嬴政有些意外地看了楚阳一眼，如果记得没错的话，这应该是对方第一次当面顶撞自己。
“哦？那你说说看，寡人哪里说错了？”嬴政喝着新沏好的茶水，脸上看不出喜怒。
李斯暗暗朝楚阳使了一个眼色，示意他不要鲁莽。
这几日，朝堂之上，大臣们又为了郡县制以及分封制的事情吵了起来。
以他为首的郡县制一派虽然占据上风，可那些坚持分封制的一帮人，动辄就拿出前丞相吕不韦的《吕氏春秋》引经据典，这让陛下大为恼火。
常言道爱屋及乌，到了陛下这边则成了恨屋及乌，因为吕不韦，连同全天下做生意的商人都记恨上了。
这时候，楚阳替商人们说话，不是往枪口上撞么！
李斯在一旁着急，然而，楚阳却仿佛视而不见一般，从自己的碗中夹起了一块羊肉。
“陛下可知，眼下这一只羊是什么价钱？”
“这你可难不倒寡人，官市上，一只成年羊至少也得有八九百钱了，一头羊少说也得有百十来斤，这样算下来，每斤羊肉差不多8钱左右。”
嬴政脸上露出一抹淡淡的笑容，指了指桌上的泡馍，说道：
“你这吃食虽然美味，但实际上不过只是放了几片羊肉而已，一碗就敢卖20钱，这要是单纯买羊肉的话，完全可以买两斤了，怎得还不黑心？”
闻言，楚阳摇了摇头。
“陛下，账可不是这么算的。”
楚阳让人拿来一些纸笔，开始在上面写了起来。
“从一头羊到一碗羊肉泡馍，这中间经过了喂养，屠宰，运输，烹饪，再加上店铺的租金，厨师伙计们的人工，这哪一项都得花钱，您不能直看到产品的价值，却没有看到其附加价值吧？”
楚阳抬起头来，见众人一脸懵逼，不由笑了起来。
“好，咱们先不提这些复杂的，只拿着羊肉来说，陛下之前所说的价格，只不过是官府定价而已，可到了寻常百姓手里，这价格说不定就得拦腰斩断，能有一半的价格，就已经不错了。”
“怎么可能！”嬴政眉头一皱，看向旁边的李斯。
“丞相，莫非真有此事？”
李斯叹了口气，点头道：
“楚大人所言非虚，官府定价自然是为了照顾百姓，然而，这天下能吃得起羊肉的终究是少数，到了最后，这羊肉的定价权，并不在官府手里，更不在百姓那边，而是由买家说了算的。
因此，只要那些收购羊肉的大商人存心压低价格，百姓们也只能咬牙认了……”
“岂有此理！”嬴政拳头狠狠砸在了桌子上，回头看向楚阳，冷声道：
“如此说来，楚爱卿这羊肉的成本岂不更低，爱卿果然是鬼谷高徒，寡人之前说你黑心倒是小瞧你了，你这简直是吃人不吐骨头啊！”
“陛下这次可是冤枉微臣了，实际上，微臣所采购的羊肉价格可是按照每头一千五百钱交付的，哪里黑心了？”楚阳脸上露出一抹苦笑。
“咦？这是为何？”嬴政微微一愣。
要知道，楚阳所出的价格，已经是官府定价的两倍了。
如果用这个价格来说的话，那些养羊的百姓们收入倒是会好上许多，有了收入，这日子自然就好过了。
想到这里，嬴政脸色缓和了一些，指了指旁边的椅子，道：
“坐下给寡人详细说说吧。”
“谢陛下！”
楚阳点了点头，看向嬴政，笑道：
“其实这件事情的根本问题，在于买房市场还是卖方市场，按照之前朝廷的定价，那只能是买房市场，其实不只是羊，猪，就连丝绸等一些日用品，都有这个问题。
说到底，还是因为咱们秦国商业不振，这才让了那些大商人有可乘之机。
那些百姓辛辛苦苦几个春秋，好不容易有了这些收成，倒头来全都被那些人割了韭菜，这样一来，百姓们的积极性受到了打击，国家的税收也没有增加，肥的只是那些大商人而已。”
“割韭菜？”嬴政眼神一亮。
这个说法倒是新鲜。
当年他与母亲赵姬客居赵国时，见过那些农人收割韭菜的场景。
一茬韭菜被收割过后，没多久又会冒出新的一茬。
用来比喻眼前的事情，倒是挺形象的。
“所以，你的意思是，寡人非但不该抑制商旅，反而需要鼓励了？如此才能将买方市场变成买方市场？”
“陛下圣明！”
楚阳点了点头。
“就拿我这羊肉泡馍来说，只要咸阳城中每多出一个新馆子，这周边的羊肉价格自然就会上涨一些，到了那时，养羊的百姓自然不会再受人宰割，即便是那些大商人估计也不敢随意压价了。”
“而且，这只是养羊一事，以此类推，屠宰贩运之人，还有与我这泡馍馆供应面粉之人，后厨的伙计，酒水，诸如此类，全都会因为此事收益。”
楚阳看着嬴政，一字一句道：
“到了那时，民不加赋而国用足，陛下想要的万世太平也就来到了！”
楚阳话音刚落，就看到嬴政猛然站了起来，呼吸都变得急促起来。
“民不加赋而国用足？若真是如此的话，这百姓的日子可就好过多了啊！”
嬴政看着楚阳，重重地点了点头。
他今日出来，原本只是为了散心，却不曾竟有了如此收获。
如果真能按照楚阳所说的那样，似乎鼓励商旅也不是坏事。
可一想到吕不韦，以及天下未统之前，那些六国豪商种种要挟君主的事情，嬴政显得还是有些犹豫。
“可要是有一日，商人将爪子伸向权力时，又该如何？”
他深深看了楚阳一眼，沉声道。
楚阳微微一愣。
不愧是千古一帝啊，这眼光格局确实厉害！
“其实这件事情并不复杂，只要陛下立下法条，禁止商人参与比如盐，矿石，酒水，兵器等关于国家核心资源的生意，于此同时，成立专门机构由朝廷带头经营，如此一来，那些商人们赚得再多，也不会再重蹈六国覆辙，朝廷自然也不会受到任何人的威胁了。”
楚阳说完，嬴政思虑了很久，缓缓点了点头。
“爱卿所言不无道理，只是此事千头万绪，着急不得，须得从长计议。”
他看着楚阳，拍了拍对方的肩膀道：
“不过鼓励商旅之事，寡人倒是认可的，先前倒是错怪爱卿了。”
楚阳笑了笑，连称不敢。
解决了心中疑问，嬴政心满意足地回宫了，临走之前，还带走了几碗泡馍，说是拿回去要与妃子们尝尝。
没过多久，李斯和王敖也打包了几份带走了。
送走了这几位，楚阳一脸疲惫地躺在了椅子上。
君前奏对原本就不是一件容易的事情，更何况这是临时突击。
不好好在鼓励商旅的事情，在嬴政心中种下了种子。
秦朝的制度，用张仪曾说过的一句话，便是民不畏死，却不知活。
战争时，固然能最快速度凝聚国力，可到了太平年间，就难以为继了。
因此，鼓励经商便是休养生息的一种方式。
楚阳让人送来一壶好茶，便在旁边歇了起来。
就在这时，一个小黑点从他视野里露了出来。
对方鬼头鬼脑地看了一圈，见四周没人时，从围栏外翻了进来。
看到来人那如乞丐般的打扮，楚阳一脸懵逼，盯了好久，才一脸惊愕道：
“你是……王离？”?