在收到奥斯曼苏丹的橄榄枝后，流亡者同盟几乎没有任何犹豫就同意了苏丹的会面。
毕竟此刻的三方流亡势力，皆深陷发展桎梏，重返欧洲的野心早已压抑许久。
西班牙自不必多说，盘踞非洲多年，故土伊比利亚半岛早已被西罗马的势力辐射掌控，旧有领地、港口与贸易节点尽数失守。
不仅如此，此刻还在被西罗马入侵，若是不能得到强力外援，自己迟早失去反攻本土的机会。
而另一边。
加拿大依托北美殖民地立足，虽坐拥广袤土地，却始终被西罗马的不列颠远洋海军压制，无法涉足欧洲核心海域。
再加上贸易黑洞英吉利海峡一直在偷北美贸易的钱，这一切都迫使着加拿大加快反攻的脚步。
而巴西……
虽早早经营着南美，坐拥南美丰厚的领土、黄金贸易资源，垄断南美核心贸易节点，却始终偏居一隅。
缺乏欧洲正统地缘席位，海外扩张屡屡被西罗马阻拦，一心想要借助战事踏入欧洲棋局，重返本土。
而三者共同的目标，皆是西罗马帝国这个庞然大物。
西罗马的强势崛起，早已成为所有非欧陆本土势力的共同威胁，这是他们重返欧洲、称霸海域的唯一破局之机。
仅仅一日之内，三方迅速达成共识，一致应允奥斯曼的结盟提议。
为规避西罗马间谍探查、统一作战诉求与瓜分条款，四方最终敲定会议地点——北美哈利法克斯港。
这座北大西洋深水港口远离欧陆战火，防御严密、交通便利，是最稳妥的秘密谈判场地。
数日之后，哈利法克斯港戒严封锁，四方密使齐聚议事大厅，一场足以颠覆欧洲格局的秘密会议正式开启。
经过整夜磋商，四方彻底敲定了各自核心目标与战后瓜分预案，提出了各自的诉求。
奥斯曼帝国的核心诉求为：彻底瓦解西罗马的东欧地缘影响力，夺取西罗马在巴尔干、北非沿岸的所有堡垒与领土，独占黑海贸易通道，收复所有被西罗马蚕食的近东领地，稳固欧亚枢纽霸权。
西班牙流亡政府的核心诉求为：全额收回伊比利亚半岛故土，吞并西罗马掌控的地中海西部岛屿与港口，重启地中海传统贸易航线，恢复西班牙在地中海的老牌势力范围。
加拿大的核心诉求为：夺取西罗马治下的不列颠尼亚，垄断北大西洋航运权，瓜分西欧北部近海殖民地，彻底打破远洋封锁。
巴西的核心诉求为：重返本土，垄断跨大西洋殖民贸易，跻身欧洲主流列强序列，彻底摆脱偏居南美的地缘困境。
虽然彼此间还有相对应的领土冲突，但双方都认可目前优先以灭亡西罗马为本。
除此之外，四方约定：战时互通海军情报，奥斯曼牵制欧陆联军主力，三方海外势力偷袭西罗马远洋航线与殖民据点；
所有作战行动统一调度，战后按既定方案划分利益，互不侵占彼此份额。
哈利法克斯会议落幕，跨洋反西罗马同盟正式成型。