李自成第一个反应过来了，他站起身来，在龙椅前来回踱步，是啊，牛金星话虽然说的不好听，但确实是实际情况。对啊，自己是皇帝，是万人之上的皇帝，是主宰天下的皇帝，天下人不管是官是民都是自己的臣民，总不能说皇帝纵兵抢劫自己的人民吧，这说去也太夸张了。大顺现在可不是什么流贼也不是什么闯军，大顺是一个实实在在统治天下的政权。李自成也不是一点书不看，他也明白，古往今来，一个新的政权建立之后，往往采取的都是休养生息的策略，这样才能让天下归心。自己既然已经入住京师，那就是天下共主，可不能跟以前一样行事了，说白了就是从野蛮到文明的一个转变。牛金星果然是大才，这是在为整个大顺政权考虑啊，即便心里再不愿意，也必须这样做，否则怎么能取得全民拥戴。
李自成想通了这一点，立刻道：“丞相言之有理，不错，既然我们已经入主京师，以后我们大顺就是天下唯一的合法政权了，咱们可不能再跟以前一样了。”李自成话音刚落，下面就有了反对声，田见秀道：“圣上，虽然您说的有道理，可是城外实实在在有一两百万将士啊，不管怎么样，这些人是大顺的核心力量，民众能成什么事，只要兵马掌握在咱们手里，那一切就掌握在我们手里，没了兵马的支持，可就危险了啊圣上。”刘宗敏也道：“圣上，弟兄们都跟着咱们这么长时间了，谁不是为了升官发财，如果不把他们的肚子填饱了，弟兄们恐怕不服啊圣上。”还有许多武将也是纷纷出言，表明自己的困难。李自成额头见汗，这他娘的也太难取舍了，牛金星说的是绝对正确的，可是这些武将说的也不错，自己不能做言而无信的小人啊。
牛金星作为一个落第文人，他的思想跟众人是不一样的，虽然他嫉妒李岩，但是抛开这一点不谈，牛金星的终极梦想是成为一代贤相，青史留名，如果自己不把控大顺朝的行进方向，大顺就会向着深渊一路滑行下去，以前可以用粗暴的手段，可若想向一个真正的朝廷转变，就必须跟以前的大顺划清界限，完全割裂开来，所以这些武将的说法万万不可取，保证了百万大军的心，却失去了亿万民众的心，得不偿失，并且若是被有心人利用起来，说大顺政权胡作非为，根本不是正规政权，那他们就被动了。牛金星不管众人怎么说，他朗声道：“圣上，伴随着臣刚才的提议，还有一件事情，就是裁军！”
“牛金星，你说什么？”“牛金星，你是何居心？”“你还是不是闯军的老人？”“你怎么当的丞相，说的是人话吗？”牛金星话音刚落，众人便群起而攻之，虽然平日里他作为大顺的丞相，众人都是敬重惧怕他三分，但是到了涉及切身利益的时候，可没人跟他废话。牛金星这句话可是釜底抽薪啊，大顺政权如果作为一个整体来看当然没什么，但是实际上，跟明军一样，内部也有各种各样的小集团，但是不管怎么样，不管哪个集团，他们手中的兵马才是最后的底牌，牛金星一句话裁军，难道叫他们这些武将去当光杆将军吗？没了兵马，他们什么都不是。众人破口大骂，李自成却愈发觉得牛金星说的很有道理，确实啊，两百万大军，就算是大明鼎盛的时候，也养不起这么多兵马，大顺军若想朝着正规政权过渡，留着这么多人确实没什么用，最主要的就是要裁撤饥兵。牛金星道：“圣上，自古以来，朝廷保证一定的常备军和边军就可以了，哪有动不动组建数百万人马的道理，更何况，圣上和诸位也都知道，我们这两百万人马的构成，说实在话，除了三十万正兵和老营兵之外，剩下饥兵就是凑数当炮灰的，我们完全可以裁撤一半的饥兵，留下青壮，大明最多时候也就百万人马，我们就留下百万正规军即可，剩下的可以淘汰。”
“牛金星，你这是卸磨杀驴！”“过河拆桥，你问问城外的将士们答不答应。”牛金星话音刚落，又是一片反对之声，李自成这才真正感受到做皇帝的不容易，看着下面吵成一团的大臣们，确实无比烦躁。他现在能想象，崇祯坐在这张椅子上的时候是多么的无助和被动。李自成猛地一拍扶手道：“都住嘴！”见圣上发怒，众人立刻停止了争吵。李自成吼道：“一个个都是朝廷的文臣武将了，你们以为朝廷是菜市场吗？还在这里叽叽喳喳，朕告诉你们，以后都给朕做个样子出来。”众人噤声，不敢抬头看李自成。李自成出了一口气，又道：“朕也以为，军师说的有道理，不过裁军的事情可以往后放一放，现在我们立足未稳，裁军不妥，况且战争并没有结束，我们还要堤防刘毅可能的军事行动，另外，说实在话，北边的皇太极，朕不放心，所以我们有必要保证强大的军事力量，对这些人形成威慑。但是军师说的第一件事情，朕以为可以按照军师的想法办，既然我们进了京师，就应该文明一些，你们明白吗？”众人低声应答了一下，李自成也知道，武将们肯定很不爽，本来准备放手抢劫一番，现在却缩手缩脚，谁能受得了。
李自成不管那么多，直接下令道：“就这样吧，立刻发布告示，以朝廷的名义，要求达官贵人们捐钱，为大顺军助饷，不听命令者，立刻抓捕，对于配合的人，我们便好生待之。牛金星，这件事情就交给你牵头来办理，刘宗敏负责带兵辅助丞相，你们可以定一个标准，这个你们自己商议一下，比如说一品官交多少银子，二品交多少银子，以此类推。”牛金星和刘宗敏立刻上前一步拱手道：“臣遵旨。”随即，牛金星道：“圣上，臣还有一言。”李自成点点头道：“讲。”牛金星道：“既然我大军已经占领京师，又让达官贵人助饷，那么臣以为，应当出一条命令，我大顺军将士入城后，有敢伤百姓一人者，斩。当年汉高祖入城之时也曾这么做，民心很快就安定了下来，臣以为，大顺军应当效仿。”李自成道：“可以，朕以为可以张榜告示，大顺军临城，秋毫无犯，敢掠民财者，立斩不赦！”李自成一声令下，台下众人皆是面面相觑，这道命令等于将众人给限制死了，不仅如此，刘宗敏等人回去之后还要想方设法约束自己的部下，谁都知道，这道命令很难执行，城破之时，谁不想顺手牵羊，现在李自成要求秋毫无犯，他们手下的那些士兵能愿意吗？可是众人看看李自成的表情，都知道，这是他作为皇帝进城之后下的第一道命令，如果谁敢不从，李自成绝对会杀鸡儆猴。
众人纷纷抱拳道：“谨遵圣旨！”李自成点点头，对众人的态度比较满意，正要挥手示意大家退下，各自回去办事。没想到大殿外进来一名卫士禀报道：“圣上，宫门外跪了黑压压一片人，要求见圣上。”李自成一抬眉毛，嗯？求见自己？自己在京师没什么熟人啊，为什么有这么多人要见自己？李自成立刻问道：“都是些什么人？”卫士道：“小人大致问了一下，应该是前朝官员，见圣上是想求用。”
“哈哈哈哈哈。”大殿之上立刻爆发出一片狂笑的声音，谁能想到先前高高在上的明朝大臣们竟然跪在宫门外求用，这些人真是滑稽，大明刚刚灭亡，崇祯刚刚上吊死了，尸骨未寒，这些人就迫不及待想要到大顺来当官了？牛金星胸中燃起了一股怒火，这些狗官，以前看不起自己这些寒门读书人，现在怎么样，自己是当朝宰相了，这些人却跪在外面求用，如果自己不去外面羞辱一番，实在难平心中愤慨。牛金星当即拱手道：“圣上，让臣去会会他们。”李自成跟牛金星打配合这么长时间，当然知道牛金星的性格，他一说，李自成就知道牛金星是怎么想的，但是没关系，李自成很支持牛金星这么干，这些前朝官员，是应该给他们一点颜色看看，就让牛金星出去教训他们一番。李自成立刻道：“可以，军师请自便，退朝。”众人退出了金銮殿，牛金星立刻带着宋献策、刘宗敏、田见秀等人奔出了宫门外，跟着他们的还有数百刀斧手，牛金星就是要去杀杀他们的威风。此时的承天门外，以前朝首辅魏藻德和成国公朱纯臣为首，黑压压跪了一大片人，粗略的数一下，至少有数百名明朝的官员。