离开匠作营，王炫马不停蹄赶去城外，视察安置工作。
董卓从洛阳强行迁徙的百姓，有百万之众，途中或战死、或病死、或累死……等到了长安时，十去三四，只剩五六十万人。
这五六十万多是青壮，建造郿坞时，董卓又强征二十万。
这才能在数月时间，修筑天下第一强堡。
在这天下第一强堡下，埋葬的是累累白骨。
据京兆府的统计，现在这些百姓，只剩四十九万八千人。
约有一半的人口，死在了这场人间悲剧之中。
而关中三辅的在册人口，也只有五十多万。
这个数字，王炫和贾诩都是不信的。
东汉以来，各地豪强世家，隐匿人口的手段层出不穷。
这些没有被登记造册的人口，都成了黑户，是豪强世家的私人财产。
对于大汉朝廷来说，这些被隐匿的人口，全部都是损失。
朝廷所收得赋税一年比一年减少，但实际人口数量却是逐年攀升。
对于关中三辅的豪强世家，王炫没有好感。
他们在董卓迁都过来后，采取的方式是消极，甚至是迎合。
但也没有得到董卓的好脸色。
该打，打，该杀，杀，毫不留情！
如今董卓死了，轮到自己执掌权柄，开展安置屯田等政策。
可这些豪强世家却仍不表态，继续选择观望。
可能是觉得王炫年纪太轻，扛不住事，要不了多久，就会下台。
所以没必要提前下注。
这就有些欺负老实人了。
王炫本意是等着这些豪强世家主动来投，没想到他们却将自己的好意，视作软弱可欺。
因此，王炫决定不再留情。
换做另一个时空，李傕、郭汜这些凉州武夫主政长安，那才是这些豪强世家的噩梦。
他们才没那么多耐心，陪这些豪强世家慢慢玩。
一个不顺心，就是抄家没产。
等到李傕、郭汜内讧两败俱伤，从关中谢幕时，整个关中都成了废墟，当真是白骨露于野，千里无鸡鸣！
这些凉州武夫将关中都给打烂了！
而现在换成自己来执掌朝廷，该是他们这些豪强世家谢天谢地。
贾诩一边处理政务，一边开始搜集这些豪强世家的罪证，只等一个恰当时机，就会发起雷霆一击，将这些豪强世家一网打尽。
原本荒无人烟的关中平原，此时炊烟袅袅，每隔十里就有一座村落，每个村落约有百户百姓，设一亭长管理，从长安往外，连绵上百里里，皆有村落，如同众星拱月，将长安拱卫。
可即便如此，也只是安置了三十万人口，剩下的二十万人口，贾诩将他们安置去了扶风郡，在陇西一带，居住了各种胡羌，加起来亦有数十万众，而汉人仅有十余万，人口比例的严重失衡，导致汉人对陇右乃至凉、雍的掌控极为薄弱。
而贾诩和王炫制定的发展战略，下一步就是攻取雍、凉，消灭韩遂、马腾这两个不老实的西部军阀，为骑兵谋取一块养马地。
因此，增加在扶风郡的汉人数量，将来不管是攻打雍凉，还是进取汉中，都能依托这数十万汉人，提供便利补给，这是大战略的关键一环。
只是，安排谁统兵进驻扶风郡，这是一个问题。
王炫的心里倒是有个合适人选，只是还需观察。
从长安外巡圈，王炫转道去了城外的军营。
他将各部兵马整合，改名为中央军，由张辽负责统领训练，中央军的步卒三万，皆是敢战精锐。
另设玄甲军五千，玄甲军是骑兵兵种，根据李二统领的骑兵名称而来。
张辽没有统领大兵团的经验，每天都忙的脚不沾地，但他的进步速度极快，诸多繁琐军务，在他的沉着处理下，一一得到解决。
见到王炫，张辽没有抱怨，而是提醒王炫，最近张济似有抱怨。
原来，在王炫执掌朝政后，给所有追随自己的将领，全都一一擢升。
而到了张济这里，王炫也给他升了两级，从原来的校尉，直接提拔成了镇东将军，便是张绣，也提拔为平虏校尉。
张绣对此十分满意，唯独张济，很是不忿。
董卓死后，牛辅、董越诸将也相继死掉，李傕、郭汜狼狈逃窜，使得西凉集团土崩瓦解。
如今西凉诸将中，在长安的也就他张济最是老资格。
偏偏王炫掌控的中央军，还是以原来的西凉军为核心打造，其中一半将士都是西凉军。
而王炫却让张辽、宋宪、侯成等并州武人担任重要军职，这让张济内心很不是滋味。
他觉得王炫给自己的太少了。
至少也应该与张辽平起平坐才对。
在这样的情况下，一些西凉军官找到张济，大倒苦水，双方一拍即合，西凉武夫的叛逆基因觉醒，开始蠢蠢欲动。
对于张济等人的行为，张辽了如指掌，早就做好了应对方法。
原本打算近期找个时间向王炫禀报，没想到王炫先一步拉了。
听了张辽的叙说，王炫的眉头紧锁。
收拾一个张济，不是问题。
但最担心的就是军中的西凉士卒，觉得兔死狐悲，趁机鼓噪闹事。
正如张辽所说，现在担任军中重要官职的，都是并州武人，这让西凉士卒感到心里不安。
而西凉士卒的担心，王炫原来也有所考虑，因此他极力模糊西凉军的概念，想要让军中的西凉士卒摒弃出身观念，与其他地方的士卒融合为一体。
当然，王炫的努力是有一定效果的。
只是时间太短，效果不是太明显。
思索再三，王炫忽然想到贾诩，贾诩可是纯正的西凉军。
虽然他现在将贾诩安排在文职上面，但不妨碍让贾诩挂一个武职。
在此之前，贾诩可一直都是武官。
只要让贾诩十天半个月来军中转一圈，必可打消无数西凉士卒的疑虑。
张辽听了王炫的想法，当场拍手称赞，随即又道：“那张济？杀了？”
王炫摇了摇头，道：“现在还没有到大开杀戒的地步，他的侄子张绣，颇有勇武，而且此人素有忠义，不是反复无常之辈，如今我中央军缺乏将领，正是需要张绣这样的勇将，如果可以争取，还是尽量避免杀戮！”
张辽点了点头，道：“大将军爱才如命，实乃天下人之幸！”