进城的三千人由工厂的工人带领，一路上官兵开道，维护秩序，前往帐篷所在地。到达工厂附近后，由灾民自愿分组，入住帐篷，方便妇女照顾老人或是孩子。第一顿餐食是羊肉包子与羊杂汤，每人限量一个肉包和一小碗羊杂汤，洛朝的大夫多半不了解，人在长期饥饿环境下，忽然暴饮暴食，极容易损害肠胃，甚至暴毙。然而当施哲吩咐工人分发食物时与众人解释一遍时，只有少数有几个年轻人抱怨，其余人安安静静吃完包子，用雪水洗净碗筷，井然有序地归还。
“城门外安排的如何？”施哲声音有些低沉，百姓疾苦，感同身受，轻声问道。
“按照您的意思，城外的灾民们都已安置下来，食物正在送去的路上，每人标准两个肉包、一碗羊汤。”工厂副管事柯达恭敬回道。
“好，这边接下来就交给你和安然，按照标准，暂时每人一件棉衣，至于棉被，孩子与其长辈共同使用一条，如果分发完毕后，仓库内还有剩余，派人送到城外。再过半个时辰，安排他们分批进浴池洗浴，洗漱后带到郎中那边，每人分发蜂蜜猪油软膏，教会他们如何涂抹冻疮，其他疾病则由郎中治疗。晚饭正常时间开饭，可以丰富些，千里的长途跋涉，需要补充营养，这一方面，食堂不可吝啬。”施哲喋喋不休，事无巨细，凝望眼前穿着破烂、满手冻疮的灾民，心中感慨万分，没想到他们的生存如此艰难、凄凉。
交代完大小事宜后，施哲坐上马车，行驶在干净、毫无积雪的青石板路上，马蹄声“踏踏”作响，与车轮“吱呀”的声音形成交响乐，传入施哲耳中，愈加烦躁。城门外的灾民需要重点安抚，他们都是青壮年，原先韩令全并不打算放走这部分流民，可在施哲的坚持下，安排他们暂时居住在城门外，他们的家人都在城内，必然不敢做出不利于朝廷的事情，韩令全只好答应，顺水推舟，卖于施哲一个人情。
在与几个助理商议后，施哲计划提供砍伐工具和帆布，让灾民们自行进山伐木，修建帐篷，烤火取暖，粮食则由工厂提供，县衙粮仓在韩令全的命令下，开仓放粮，因此施哲暂时不缺粮食。至于后续户部侍郎赶到，再与朝廷提出购买其他商行棉花的请求，有朝廷撑腰，再加上自己这个翰林院士的官职，其他商行即便沆瀣一气，也只能将棉花卖于施家，无他，这是皇帝的旨意。
想起翰林院士这个词，施哲无奈笑了笑，没想到大部分在中国古代官场失意的诗人、词人，自己仅凭他们的作品，便能在洛朝当得院士，一个在文人眼中尊贵无比的职称。然而施哲不知道的是，远在京都的施家海阁，将施哲发明泡面解决赈灾粮食问题以及发明轧棉机的事情，四处传播，如今，天底下的文人、厨子、工匠，极为佩服远在东海省、仅仅七岁的施家少爷，更有甚者，不远万里，从京都出发，前往永嘉县求学。
一路上并无过多行人，马车顺利到达城门口，只见城墙之下赫然架起数十口大锅，锅内沸腾着工厂送来的羊杂汤，热腾腾的肉包子自上散发一缕缕白气，与那不可触摸的寒气作斗争。安大正扯着嗓子与众人解释，可无人上前盛汤，一时间，气氛紧张。
“怎么回事？”施哲下了马车，径直走到安大身旁，询问道。
听见熟悉的声音，安大急忙转身行礼，焦急回道：“他们认为我们将污秽之物做成汤作为食物，是在侮辱他们，我如何解释，都不肯上前取食。”
“整个洛朝，谁人不知这羊的内脏无法食用，不让入城罢了，为何还要羞辱我们。”谢浩气愤道，说出身后所有灾民的心声。
唉，这封建的思想不是一朝一夕能够改变的。
施哲并未做过多解释，让安大舀一碗羊杂汤，拿来一个肉包子，当着众人的面，吸溜汤汁，猛然咬一口包子，脸上露出享受的表情。老子从早上忙到现在，一口饭一碗水都没碰过，还费什么口舌，能不能吃，自己看。
“这羊杂汤是我们少爷发明的，汤内有众多补品，最适合冬季驱寒。整个工厂数千人，皆尝过此汤，没有人觉得这是污秽之物，无法食用。反倒是你们，拒绝少爷的好意，令人心寒。如今少爷当着你们的面食用，你们还觉得我们在欺骗、侮辱吗？”安大见此情形，指着众人骂道，主人受辱，便是底下人的奇耻大辱。
“您就是施家的施哲少爷？”
“没错，是我。你们要是吃不惯，我就让人再换其他粮食，不过事先说好啊，等他们做好送过来，只能是晚饭了。”施哲鼓囊着嘴，向安大招了招手，示意再来一个肉包子。
“不用，不用，我们相信小少爷不会无缘无故折辱我们。大家伙儿，排队，吃饭！”谢浩急忙回道，没想到施家少爷亲自来看望灾民。原先沉默的场景，瞬间打破，众人纷纷排队，面带笑容，双手接过一碗羊杂汤，又从竹篓里拿出两个肉包，蹲在城角，靠着城墙，心满意足地吃上数十天来唯——次热食。施家少爷果然没有欺骗他们，这羊杂汤竟然如此美味，一碗下肚，额角竟冒出些许汗水。不少人急忙喝完一碗，走到队伍最后，继续排队，期望再喝上一碗。
“今天每人限量一碗羊杂汤，两个肉包子，你们这些天来一直空腹，肚子里没什么食物，忽然暴饮暴食，容易出事。大伙儿暂时先忍忍，晚些会送来晚饭，到时候可以多吃一些。”
见此情形，施哲开口道。
几个钻入队伍的灾民，恋恋不舍地从队伍中走出，望向锅内的羊杂汤，再也没有先前的抵触，反而是咽了咽口水。他们知道，施家少爷没有必要骗自己。
午饭结束后，施哲将搭建帐篷的计划告知谢浩，由他带领众人上山伐木，在工厂工人的指导下，生起火堆，搭建帐篷，暂时抵御风寒。砍伐树木的事宜事先与韩县令商讨过，即便是朝廷的命令，在韩令全看来，不过是施哲一封奏折解决的事情。傍晚时间，城门外方圆十里之内，皆是密密麻麻的帐篷，每隔数米，架起火堆，用作取暖。至于如厕问题，众人在远处山脚挖坑，搭建茅厕。添柴烧水，洗上几个月来的第一次热水澡，而后涂抹上治疗冻疮的油膏，安详地睡上第一晚。