说吃饱了撑的倒也不是完全的贬义。别的不说，这一万多羌人内迁之后， 西部边境的不稳定因素减少了许多。只不过付出的代价就是建设一个毫无利用价值的西河郡，有点得不偿失。羌人骚扰也只是偶尔为之，还不如保持原状。吃饱了撑的说这个。
王莽的改革大计，当然远不是搞搞学术，修修黄河，扩张一块领土这么几件。更多更大更强的改革举措后文会慢慢讲到。
但还应当提醒各位的是，不能指望王莽改革出民主政治，三权分立这种东西来，站在今人的高度评价古人，是一件很不讲道理的事情。
有些人天生就喜欢折腾，在不同的场合又叫责任心强、控制欲强、事儿、不整点动静出来会死...等等，王莽就是这么个人，基因决定的，没有办法。《汉书》里明文点评王莽的性格，躁扰。就是性格比较急，自控能力不好，收不住。此类人在我们周围所在多有，好在大部分影响范围有限，杀伤力不大，顶多就是制造一些不爽出来。但如果有带有此类基因的这样一个人，天资很好，人也肯努力，又赶上天时、地利、人和、狗屎运...最后成了一个国家的最高掌权者，至少我不认为，这对一个国家，对这个国家的人们会产生积极影响。当然了，我说的是王莽。向前推两百多年，还有两个类似的人，秦皇汉武。秦皇汉武更多是建立一个新世界，王莽要做的是改造一个旧世界，不过本质差不太多。
秦始皇嬴政出身帝王之家，但又血统不明，有私生子嫌疑，在赵国做了多年人质，随时会死，内心难免惶恐敏感，所以后来秦始皇做事，多少总带一点戾气；汉武帝刘彻生于帝王家，长于帝王家，长大后自己做帝王，他有自己独特的思维方式，汉武帝做事情，总带有霸气，大手笔。王莽出身一般，成长环境一般，还是个纯正的读书人，非要说他身上带什么气的话，只有一点书呆子气---不过有书呆子气不代表王莽是书呆子，这是两回事，一个书呆子能三两下把淳于长干掉吗---所以用来形容秦皇汉武的词雄才大略，就很难安到王莽头上，太不搭调了。如果一定要找个什么词，王莽只能算一个适逢其会的读书人。
也是刘家人自己不争气，昭宣二帝留下那么好的基础，元、成、哀三帝哪怕有一个靠谱的，也不会轮到王莽一个外姓人登堂入室，指手画脚。
秦始皇折腾死一个国家，汉武帝折腾半死一个国家，王莽才刚刚开始折腾，让我们拭目以待。但有一点肯定的是，国家要经历阵痛，老百姓又要受苦了。兴百姓苦，亡百姓苦，兴亡之际，百姓最苦。
王莽正式辅政这几年，老天帮忙，没发生什么大灾，也就没有民乱，国内局势相对稳定。一大群人说，要给王莽加九锡。九锡就是九赐，君主赐给大臣的九件事物，锅碗瓢盆车马衣衫等等，都是些礼器，不值什么钱，但意义重大，这表示最高奖赏，钱、物、官位、爵位都赏了个遍之后，只剩九锡，九锡再往上就没了，君主要再赏东西，就只有把自己的位子让出来。所以从这个角度讲，君主给某个大臣加九锡，多半都是不得已，因为此人已经到了赏无可赏的地步。什么人才会赏无可赏，很简单，拥有一切的人，比如眼前这个王莽。
加九锡这事，个人崇拜的成分很大。对王莽的个人崇拜也是日积月累，慢慢成形的。
大臣们上书给王莽加九锡，需要皇帝批准，皇帝很小，什么也不懂，都是王莽说了算。要不要加九锡，全看王莽自己想不想。不幸的是，王莽同意了，自己给自己带上了巨大的高帽。
为什么说不幸，因为这透露出一丝不好的倾向。九锡这个东西，对王莽的实际权力没有任何影响，皇帝都是他的傀儡，九锡不九锡的，也就是个好看。问题就在这里，为什么王莽不拒绝，拒绝了还能博一个谦让的好名声，对他只有好处没有坏处。别说什么无法拒绝，拒绝了也没人自杀，也伤不了天下人心。向前推，当年有人暗示霍光做掉昭帝，自己上位，霍光毫不犹豫把此人杀了；向后看，李严向诸葛亮劝进，让他加九锡，诸葛亮说，等我把魏国灭掉，十锡都有，九锡算什么；曾国藩灭掉太平天国，一群部下要他在南京称帝，曾国藩不但没理会，干脆把湘军解散了。
王莽和霍光、诸葛亮、曾国藩的处境差不多，为什么这些人可以拒绝劝进，王莽不拒绝？答案很简单，王莽自己就想进。这就是不幸，这就是那一丝不好的倾向。李逵说他要去东京汴梁，杀了皇帝，夺了鸟位自己做。李逵讲话一向没谱，没人当真。但进一万步讲，这件事即便真的发生了，李逵自己会心安理得，旁人也不会觉得突兀，因为他是李逵，他就是这么做事的。可惜王莽不是李逵，粗暴、直接、两把大斧开路、身前身后不管不顾，王莽做不来的。王莽是正经的读书人，研究生时期的方向还是《礼记》，所以王莽的内心再怎么躁动，该讲究还是要讲究的。大司马，安汉公，加九锡，一步一步来，试探也好，缓冲也好，说服自己也好...王莽离最终目标只有一步之遥了。
公元5年，小皇帝刘衎死了，年仅十四岁。
《资治通鉴》里说，刘衎是王莽毒死的。王莽不让刘衎跟妈妈见面，刘衎语露不满，导致王莽担心刘衎过几年懂事了，可能对他不利，于是在腊八节宴会那天，借敬酒的机会，把刘衎毒死了。
司马光这历史写得，时间地点人物前因后果...老师教得真好。
司马光认为王莽是读书人中的败类，于是专拣丑的写王莽。刘衎一个小孩，又没有像样的支持者，王莽有的是办法让他消失，比如逼着他禅让帝位，怎么也比下毒这种最没有智慧含量的行径强啊。下毒这种事连董卓都不屑做，遑论王莽。司马光哗众取宠了。
班固的祖姑是大名鼎鼎的成帝班婕妤，班家数代历任政府高官，班固对汉朝的忠诚不用怀疑，对王莽的讨厌绝不亚于司马光，但班固还是在《汉书》里老老实实写道，刘衎是正常死亡。就是病死的。刘衎还叫刘箕子的时候，就生过大病，前文有记述，他病死也不足为怪。只是十四岁就死了，很可怜的一个孩子。
刘衎的谥号是平，汉平帝。按谥法，治而无眚曰平，执事有制曰平，布纲治纪曰平。取哪一个意思都是偏褒义。当然，这要算到王莽头上。也不奇怪，这几年没什么天灾，王莽又颁布了一批针对各个阶层的优惠政策，加上王莽本身非常勤政，对他接近六年的辅政生涯有个肯定的小结性评价，也算合情合理。
元后照例组织大家开会选新皇帝，平帝哀帝成帝都没有后代，元帝的直系后代绝嗣了，按规矩只能从宣帝的后人里选。宣帝的后人光曾孙辈的就有53个。5个王，48个侯。宗正把它们都喊来，排排队，考考试，等着戴高帽。
王莽来了。王莽说我一个也不要。众人问为什么，王莽答，不告诉你们。
王莽觉得这群曾孙年龄偏大，人情世故都懂，扶哪一个上皇位都不放心，以后不听指挥怎么办？做傀儡，要么傻瓜，要么小孩儿。
于是王莽把宣帝玄孙辈的又都招来了，好嘛，一大群孩子，连婴儿都有，人声鼎沸。
然后还是排排队考考试，开会讨论那一套。大家都知道这都是应付公事，最终选谁还是看王莽，王莽说什么，鼓掌同意就是。
然而就在新皇帝人选悬而未决之时，发生了一件看上去惊天动地的事情。
长安附近的武功县县长，挖井挖出一块石头来，纯白色，上圆下方---天圆地方，御玺的造型---上书八个大红字，“告安汉公莽为皇帝”。