八月二十八日，天洋·西尔斯特率领蔷薇帝国派遣军第一、兽人、精灵、近卫集团军、天鸾、天狩、美杜莎、特勤军团和光明帝国近卫第二军团、近卫第三军团、第一军团、第二军团、第三军团回到帕尔夫纳郡。
次日，武英殿。
“陛下，我建议成立战役集团军群，如我们向光明帝国作战的各部就并入北方战役集团军群，战役集团军群主官为总司令官，这样的话比较方便调遣军队。”天洋·西尔斯特建议道。
“好，现在朕任命天洋·西尔斯特亲王为北方战役集团军群总司令官，安尔烈斯·鲁因维特·克里斯托尔亲王为北方战役集团军群副总司令官，乌瓦尔罗埃·鲁因维特·克里斯托尔亲王为北方战役集团军群总参谋长，安杰洛·维德拉夫·克里斯托尔亲王为北方战役集团军群副总参谋长整顿军队收复北方失地。”索思兰·马特谢耶夫·克里斯托尔命令道。
“我留了五个军团驻守属于我蔷薇帝国的四个郡每个军团每年一百万金币的销账，你们光明帝国的军队也伤亡不小所以在销账五百万金币。”天洋·西尔斯特说道。
“你打算什么时候率军收复伊斯梅尔行省？”索思兰·马特谢耶夫·克里斯托尔问道。
“明年开春之前。”天洋·西尔斯特只说了一个笼统的时间。
“能更快一些吗？”索思兰·马特谢耶夫·克里斯托尔问道。
“不行，因为我需要安置米哈伊尔行省和南方四郡平民，并且还需要锻造武器，准备物资，补充兵员，训练新兵，选拔官员，这一系列的问题解决下来一年的时间并不长，但我可以让北方战役集团军群主力提前就位。”天洋·西尔斯特说道。索思兰·马特谢耶夫·克里斯托尔没有在说话。
十天后，安尔烈斯·鲁因维特·克里斯托尔亲王、乌瓦尔罗埃·鲁因维特·克里斯托尔亲王、安杰洛·维德拉夫·克里斯托尔亲王率领北方战役集团军群主力与北方战役集团军群的五个军团在谢苗日行省的萨雷斯郡会师，随后就地构筑防线。
与此同时，天洋·西尔斯特一行百余人也到达米哈伊尔郡与巴尔戈夫·米哈伊尔·波格诺尔郡王会晤。
“哼，因为你我们米哈伊尔族三百万族人沦为弃子，你打算怎么安置我们？”巴尔戈夫·米哈伊尔·波格诺尔郡王语气非常不善的质问道。
“米哈伊尔行省有多少个郡？多少农田？多少平民？多少奴隶？这些你都需要向你的君主汇报。”天洋·西尔斯特说道。
“米哈伊尔行省一共拥有米哈伊尔郡、雅尔夫郡、波尔西塞郡、西边郡、嫽州郡、滇州郡、黔州郡、奠州郡、鄢州郡、郢州郡、西彝郡、邓陵郡十二郡，农田一千一百万亩、牧场三千万亩、果林五百万亩、平民三百一十七万人，其中青壮年五十三万人，未成年人五十万人，十六岁以上四十五岁以下女子七十万人，中年男女九十万人，六十岁以上老人和残疾人五十四万，奴隶一千二百万人，其中青壮三百万人，未成年人一百万，十六岁以上四十五岁以下女子二百万人，中年男女四百万人，六十岁以上老人和残疾人二百万人。”巴尔戈夫·米哈伊尔·波格诺尔汇报道。
“露西·康斯坦丁绝明四郡拥有多少农田？多少平民？多少奴隶？”天洋·西尔斯特问道。
“绝明、乌羌、关塞、九宸四郡一共拥有平民一百零四万，其中青壮年二十万人，未成年十万人，十六岁以上四十五岁以下女子十五万人，中年男女四十万人，六十岁以上老人和残疾人十九万人。奴隶四百万人，其中青壮年八十万人，未成年四十万人，十六岁以上四十五岁以下女子七十万人，中年男女一百万人，六十岁以上老人和残疾人一百一十万人。农田五百万亩，果林二百万亩。”露西·康斯坦丁汇报道。
“好，传旨、一、废米哈伊尔郡、雅尔夫郡、波尔西塞郡设龙华县，废西边郡、嫽州郡、滇州郡设龙獠县，废黔州郡、奠州郡、鄢州郡设龙黔县，废郢州郡、西彝郡、邓陵郡设龙彝县，废绝明郡、乌羌郡、关塞郡、九宸郡设龙宸县，二、均田令，龙华、龙獠、龙黔、龙彝四县所有帝国公民包括奴隶在内分配每人零点七二亩农田、一点九七亩牧场、零点三二亩果林，龙宸县所有帝国公民包括奴隶在内每人分配零点九九亩农田、零点三九亩果林，其余各郡县平民每个人分配农田二十亩，果林一亩，此命令强制执行，违者杀无赦。二、垦荒令，龙华、龙獠、龙黔、龙彝、龙宸五县所有帝国公民包括奴隶在内自命令发布之日算起自己开垦出来的农田、果林归自己私人所有，任何人不得强制剥夺，每人拥有的农田上限是二十亩，果林上限是一亩，多余的部分必须以二十金币一亩的价格出售给帝国，三、废奴令，龙华、龙獠、龙黔、龙彝、龙宸五县所有帝国奴隶十六岁及以下者和六十岁及以上者自命令发布之日算起无条件废除奴隶身份，十六岁以上六十岁以下者自命令发布之日算起为主人获取到了市场价值五枚银币的财富之后自动废除奴隶身份。四、自命令发布之日算起奴隶为主人干活主人必须支付与奴隶劳动相等的报酬，而且必须管他们饱饭，五、自命令发布之日算起奴隶同样是帝国公民，拥有帝国公民的一切权利和义务。六、以龙华、龙獠、龙黔、龙彝、龙宸五县设龙华郡，七、赐巴尔戈夫·米哈伊尔·波格诺尔新的名字乌尔斯坦夫·米哈伊尔·波格丹诺维奇，敕封侯爵，授予陆军上将军衔，兽人第二集团军总司令官兼龙华郡驻军司令官。”天洋西尔斯特命令道。
“我马上就去办。”站在天洋·西尔斯特旁边的露西·康斯坦丁说道，然后大步离开。
“蒙陛下信任，只是我麾下现在没有一兵一卒，是陛下调一支军队给我，还是让我自己去招募？”乌尔斯坦夫·米哈伊尔·波格丹诺维奇问道。
“你自己去招募，兽人第二集团军兵力多少随你招募，龙华郡驻军限五个旅的预备役，三个旅的武警。”天洋西尔斯特说道。
而这时一位上校端来了一盆鸡汤、一盘炒青菜、一盘炒豆苗、一盘卤肉、一盘卤鸡爪、一盘切好了的芒果、两碗米饭。
“陛下，饭菜来了，您该用膳了。”上校提醒道。天洋·西尔斯特脸色突然一冷，无比严厉的说道“鸡汤端走！”“这些菜是我专门准备给陛下补身体的。”上校说道。
“鸡汤、卤鸡爪、芒果全部端走，朕的身体不需要你拿军队的东西来补，朕现在在军营那么一切至少要像一位普通军人的待遇看齐，夏不操扇，冬不服裘，雨不张盖，与众同也，其身正，不令而行！东西端走！”天洋西尔斯特厉声道。上校只好将鸡汤、卤鸡爪和芒果默默端走。
天洋·西尔斯特和乌尔斯坦夫·米哈伊尔·波格丹诺维奇吃完午餐之后不久露西·康斯坦丁便拿这几份电报走了进来。
“报告陛下，天信·西尔斯特郡王等将军将黑暗帝国、精灵帝国、黑暗联盟境内的我军势力全部整编，特遣第一兵团下辖七个旅，二十个大队共计八万三千三百余人，特遣第二兵团下辖五个旅，三十个大队共计六万七千五百余人，特遣第三兵团下辖一个近卫团、一百二十个大队共计三万八千二百余人。”露西·康斯坦丁向天洋·西尔斯特汇报道。
“也就是说我军在敌人的后背埋伏了整整十八万以上的军队。”天洋·西尔斯特说道。“是的，而且由于天信·西尔斯特公爵他们尊奉陛下的旨意，从来没有进攻过任何一座郡县的城市，所以三大帝国将我们的军队当成一般的盗匪了。”露西·康斯坦丁说道。
“非常好，让天信·西尔斯特他们继续闷头发展。同时你率五百精锐以特遣第四兵团的名义秘密潜入光明帝国，为今年年末我军的冬季攻势收集情报。同时你宣布下去所有蔷薇帝国士兵、尉官每天伙食费定额为五枚铜币，将校、贵族、皇室每天伙食费定额为十枚铜币。”天洋·西尔斯特命令道。
“领命！”露西·康斯坦丁接到命令之后马上就离开了。
三天后，龙宸县，乌里尔斯村。
“遵奉陛下的旨意在此宣布，一、均田令，所有蔷薇帝国龙宸县公民包括奴隶在内自命令发布之日算起每人都可以分到零点九九亩农田、零点三九亩果林，此命令强制执行，违者杀无赦。二、垦荒令，龙宸县所有帝国公民包括奴隶在内自命令发布之日算起自己开垦出来的农田、果林归自己私人所有，任何人不得强制剥夺，每人拥有的农田上限是二十亩，果林上限是一亩，多余的部分必须以二十金币一亩的价格出售给帝国，三、废奴令，龙宸县所有帝国奴隶十六岁及以下者和六十岁及以上者自命令发布之日算起无条件废除奴隶身份，十六岁以上六十岁以下者自命令发布之日算起为主人获取到了市场价值五枚银币的财富之后自动废除奴隶身份。四、自命令发布之日算起奴隶为主人干活主人必须支付与奴隶劳动相等的报酬，而且必须管他们饱饭，五、自命令发布之日算起奴隶同样是帝国公民，拥有帝国公民的一切权利和义务。七、以龙华、龙獠、龙黔、龙彝、龙宸五县设龙华郡。”一位民政处科员在一个无比简陋的广场上对站在自己对面的村民说道。
“大人，二十金币是多少铜币呀？”一位无比憨厚而瘦弱的青年问道。
“二千枚铜币，也就是二万磅黑面包。”那位科员解释道。
“俺是个奴隶，俺一天只能吃到四分之一磅黑面包，那二万磅黑面包我能够吃多久？”青年继续问道。
“你能吃好久。”科员哽咽着说道，他心中只觉得无比的心酸。
“大人，那陛下给我们定的赋税是多少？”一位老者问道。
“农税、粮食、蔬菜、水果收取赋税百分之五。商税、粮食、布帛、丝绸、木、竹、蔬菜、水果、观赏性花木、肉类、鱼类、豆制品、盐、铁、茶、酒收取赋税百分之五，药品、饭店、旅馆、药店、医院、成衣店、百货铺、干果、坚果、鱼肉干、手工制品、书卷收取赋税百分之十。各种职业者专用物品和拍卖场收取赋税百分之二十。关税所有其他帝国的物品加征百分之二十的关税。同时、部分种类的粮食、药品和盐、铁、棉、牛、马实行禁运，只能进不能出，谁要是敢偷偷卖出去一格令一律处决。茶、酒、药品由帝国专卖。也就是说，你们自己种植准备自己食用的粮食、蔬菜、水果收取百分之五的赋税，如果你们准备卖掉的话，也是百分之五的赋税，但是粮食、牛、马别卖给其他国家的商人，干果、坚果、鱼肉干、手工制品赋税是百分之十。”科员无比耐心的解释道。
“陛下对我们也太好了吧？不仅分给我们田，赋税还这么轻，好日子快要来了，可惜我那苦命的儿子再也看不到了。”老者不由得失声痛哭。
五天后，来自龙宸县县令左车骑的一封信件摆上了蔷薇帝国皇帝天洋·西尔斯特的书桌上。
“蔷薇帝国龙华郡治下龙宸县县令左车骑并民政处麾下科员云凌泣血奉书，陛下起天兵五十万纵横大陆，历经多次血战方才打下五县江山，依臣之愚见陛下有三得，一、得民意，均田令，拓荒令使耕者有其田，五县平民无不感激陛下恩德，二、得民力，废奴令使五县一千六百万奴隶的劳动力完全释放出来了。三、得军心，规定将士每天伙食费的定额，这赢得了几乎全部将士的军心，并且还没有磨灭他们向上爬的意愿。但陛下同样有三失，一、失田地，一味的平均分配田地使得五县贵族、宗教攫取到了大量原本属于平民的田地。二、失财富，一味的平均分配田地使得五县贵族、宗教攫取到了大量原本属于平民的田地，而贵族和宗教是不用缴纳赋税的，这样的话相当于我们的赋税就变得少了。三、失人口、五县贵族和宗教有大量贩卖人口的行为，陛下的废奴令虽然使得五县人口短时间内出现暴增，但五县贩卖人口的行为也暴增，请陛下派兵阻止，同时五县境内拥有大量的土匪、贵族和宗教拥有大量的私人武装，请陛下派兵镇压或者是派遣使者命令他们解散。而且陛下并没有在五县招募执法人员，这样就必须在五县驻军，以震慑宵小，但这样的话陛下的机动兵力就会减少，于帝国无益，请陛下招募执法人员并招募民兵。蔷薇帝国龙华郡治下龙宸县县令左车骑并民政处麾下科员云凌再次万死叩报皇帝陛下！”
“传旨召见龙宸县县令左车骑并民政处麾下科员云凌，令二人君前奏对！”天洋·西尔斯特在看完左车骑的那封信之后命令道。