荆南四郡之中，长沙郡和零陵郡的人口是最多的。
武陵郡和桂阳郡方面，人口相对要少一些。
其中武陵郡那边，是因为群山茫茫，五溪蛮部众多，很多部落都不服王化，所以平东将军府治下人口比较少。
桂阳郡这边，主要是农业水平不高，交通出行都不太方便，所以人口也比较少。
跟桂阳郡相邻的零陵郡，就因为郡内有灵渠一路向南，无论出行还是灌溉都比较方便，所以人口也更多一些。
一万多百姓如何安置，对于桂阳太守赵范来说，其实也不算是什么小事儿了。
而且自从樊氏去了长沙郡之后，赵范也终于是彻底放下心来，所以此时跟吕布当面，倒也表现的颇为周到。
“主公，属下已经派人反复核对过了，跟着文远将军从会稽郡迁徙而来的百姓，一共有一万三千四百余人。”
“其中乌伤、诸暨和剡县三地的普通百姓，大约八千余人。剩下的那些，都是潘临将军带来的部落山民。”
“目前太守府方面，已经紧急调拨了一些粮食过来支援，还有不少百姓，都在忙着建造房屋。”
吕布点头道：“眼下已经九月初的时节了，到十月底差不多就要天气转凉。”
“除了粮食之外，这些百姓的屋舍，也要尽快建造起来才行。”
“短期内我们将军府并无战事，如果人手有缺的话，可以调动一部分驻军进行协助。”
“不过，本将希望赵太守明白一个道理！”
赵范拱手道：“还请主公示下！”
吕布吩咐道：“这些百姓刚刚从会稽郡迁徙而来，有很多事情，都是千头百绪，一时难以顾全。”
“太守府方面提供钱粮支持，这也是分内之事。”
“可这些百姓想要领取粮食和过冬物资，就必须要工绩来换。”
赵范想了想开口道：“主公是想要让这些百姓帮忙开垦农田、兴修水利，或者是建设房屋修桥补路等。”
“用他们自己的劳动，去换取太守府提供的粮食和过冬物资？”
吕布点头道：“我们平东将军府，虽然目前一共有五郡之地。”
“可荆北刘表贼心不死，早晚还是要准备生事。而江东孙权，也是枕戈待旦随时准备前来报仇。”
“所以将军府治下不养闲人，切不可让他们养成懒惰之风。”
以工代赈的好处在于，一方面可以让这些迁徙而来的百姓有活干，不至于闲的发慌聚在一起闹事儿。
而另一方面来说，也能够在一定程度上，去带动桂阳郡这边的经济活跃度。
最后才是，让他们养成一种更加勤劳的作风。
赵范拱手道：“主公放心，属下明白！”
吕布继续道：“乌伤、诸暨和剡县三地的百姓，本来是在会稽郡那边已经站稳脚跟，结果却被我军劫掠而来。”
“所以他们心中，肯定会有些怨气的。”
“赵太守以为，此事要如何处置才能更加妥当？”
站在平东将军的立场上，吕布非常开心张辽能够迁徙来这么多人口资源。
可对于这些普通百姓来说，我们在会稽郡那边有吃有住，活的好好的，结果忽然就被劫走了！
这心里头肯定是怨气十足，只是不敢发泄而已！
赵范拱手道：“三县百姓迁徙之时，多半都是以宗族为纽带。下官在处置他们的时候，会采用恩威并用的手段。”
“一方面，从乡中族老和名宿入手，问一下他们现在难处到底在哪，然后再一一解决，让他们从中协调百姓和太守府之间的关系。另一方面，对于那些心生不满，想要故意挑事儿对抗太守府的刺头儿来说，直接抓了之后明正典刑，绝不姑息！”
“不知主公以为，如此妥当否？”
赵范能够在出任桂阳郡太守这么多年，对于很多基本的政务处置，还是非常有经验的！
吕布点了点头，然后继续道：“跟在潘临将军身边的那些山民，久居山中生性自由。”
“可现在骤然之间受到县衙和太守府的管辖，这心性上肯定不太痛快。”
“而且他们久居山中，这如何耕田，如何种粮的本事，想必有些人也忘的差不多了。”
“赵太守以为，对于他们要如何才能妥善安置？”
赵范想了想开口道：“潘临将军在山越部落之中威望极重，属下恳请主公，可以让潘将军先暂住桂阳郡进行协助。”
“除此之外，在明年耕种时节，属下会从太守府之中抽调人手，专门前去进行指导。”
“当然，潘将军和这些山越士卒，对于我军会稽郡大胜都有功劳，所以他们的田税可以适当减免一部分！”
吕布笑道：“赵太守老成持重，有你在桂阳郡，本将就放心了！”
赵范这家伙跟刘度差不多，虽然带兵打仗不行，可让他们老老实实治理一方，这手段能力还是不错的！
“除了百姓安置的事情，矿山那边现在如何了？”
赵范拱手道：“军中将士们对于铁器需求量极大，矿山那边，一直都是在不断开采的。”
“只是，只是受限于人手不足，所以进度方面并无太大提升。”
吕布开口道：“人手不足的问题你不必担心，过不了多久，本将就能给你送一批战俘过来！”
黄忠已经带兵前去武陵郡了，只要那些蛮族部落敢出山，一场大战之后，肯定能抓获不少俘虏！
赵范笑道：“只要人手充足，下一次蒲和再找下官要东西的时候，下官这心里也就有底了！”
吕布点头道：“今日刚刚赶到桂阳郡，就先不忙活了，明日一早，我们先去看看那些百姓安置点。”
“过几天之后，本将再亲自前去矿山看一看！”
赵范拱手领命，正准备下去安排。
步骘忽然开口道：“主公，属下能否斗胆请求，暂时出任这郴县县令一职？”
吕布笑道：“怎么？子山是觉得跟在本将身边不自由，所以才想跑到桂阳郡任职？”
步骘神色陈恳道：“主公，属下之所以想要出任郴县县令一职，主要是出于两个目的。”
“第一是想要增加一些履历，在地方上好好打拼一番。”
“至于其二，属下的家眷和族人，也都在这些迁徙而来的百姓之中。所以属下也存着一些私心，如果能够出任郴县县令的话，可以更好的安置他们！”