诺曼上台的短短几周，大量的高官被送进了监狱里，看到了他们的罪证，全美平民拍手称赞，诺曼似乎真的兑现了他的诺言：
将权力交到美国平民手中。
针对cIA高官的公开审判甚至让外国势力都摸不着头脑。
其中像罗林斯家族这种政治家族，下个圣诞节应该是要在监狱里团聚了。
威廉罗林斯在拘留牢房里遇上了自己从前的熟人：弗兰克卡斯特。
“橘色特工，好久不见，没想到吧。”
“所以这就是你想要的？把所有人都送进监狱？卡斯特，你真是个混蛋。”威廉面目狰狞，失去了权力，他就像产生了戒断反应一样狂躁不安。
弗兰克可没惯着他，一拳把他打倒在地。
“是的，这就是我想要的，把你用肮脏手段得到的东西拿走，你还剩什么？”揪住威廉的衣领，弗兰克恨不得把这家伙的另一只眼睛也打瞎。
“哈哈，那你告诉我，你为什么不用进监狱？你以为你自己很干净吗？”威廉满口血沫喷到了弗兰克的脸上。
这时哈利推门而进。
“因为弗兰克卡斯特已经被抓进监狱了，现在在这里的是另一个弗兰克卡斯特。”哈利撇了这个光头一眼，给弗兰克递了一份文件。
“弗兰克卡斯特这个身份已经成为历史了，你的家人和好兄弟的新身份都办完了，不过你那个叫比利罗素的兄弟有点难办，他有一个军事承包公司。”
听到这里，威廉罗林斯大声笑了起来：“比利罗素？你可真是个蠢货，卡斯特，他从始至终都是和我一伙的！”
“你以为他回国的第一笔钱是谁给的？你这个蠢货！”
弗兰克听见这话一拳把罗林斯打趴到了地上，抬起头看向了哈利。
哈利说到：“这个嘛...我建议你自己去调查，毕竟这是你的私事。”
他没兴趣管着两兄弟之间的私事，就算罗素变成了反派拼图，也不过就是个精神病人，掀不起什么风浪。
在白宫中，诺曼正在办公桌前处理着文件。
门外传来了脚步声，cIA局长玛丽安和NSA总管拉菲在办公人员的引领下来到了他桌前。
诺曼抬起头来：
“玛丽安女士，拉菲先生，很高兴你们今天能来这里，请坐。我还有一份文件需要签署，稍等一下。”
两人对视一眼，坐到了早就给他们准备好的椅子上。
“两位最近的工作如何？我知道最近你们遇上了很多困难，比如NSA的棱镜计划，cIA特工使用不法手段在境外工作这些事被曝光。”
诺曼翻阅着文件，一边说一边摇头。
拉菲和玛丽安大概也知道这位总统想谈什么了。
啪。
诺曼签完文件，把它放到了一边。
“我想说，这么多年，我们到底在干什么？监控国民和盟友，甚至在国内生产成瘾性药物，放到死去士兵得肚子里拿到外国去卖，然后进行秘密行动？”
“关于外星人，你们一点都不知情吗？就算不说外星人，AIm的事情，罗克森的事情，你们没有一点警觉吗？”
诺曼的话说的两个大佬抬不起头来。
没办法，NSA隶属国防部，国防部属于行政机构，归诺曼管；cIA虽然独立性很高，但一样要对总统负责，况且这在一开始就是他们成立的目的--负责帮助总统做出决策。
只是在冷战之后多了不少任务--比如在外搞颠覆行动。
在冷战之后，美国抓住机会，把自己搞成了情报强国，但各种情报机构之间的划分相当不明晰，之间的关系相当微妙。
美国一共有十几个情报机构，名义上都归国家情报总监管理，但实际运行过程中通常都是个搞个的，特别是cIA。
在奥斯本公司的支持下，诺曼当然可以继续鼓动战争，让自己儿子和家族赚个够。
但战争显然对国家发展是有害的，唯一有利的就是那些军工复合体成员。
而哈利也不想赚这个钱，所以对外策略必须发生改变。
有了奥斯本的技术，资源和能源状况以及发生了变革，抢这些东西已经意义不大了，要抢也是到外太空抢，资源垄断以后会很难做到，关键还是科技和人文方面的东西。
所以cIA必须改组，这个机构实在是臭名昭着。
于是诺曼开口了。
“我要改组cIA，对其他国家的敌意行动必须终止，时代已经变了。”
玛丽安立刻跳了起来：“不，总统先生，cIA的存在是必须的，我们...”
然而在诺曼的注视下，她感觉自己的底气尽失，说到一半卡了壳。
诺曼双手撑着下巴说到：“无论从哪个角度，cIA的存在都让这个国家颜面尽失，我已经签署了相关行政法令，cIA会在参谋长联席会议和国家情报总监的帮助下完成改组。”
“cIA的使命已经结束了，玛丽安局长。”
面对诺曼的宣判，玛丽安张了张嘴。
她最在乎的就是cIA，为此她甚至能编出：“为了让绝大多数美国人都睡好觉，他们必须做这些脏事”这种说法安慰自己。
但诺曼轻描淡写的说出结束的时候，她感觉像是自己的人生都被否定了。
就像一张用完的废纸被轻轻扔到了地上。
诺曼见她这副模样，笑了笑继续说道：
“但还是感谢你对美国这么多年献出的忠诚，cIA虽然没了，但还有另一个组织需要你，玛丽安女士。”
听见这话，玛丽安的眼中又恢复了神彩。
诺曼继续说道：“我打算成立一个专门负责外层空间事务的部门，你将会并入这个部门中负责收集关于外星事务的情报。”
“外层空间？”玛丽安愣住了，让她去外国搞情报她可以说是驾轻就熟，但外星？
“是的，把眼光放广一些，很显然那些叫做神盾局的家伙掌握了不少这些消息，但他们从来没公开过，你可以从他们身上入手。”
话说到这个份上了，玛丽安也听懂了是什么意思。
就是让她先去从神盾局身上搞情报。
“然后是拉菲先生，我希望你能将棱镜计划的相关细节进行解密。”
这下轮到拉菲懵了--棱镜计划虽然曝光了，但没有停止，解密这项计划意思就是要放弃这个计划？
棱镜计划看似非法，但其实在爱国者法案的框架中，它其实并不算是清晰的违反了法律，况且根据民意调查显示，虽然大量民众反对官方收集普通人的电话记录，但更多的人认为这项计划是有一定必要性的。
“我们取消棱镜计划，推广ctoS。”诺曼说到，“用ctoS代替窃听，在全国范围内构筑透明的信息网，以此预防Kb袭击和犯罪。”
其实就是把窃听改成了大摇大摆的监控，然后把范围缩小到了全美，不再依靠跨国公司的产品对外国人和势力进行窃听。
取消棱镜计划是民众呼声，防范Kb袭击和降低犯罪率也是民众呼声。
拉菲想了一下，大概明白了诺曼的意思。
他犹豫了一下问到：“可是这会让我们丢掉情报上的优势，对国家或许不是件好事。”
诺曼把所有要签发的文件都交给了自己的秘书，然后回答了他的问题：
“国家和国家之间的争斗都不再重要了，拉菲总管，你很快就会看到这一点，而这都取决于我们接下来的工作能做到什么程度。”
眼看会谈就要结束，玛丽安突然想到了一个问题：
“总统先生，你说我会负责一个部门的情报工作，那这个新成立的部门叫什么名字？”
诺曼微笑着说到：“天锤局。”