建武元年冬，长安。
殿内灯火通明，那是酬功论赏，也是权力重新分配的序曲。
周凌云高坐御座之上，虽已换上常服，但眉宇间扫平天下后的威仪与威严却愈发深重。
阶下，自北凉一路追随而来的文武，以及新附的各路藩镇、刺史、将领，齐聚一堂，按照班次肃立。
每一张脸上，都交织着期待、忐忑、激动与一丝不易察觉的疲惫。
费乐成、路之远、白卓立于文臣最前，柳胜、乔震轩、周忠等则立于武将班首。
他们看着御座上的陛下，也看着身后那些或熟悉、或陌生的面孔，心知今夜之后，这朝堂的格局，便将真正奠定。
“诸卿。”周凌云的声音在空旷的大殿中响起，不高，却清晰地传入每个人耳中，“自甘州起兵，历经百战，扫平北患，南下中原，终破长安，灭东齐。
这万里江山，今日终归一统，乱世，至此终结。”
他目光缓缓扫过众人，一字一句道：“此非朕一人之功。
是无数将士浴血沙场，是文武百官尽心辅佐，更是天下万民苦战乱久矣，人心思定。
今日，天下已定，当酬诸卿之功，以安天下之心，以定新朝之基。”
他微微抬手，一旁的内侍总管展开早已备好的金色诏书，高声宣唱：
“奉天承运皇帝，诏曰：朕承天景命，廓清寰宇，今四海归一，当酬有功，封爵授职，以昭勋绩，以励来者。兹依功过，分封如下——”
殿内落针可闻，所有人的呼吸都屏住了。
“封费乐成为成国公，授太子太傅，领中书省平章政事，总领朝廷机要，参赞军国重事。”
“封路之远为安国公，授太子太师，领尚书省左仆射，总领天下户部、工部及钱谷、屯田、漕运、民政诸事。”
“封白卓为文成侯，授太子少傅，领尚书省右仆射，协理全国吏治、礼法、文教及日常政务。”
“封柳胜为武威侯，授镇国大将军，领兵部尚书衔，领齐鲁行营都护指挥使，镇守东方。”
“封牛元恺靖海侯，授镇军大将军，领兵部尚书衔，领辽东行营都护指挥使，镇守辽东。”
“封汪皓镇北侯，授骠骑大将军，领兵部尚书衔，领漠北行营都护指挥使，镇守北疆。”
“封乔震轩为武成侯，授辅国大将军，领兵部尚书衔，节制陇右、西境兵马，永镇西陲。”
“封周忠为忠毅侯，授左骁卫大将军，执掌京师禁军。”
“封杨超为清源侯，领运司，兼工部尚书，总掌天下转运、仓储、工造。”
“封牛元成为怀化将军，领兵部尚书。”
“授单天真云麾将军，领兵部侍郎。”
“授阳笑天归德将军衔，领京师右骁卫。”
“授盖默忠武将军，任幽州都督。”
“授盖盛壮武将军。”
“授呼辰良宣威将军。”
“授呼辰明明威将军，任青州刺史。”
“授牛元霸定远将军。”
“授肖宇达宁远将军。”
“授石柱安北将军。”
“调孟高入尚书省，授刑部侍郎。”
......
诏书很长，一一列数了自北凉起兵以来，所有在征战、谋划、治理、后勤等方面立下功勋的核心人员。
爵位分公、侯、伯，官职或居中枢要津，或镇四方雄藩，或掌关键营卫，或理地方民政。
对于赵阔、刘璋等归附藩镇，亦各有封赏，或保留其原有势力范围加封虚衔，或调任他职厚赐田宅，恩威并施，既酬其功，亦分其势。
宣诏完毕，内侍合上诏书。
殿内一片寂静，唯有粗重的呼吸声此起彼伏。
周凌云再次开口，声音沉肃：“封爵授职，乃酬往日之功。
然朕今日坐在此位，便要还天下人一个太平世道。
东征之后，再无战乱——这是朕对你们的承诺，也是对天下苍生的承诺。
望诸卿，勿以今日爵禄为足，当以明日太平为己任。
文官勤政爱民，武将戍边安境，共保我大凉江山永固，万民长安。”
“臣等叩谢陛下隆恩！必竭忠尽智，辅佐陛下，共保太平！万岁！万岁！万万岁！”
山呼海啸般的朝贺声再次响彻太极殿，比之登基之时，更多了几分尘埃落定的踏实与对新朝的期盼。
封赏大典持续至深夜方散。
周凌云并未返回寝宫，而是再次来到大殿后阁。
费乐成与路之远奉命随行。
阁中依旧简朴，窗外是沉寂的长安城。
远处依稀传来更鼓之声，一声声，敲在太平初定的夜晚。
“封赏已毕，人心初定。”周凌云望着窗外夜色，“然天下之大，非止封赏可安。
路老，关中、中原凋敝，民生恢复，是当务之急。
你那‘先虚后实’之策甚好，老兵归田，减免赋税，招抚流民，这些事，要快，要实。”
路之远躬身：“老臣遵旨。陛下‘天下为公’之念，老臣时刻铭记。
必使百姓早日得享太平之利。”
“费卿，”周凌云转向另一侧，“朝纲初立，暗流犹在。
修订律法，整顿吏治，选拔寒俊，此三事，关乎国本。
尤其是宇文氏旧部、新附之臣，需以律法、官职束之，更需以新政之功、未来之望导之。”
费乐成肃然：“臣明白。
新政之要，在‘实’与‘公’。
臣与白卓等，定当尽快厘定章程，使天下英才，皆有为国效力之途，使四方百姓，皆感陛下仁政之恩。”
周凌云点了点头，目光深邃：“这天下，是打下来了。但坐天下，比打天下更难。
朕要的，不是一时之安，而是万世太平。
这第一步，今夜算是迈出了。”
他停顿片刻，声音虽轻，却带着不容置疑的力量：“自明日起，大赦天下（除十恶），减免明年三成赋税，各州县开仓赈济贫弱，阵亡将士抚恤务必到位。
让天下人都知道，乱世，真的结束了。新的世道，来了。”
费乐成与路之远对视一眼，均从对方眼中看到了激荡与凝重，齐齐躬身：“陛下圣明，臣等定不负所托！”
月色如水，静静流淌在紫宸殿的琉璃瓦上，也流淌在刚刚归于一统的万里河山之上。
宫城钟声并未响起，但长安城的每一个角落，似乎都弥漫着一种久违的、小心翼翼的安宁。