分证明了江南各地商贸何等的繁华。江东，被反贼占据的江西，以及浙江福建广东，是工商最为繁茂的几个省，特别是江东四府和浙江，家资百万的豪商为数众多，家资十万者不可胜数。若是全面征收商税的话，哪怕是十一之税，每年税收到底有多少简直无法想象。
再比如皇家海贸商行，看起来占了倭国航线三分之二的份额，但目前也只是开展倭国航线而已，吕宋及南洋航线还没有涉足，而南洋海贸利润之大不亚于倭国。若是对海商全面征收商税的话，每年的税银也会有数百万两纹银。
全面征收商税是朱由检制定的国策，不可更改。所以有必要专门成立一个部，负责商税征收。在朱由检的心中，税务部的地位将不亚于户部，甚至比户部还要重要一些。
按理说税务部是在税务司的基础上扩建，赵率教自然不适合当这个尚书，副司正谭兴贤却有能力担任。但谭兴贤到底资历尚浅，不足以被任命为正二品大员。朱由检便下令，任其为税务部左侍郎，位次仅在茅良哲之下。而税务部需要官吏，一部分是由税务司官吏组成，再就是从吏考通过者中抽调一批算术学的好的。
不过朱由检还有一个忧虑，茅良哲离开海贸商行后，海贸商行的生意会不会受到影响？
盘算一番后，朱由检突然笑了，他已经想明白了，海贸生意的好坏其实关键在于水师武力的强大。
正是福建水师强大的武力，清除了沿海诸省的海盗，才使得大明沿海没人敢和皇家海贸商行竞争，才使得那些海商老老实实给商行交银子买出海贸易权。
正因为福建水师的强大，皇家海贸商行才能控制倭国航线。
所以只要拥有一支强大的水师，任何人做海贸商行掌柜都差不多。
所以，必须继续扩充水师力量，要大规模的造船，造大船，造出比佛郎机荷兰红毛鬼还要大的海船，这样将来才能在各个海域和西夷人抗衡。
虽然不懂得造船，但朱由检知道，造船不是一朝一夕的事。特别是那些大海船，每一艘都需要数量庞大的木料，而且不是一般的木料，想筹集出适合且足够的木料并不容易。
懂得造船的工匠大明有的是，皇家科学院中不少西夷传教士，也都懂得造船，若是木料和其他材料足够的话，造船媲美西夷战列舰巡洋舰的大船也没有问题。但问题是想筹集足够的木料并不容易。李彦直在福建五年时间，也只造出了二十艘三桅海船，其中只有三艘夹板船，就这已经用光了整个福建各船场的木料。
“传旨，从即日起，重建龙江船厂，从全国召集懂得造大船的工匠，重金购买适合造船的大木，命各省筹集造船的绳、胶、漆等各种材料。”沉思良久，朱由检缓缓说道。
“是，陛下。”一旁的柳如是奋笔疾书，把朱由检的话记录下来。
福建水师实力固然强大，但却无法和西夷相比。也许有人说李彦直打败了台湾的荷兰人，这些西夷人的实力也就那样。那其实是一种错觉。
台湾毕竟靠近大明，在台湾岛的荷兰人也就五六条船，而且都是一些中型武装帆船，整个台湾岛的荷兰兵也只有千余人，李彦直动用了上万禁卫军数百条船方才打赢。
荷兰人主力舰队并不在大明沿海，而是在欧洲，正在和西班牙人、英吉利人争夺欧洲霸权。
不管是荷兰人的主力舰队，还是西班牙的主力舰队，都不是大明水师所能抗衡。
魂游四百年的朱由检知道未来的世界格局，若是任由局势发展的话，未来的几百年将是西夷人的天下，华夏将会很快被西夷人赶上并彻底超越。
现在西夷人已经发现新大陆很多年，西班牙，葡萄牙，乃至英吉利，正在新大陆疯狂的建立殖民地，疯狂的掠夺财富。正是靠着从殖民地掠夺的财富，那些西夷小国才能拥有庞大力量，才能控制整个世界数百年。
在战船火炮等方面，大明已经落后了很多，若是再不奋力直追的话，恐怕再也追不上。
正是因为知道未来的格局，朱由检才做事这么急。
他要尽快在大明进行改革，均田改制，彻底控制大明。然后以整个大明的力量发展海军，向海外扩展。
台湾和福建近在咫尺，台湾岛上的荷兰人力量薄弱，赶走荷兰人占领整个台湾很容易。接下来还要向占城、越南，吕宋、婆罗洲、爪哇、马六甲进军。要彻底控制马六甲以北的各个岛屿，把南海当做华夏的内海。
吕宋岛有金矿，更有大片适合耕种的平原。占城土地肥沃粮食一年三熟。婆罗洲富源广阔，爪哇岛等岛屿更是盛产价格昂贵的香料。
南洋虽然气候炎热，但不可否认，那里的资源实在太丰富。这些年来，大明气候越来越寒冷，而且天灾越来越多。在农业技术根本得不到本质的发展的现在，以大明的田地已经难以养活越来越多的人口。所以才有了各省百姓起义，才有了建奴之乱。
即便能彻底完成均田，以大明现在的人口土地现状，均田之后百姓的日子也不会过的有多好。比如江南，人口多田地少，很多地方均田后人均也不过一两亩田地，这么少的田地，所产的粮食根本就无法吃饱，更不用说过上富裕的生活。
所以，对付天灾最好的办法，便是向海外扩展。占据海外富饶的田地，然后进行大规模的移民。人口少了，田地自然能够养活剩下的人口。
华夏三千年的历史，其实就是一部人口和田地的历史。都说华夏王朝顶多坚持两三百年，然后必然灭亡，真正的原因就在于此。
一个王朝成立两三百年后，人口必然繁衍的非常多，田地不够养活这么多的人口，必然有人会饿死，不甘饿死的话便会铤而走险造反，然后便是战争，便是大乱。
等到大战结束，王朝覆灭，经历了一系列的战争，人口会迅速减少，十不存一乃是常态。人口少了，土地足够养活先有的人口，然后便是治世来临。两三百年一个打轮回，真正原因就在于此。
说什么文景之治，贞观之治，汉文帝汉景帝唐太宗固然都是千年一遇的英主，但出现治世的原因全是他们功劳吗？也未必。
文景时，经历了秦末汉初的战争之后，华夏人口急剧减少，文景二帝采取了与民休息的政策，只是没有瞎折腾而已，然后便迎来了治世。
贞观之治也差不多，经历了十多年隋末大战，中原的人口十不存一，土地足以养活剩下人口，于是便迎来了盛世。唐太宗固然雄才大略，但若换上李建成当皇帝的话，也未必会差多少。（吐槽了一下李世民，大家别黑我，其实我对唐太宗还是很尊重的。）
大明现在的情形也差不多。立国两百多年后，大明的人口同样急剧增加。虽然官方统计的数据始终是六千多万，但实际人口肯定要超过一个亿，甚至两个亿也有很能。实在是隐户太多。
很多百姓为了躲避朝廷税赋，拖家携口逃离家园，托庇在士绅地主做雇农，然后变成了黑户。农户如此，军户匠户逃亡者也非常多。而对地方官府来说，治下户册上若是人口数量多的话，向朝廷缴纳的赋税也多，在大明，征税是一件非常困难的事情。若是征税数量太少的话，地方官员便会被朝廷斥责甚至罢官。为了完税率，地方官对这些隐匿黑户也根本不管。甚至巴不得治下户籍人口少，这样征收的赋税交给朝廷一部分后，还能贪污一部分。
人口增加，田地兼并越来越重，再加上各种天灾，以及建奴的抢掠，大明终于走到了末路。
而这一世，朱由检励精图治，积聚（抄家）钱粮，苦练精兵，才得以击败建奴，把大明从灭亡的悬崖拉回。
但只这样就够了吗？远远不够！在未来的二三十年，天气还会越来越冷，各种天灾还会接二连三，田地绝收，百姓吃不上饭，还会有接二连三的起义造反。
只要人口和土地的矛盾不能解决，战乱是必然的事。朱由检不想看到这种情形出现。
而解决的唯一办法，便是向海外扩展，占领资源丰富的东南亚，把多余的人口移民过去。
国内的人口少了，剩下的百姓便不至于饿死。而大明也能趁机占领大量的地盘，在未来能和西夷人抗衡。
当然，东南亚那些国家并不好打，那里气候炎热潮湿，充满瘴气毒虫，想打下来并不容易。大明也能占领过越南，但最终还是被迫放弃。
而要打下东南半岛和南洋群岛，必须有一个强大的官府为后盾，必须有一支强大的军队来攻城略地。
当然，那都是以后要做的事，而现在，还是先彻底平定各省士绅之乱，然后在整个大明进行均田改制。至于其他，只能日后再说。
朱由检正沉思着，王承恩上前提醒道：“陛下，郑芝龙等在外面，要不要宣他觐见？”
“啊？宣他进来吧。”朱由检忙收回思绪，沉声说道。
“末将郑芝龙叩见陛下。”郑芝龙恭敬的跪拜行礼。
“朕的飞黄将军来了啊，快快平身。”朱由检微笑道。
“这几年来你为朕开拓海贸，真的是辛苦了。”朱由检道。
“为陛下效力，都是末将的本分，不辛苦。”郑芝龙连忙道。
朱由检微笑道：“朕并非客套，这几年，海贸商行真的立下大功。正是海贸商行赚的银子，让朕才有财力养兵，才能击败建奴收复辽东。爱卿你有所不知，这几年来，国库收入锐减，国事开支却越来越大，朕自登基以来，常为国事彻夜难眠，常为无处筹集银两而发愁，幸好有了海贸商行，大大的解决了朝廷的难题。爱卿你不知道，为了省银子，这两年来，朕甚至不舍得做一件龙袍，龙袍破了都是由皇后亲自缝补......”
朱由检拉着家常，说着朝廷这些年的困难，说着自己的艰难，郑芝龙却听得浑身不得劲，甚至生出了隐隐的恐惧感。
朝廷这么缺钱，要靠海贸商行的银子维持，而自己却在海贸商行占据股份分红，每年分得数十万两银子的利润。皇帝都如此的节俭，自己却花费巨资在安平老家建设豪宅。
虽然这一切都是自己该得的，但是其他人又会怎么想？自己一个臣子，凭什么在皇家商行中占据股份？
越想，郑芝龙越恐慌。
“陛下，国事如此艰难，末将很是不安，愿献出在海贸商行中的股份给朝廷。”郑芝龙突然说道。