就跟后世把山城变成直辖，汉中划到跟长安一起的省里一样，把整个川渝的势力给拆分开。
汉中是益州的门户，只要汉中在手益州始终翻不起什么浪花，益州派跟老刘同志最甜蜜的时光，就是汉中之战的时候，为了益州本地的安全感，也做到了男人上战场，女人运粮草，那勃勃生机万物竟发的样子……
同样，永安这边也是连接荆州跟益州的桥梁，一个汉中，一个永安，两只手牢牢的把益州装在自己的怀里。
这么做也正常，毕竟历史上这地方可是没少出割据势力，并且都是棘手的存在，哪怕是到了南宋，金人南下，蒙古人南下，在蜀中这地方也没少死磕……
李严这一波也算是未雨绸缪了，尽管叶伦站在上帝视角知道这群人的忠心，可是未来呢？未来总会遇上一些不在史书中留名的人才吧，那怎么处理呢？
并且在长安拿下之后，虽然还没有正式的提起迁都的事情，但是全天下都笃定了这个皇帝，不是偏安一隅的政权，而是真正想要效仿汉光武帝刘秀——有三兴大汉的远志，叶伦只会越走越远，可益州依旧是目前的大后方。
益州派不乐意？
叶伦：那去骂李严吧，骂完了李严可就不能再骂朕了哦。
“虽然接下来的话，可能显得臣有些夺权，但还是希望陛下听老臣慢慢道来……”李严面色凝重的说道。
李丰在一旁听着，感觉天都要塌了，自己老爹一万年也见不到自家陛下一次，好不容易见一次句句挑不好听的说，虽然如今这话是有公心，讲的都是事实，可是一个不留神外传出去呢？
这些话要是落到旁人的耳朵里，添油加醋自然就会变成抨击政敌，党同伐异这种恶名。
“这东吴鼠辈贼心不死，先帝将永安托付给臣，就是为了提防江东，可是在永安多年，臣发现，倘若东吴举兵来犯，永安是可以凭借地势之险峻抵挡一二，可如今蜀中大部都陆续北上，形势不同往日。”
“如今一旦跟东吴对峙，难不成辎重补给，人员要从汉中或者是长安过来吗？还请陛下能给老臣权利，划五郡成立巴州，在当地就地统筹人员粮草，和东吴周旋。”
李严的话，如果用私心想的话，就是在地方上大权独揽，搞集权，将自己统治的地盘扩大然后当土皇帝，为什么老刘给李严的命令里，总督中外军事，后来觉得不保险，需要制衡一下才划定了范围。
而这个范围终其一生成为了李严的一道金箍，让他始终都没有从这个圈子里迈出一步。
如果从公心想的话，李严这么做的确能够提高工作的效率，在古代中央集权不仅只有权力的集中，其中还有资源的集中，每年的税收无论钱财还是粮食，留下一定的数额储存在当地之后，余下的都要统一发往汉中或者是成都。
如今叶伦久居长安，那么长安就成了新的政治中心，那永安这边就需要当地税收自留，以备东吴那边的危机。
虽然李严话只说到了防备东吴的事情上，但是又要地盘，还要权力，整军备战，连蜀汉出使东吴的使者李严都准备拦截了，这么大的阵仗，裤子都脱了就给看这个？……啊不，只是打一场防御战？
曹魏都要伐吴了，东吴脑抽了来永安这边死磕蜀汉？还是说孙十万想要搞个什么换家战略？
那是不可能的，叶伦不是什么安分的人，李严也不可能是，只不过如今蜀汉上下的外交政策是联合东吴共同抵抗曹魏，东吴目前来看还是名义上的盟友，虽然李严也看东吴不顺眼了但是不利于团结的话他还是没说出口。
况且如今出使东吴的使者已经走到永安了，再提伐吴的事情，多少有点尴尬，叶伦点头也不是，不点头也不是，李严索性就准备先把事干了，成了就受嘉奖，没成功也心甘情愿背锅了。
听完这些话，叶伦思考了一下利弊，其实这就相当于直接从汉代晋升到了类似唐代的节度使。
在汉代，郡守、州牧，都是一地的最高长官，东汉时期做到了军政总揽，不仅可以在地盘上施行政令，还可以自己培养军队，很容易就成了割据势力甚至是土皇帝。
什么讨伐董卓的十八路诸侯，分明是十八个想要登顶大汉的候选人，直到后来曹魏、蜀汉正式登台以后，郡守跟州牧的权力被缩减，把他们的官职固定会安心从政的程度，如果需要领兵，会再上一个将军名号，例如某汉中太守，兼某骠骑将军这样。
为的就是减少有人心怀不轨，割据一方，后来这个制度没实行多久，三家归晋，八王之乱，五胡乱华……最后隋唐。大唐为了图省事，军政大权又下放了，节度使能抗能打，好处是向外扩张，大唐的领土大到没边，只要辎重能运输到的地方，唐军就一路横推过去，干就完了，唐朝一度成为华人的骄傲，海外那么多条唐人街就是最好的例子。
坏处也很明显，安史之乱，三镇兵马打的大唐王朝国运没了，皇帝都躲川蜀了，太子领着各地勤王人马跟叛军火拼，边军强中央弱，甚至影响到了后世，所以才有了南北宋畸形的军队制度，北宋的八十万禁军，文人领兵，以及南宋完颜构对将领不信任，连发十二道金牌……
说回当下，叶伦也拿不定主意，在如今的氛围里，大部分还是讲忠君爱国，当然曹操是个另类，以及再过几十年，司马家也是另类。
不仅不忠君爱国，还当街刺死了皇帝，这个影响简直是太大了，在古代皇帝都是半人半神的存在，天子就是天的孩子，司马家这一手亲自将天子从神坛上拉了下来，让百姓们都看到了，天子也是人，被刺杀也会死掉……
司马家也是自掘坟墓，甚至司马家后来的皇帝还向大臣请教，当初的真相……
当知道真相之后，也是眼泪掉下来。