大周二年元月，刘卓命令吴俊率领镇北军北上直隶，直逼京师；同时，辽东的张宁远也率部直逼山海关。
大周二年二月，北京城的一众大臣见明廷大势已去，无力回天，遂纷纷暗中联系周王部下的大臣。
在两路大军还未抵达北京城之际，部分大臣已经控制了北京的城防，只待周王大军抵达便可开城献降。至于皇城内的崇祯帝朱由检，依旧还是走了前世的老路，自缢于煤山。
当崇祯朱由检死亡的消息传开，部分忠于朱明的大臣纷纷痛哭流涕，伤心至极，就连北京场的部分百姓也流泪哭祭。
由于诸将提前告诫了两路大军的一众将士，所以在进入北京城后，周王大军不仅秋毫无犯，还救助、赈济了不少流离失所的百姓。一时间，北京城的百姓对于周王也有了那么一丝的好感。
三月，刘卓率领亲眷、与一众大臣抵达了北京城。
由于崇祯已经自缢身亡，其子女也随着北京城破下落不明，刘卓登基称帝也就顺理成章了，无需遵从三辞三让等礼仪。
五月初一，刘卓在北京城的皇极殿登基称帝，改元昭武，史称“昭武大帝”。
三年后，大周基本上占领了明朝的大部疆域，李自成、张献忠之流不是被杀就是四处逃窜。
武英殿内。
太子刘丰、晋王刘凡、内阁首相、八部三院一署一行的主官、军务部五大臣、秘书处与内阁成员齐聚武英殿。
由于刘卓不喜欢每日临朝，所以便规定一月一次大朝会，大小官员无要事、无大事不得随意上书。
至于与各部堂官的议事，基本上就是三日一小会，五日一大会，官员办事的效率也大为提升了。
“诸位，这打天下容易，治理天下可就难多了。朕今日传诏众爱卿入宫，只为确定内阁、以及其它部门今后五年的施政方略，希望诸爱卿可以献言献策，为大周的将来尽心尽力。”
刘卓虽已是大周的开国皇帝，可对待跟随多年的老臣却是没有丝毫的架子，总是一副笑脸对人。
“陛下放心，老臣等必定勤勉尽职，不负陛下大恩。”首相蒋德璟闻言，立马起身表态。
原本，刘卓打算从跟随自己老臣之中选一德才兼备之人出任首相的，但是被崔少游劝阻了。理由也很简单，天下初定，不宜再起事端，需要拉拢、厚待明廷旧臣。
至于崔少游，由于其年事已高，身体也抱恙，只能前往扬州城静养。但是刘卓在物质方面给予了极大的补偿，豪宅美妾、金银财物是应有尽有。
蒋德璟是崇祯朝的旧臣，其为人秉公持正，博学强识，善于荐贤举贤。此外，其还善于理财治兵，以造福天下百姓为己任，对大明朝也是忠心耿耿。在崔少游多次登门劝说下，蒋德璟方才有条件的答应为新朝效力。
蒋德璟的条件就是要求新朝善待朱家在各地的藩王。
对于这个条件，刘卓倒觉得也没有什么。只要这些藩王交出所占田地，不再举兵作乱，刘卓就不会对他们赶尽杀绝。
蒋德璟在得知刘卓的态度后，急忙跪地称谢，心中对新帝充满了感激。
除了蒋德璟，吴甡、黄景昉等一批前明旧臣也在朝廷任职。
尽管此举引得一众老臣不满，但刘卓还是力排众议，严厉训斥了一群老臣。
“辛苦爱卿了。”刘卓笑着伸手示意蒋德璟坐下。
“前些年，北方大旱，南方涝水。而现今又颠倒过来了，天下受灾的百姓苦啊。为此，朕苦思多日，想出了一些法子，就在今日提出来议一议。”
“首先，每当各府县发生灾害，一旦上报至京师，立即派人赈济灾民。接着，官员上报受灾人数、受灾规模、受灾伤亡情况，内阁根据上报情况拨付钱粮，并免除受灾府县对应期限的税赋。”
“至于受灾人数、规模，免除各地多少年的赋税，就由内阁来草拟一个制度。”刘卓一脸凝重的看向众大臣，其实就是在征求这些要员的意见。
近些年到处都是受灾的百姓，若是不吸取受灾的教训，不拿出一个对应的措施，日后必受其害。
“陛下拳拳为民之心令人敬佩。但是，朝廷派出去赈灾的官员一定是刚正不阿、一身正气之人，否则各府县便会为了减免赋税而重金贿赂。”苏慕之提醒道。
“苏大人所言极是，若是地方官员与赈灾官员勾结到一起，各地不知会有多少无辜百姓惨死。臣建议司法部在拟定律法之时，一定要制定最严酷的刑罚。”吏部部长丁敬臣也提出了自己的想法。
由于丁敬臣在辽东任职期间表现突出，在其任期还未届满，刘卓就将之调任中枢。
“苏大人、丁大人言之有理，臣附议。”
“臣也附议。”
“好了，会后相关部院聚在一起起草一个规定，适当时候就开始施行。”
“全国各省的百姓登记情况现在进行到哪一步了？”刘卓扭头看向了治安部部长洪承畴。
“回陛下，根据各省各府汇报的数据，全国现统计了一千九百三十二户，计八千三百四十余万人。”听到陛下开口询问，洪承畴先是愣了一下，随后就回忆大脑之中的数据。
“好，做的不错。”
“接下来就是开荒、修水泥路、治河，推广煤炭的使用、有条件的禁伐，这几项将会列入各级官员升迁的考核。但是，各省各府的情况各有不同，所以切勿急功近利。”
“比如山西的煤矿较多，而南方的一些省份煤矿储量较少，那么，南方一些百姓生活做饭自然就会使用木材多些，禁止伐木也是同样的道理。所以，各省各府要根据自身情况，制定对应的计划，切勿盲目跟风。”
开荒与禁伐其实并不冲突，开荒是为了种出更多的粮食，而禁伐则是为了治理黄河。刘卓是打算继续迁移人口在东北开荒，而在黄河的中下游地区阶段性禁止伐木。
就算是现今的明朝，许多建筑依旧使用了大量的木材，这就会对附近以及许多地区的环境造成一定程度的破坏。所以，刘卓就大力推广水泥的使用，并打算在全国范围内修水泥路。
现今的黄河，已经到了不得不进行治理的程度。《天下长河》中的治河方法依旧是治标不治本，没有解决黄河携带泥沙的问题。若想解决这个问题，就必须得从黄河的上、中、下游同时入手，植树造林、修建大坝，从而减少黄河的泥沙含量。
至于大力推广煤炭，主要也是为了开启大周王朝的工业化。这些年随着刘卓投入人力的不断增加，蒸汽火车已经在试运行了，蒸汽轮船、铁甲船也在研究当中。所以，大力发展煤炭开采业已经是一种必然。
如今的大周，能看懂黄河泛滥与中游水土流失的之间关联的人并不多。
在刘卓提出水土流失这个词汇的时候，一众阁臣堂官都是一个头两个大，十分困惑。
好在他们的这个皇帝性子还算不错，没有对底下的大臣动怒。在解释了一遍又一遍之后，大臣也都明白了，陛下这是要治河，从黄河的中下游治理。
时间过得很快，不知不觉中，上半晌就过去了。该去方便的去方便，该出去透气的透气，该吃饭就吃饭，刘卓在这方面还是做得十分人性的。
前世，《康熙王朝》中有一个桥段，山西的一众官员为了等康熙，提前清空肚子。而知县王吉贞就因为喝了一肚子粥，被一泡尿憋得晕了过去。
这确实有些不太人道。
然后，刘卓就决定继续推行前明权臣张居正的一条鞭法，并施行火耗归公。但是，这仅限于部分省份，待银元的使用群体扩大，就继续推行各地。
接着，就是提高部分产品的税率，如一些奢侈品的税率提高至二十税一，乃至十税一。
不等刘卓说完，邓德霖便打断了刘卓继续解说。
“陛下，臣有一事启奏。”
“讲。”被打断的刘卓虽面有不悦，但还是打算耐心的听下去。
“陛下若是提高了商税税率，那么扬州、以及江南各府的商人与豪族绝对会全力抵制的，臣恳请陛下三思。”邓德霖说完，随即就跪地请求。
“抵制？谁给他们的勇气敢抗衡国策？”刘卓冷哼一声，淡淡说了一句。
“臣，臣死罪。”
看到跪地磕头的邓德霖，刘卓瞬间就想起了张悦与何琛在几年前给自己的一封密报。大致内容就是邓德霖在任职江苏省长期间与一众的商人不清不楚，不仅收受贿赂，还纵容一干盐商官盐私卖，导致盐税锐减。
起初，刘卓念其是跟随自己许久的老臣，就没有过多追究，大不了将其调回中枢。就今天的这个情况来看，这邓德霖恐怕私下还和那些商人保持着联系。
“你先下去，回去吧。”刘卓叹了口气，最终还是狠下心决定拿邓德霖开刀。
“臣遵旨。”
听到刘卓的话，邓德霖瞬间就后悔了，不该为那些身外物替那些商人说话。邓德霖不知道自己如何走回宅子的，只知道自己完了。没多久，邓德霖就遣散了宅中的一众下人，等待着刘卓的处罚。
出了邓德霖这个意外后，刘卓也没心思继续议下去了，简单提了几句军中大龄将士需退役返乡后，就带着贴身的一个老太监出了武英殿。
（今日一章）