五月的最后一天，朔方城迎来了入夏以来最盛大的场面。
安定郡王府前，崭新的朱漆大门缓缓敞开，三丈高的门楼上高悬着女皇御笔亲书的“安定郡王府”五个鎏金大字，在阳光下熠熠生辉。门前的广场上，黑压压站满了北疆各州县的官员、士绅、百姓代表，还有从神都远道而来的礼部官员。
辰时三刻，三声礼炮响起。
林薇身着郡王衮服，头戴七旒冕冠，从府内缓步而出。她今日的气度与平日不同，少了几分战场上的凌厉，多了几分王府主人的威仪，却又不失那份独特的沉静从容。
“开府仪典，开始——”
礼部侍郎高声宣唱，声音在广场上回荡。
按照武周礼制，郡王开府建衙需要经过三道仪式：一是祭告天地，二是祭告宗庙，三是接受朝贺。林薇身份特殊，宗庙之祭便简化为向女皇所在的神都方向行三拜之礼。
祭台上，三牲六礼摆放整齐。
林薇手持玉圭，缓缓登上九级台阶。她的步伐很稳，每一步都踏在青石板上发出清脆的声响。当她站定在祭台前时，广场上数千人的目光都聚焦在她身上。
“皇天在上，后土在下，”林薇清朗的声音传遍全场，“臣林薇，蒙圣恩封安定郡王，今日开府建衙，立誓于此：必以社稷为重，以民生为本，镇守北疆，安定边陲。若有违誓，天地共鉴。”
她深深一拜。
风吹动她的衣袂，吹动祭台上的香烟缭绕。那一刻，所有人都感受到了一种庄严肃穆的气氛。这不仅仅是开府仪式，更像是一种宣告——北疆，从此有了真正的主人。
祭礼完毕，林薇转身面向众人。
“今日王府开府，”她的声音平静而有力，“有三件事，要告于天下。”
广场上一片寂静，所有人都屏息凝神。
“第一，自今日起，安定郡王府将设长史司、司马司、参军司、记室司、功曹司等十二司，总揽北疆军政要务。各司官员，将在三日内公布任命。”
人群中响起一阵低低的议论声。这意味着郡王府将成为北疆真正的权力中枢，原有的节度使府、都督府等机构都将纳入郡王府体系。
“第二，”林薇继续说道，“本王将在全北疆发布《求贤令》。凡有一技之长者，不论出身门第，不论过往经历，皆可前来郡王府应试。一经录用，量才任用，必有厚待。”
这句话引起的震动更大。武周虽开科举，但门第之见依然深重。郡王公开宣布“不论出身门第”，这无疑是在向现有的用人制度发起挑战。
“第三，”林薇的目光扫过全场，“本王承诺，三年之内，要让北疆百姓的赋税减三成，让边军将士的粮饷增三成，让全境道路通三成。做不到，本王自请削爵。”
全场哗然。
减税、增饷、修路，这三件事哪一件都是难上加难。可郡王不仅说了，还立下了军令状。这份胆魄，这份担当，让在场所有人都为之动容。
“王爷千岁！千岁！千千岁！”
不知是谁先喊出了第一声，紧接着，广场上响起了山呼海啸般的欢呼声。这欢呼发自肺腑，因为百姓看到了希望，官员看到了方向，将士看到了未来。
开府仪典持续了整整一个上午。
午后，郡王府议事厅内，一场真正重要的会议才刚刚开始。
议事厅由原来的节度使府正堂改建而成，格局开阔，可容纳百余人同时议事。此刻厅内坐了三十余人，这些人便是林薇初步确定的核心班底。
李元芳坐在林薇左手下首第一位，这是长史的位置。他今日换了一身文官袍服，却掩不住军人的挺拔气质。作为郡王府长史，他将总管军事、护卫与府务，是实际上的二号人物。
苏显儿坐在李元芳对面，身着绯色官服，这是从四品官员的服色。她已正式恢复本名，被任命为司马司主事，负责情报与监察。她手下的“听风”组织，将成为郡王府在暗处的眼睛和耳朵。
虺文忠坐在厅内靠后的位置，一身黑色劲装，没有官服。他被任命为“淬火”营统领，这是郡王府直辖的一支特殊力量，不列入正式官制，但拥有极大的自主权。
此外，还有崔浞任参军司主事，负责文书机要；张仪任功曹司主事，负责官员考核；陈平等新来的三十名士子，也被安排在各司担任要职。
“诸位，”林薇坐在主位上，目光扫过在座每一个人，“从今日起，我们便是一体了。北疆的兴衰，百姓的福祉，边防的安危，都系于我等肩上。”
她顿了顿，继续说道：“我知道，在座各位来自不同背景，有世家子弟，有寒门士子，有江湖豪杰，有军中将领。但在这里，我要说一句话：过去种种，皆为序章。从今日起，我们只看能力，只看实绩，只看对北疆的贡献。”
这番话，既是对所有人的接纳，也是一种警示。
“王爷，”崔浞起身拱手，“下官有一事不明，想请王爷示下。”
“讲。”
“王爷发布《求贤令》，广招天下英才，这是好事。但北疆偏远苦寒，真正有大才者，恐怕不愿前来。即便来了，又如何保证他们能安心效力？”
这个问题很实际，也问出了不少人的疑虑。
林薇微微一笑：“崔参军所虑甚是。所以，我们招贤，不招名士，只招实干之人。何为实干之人？就是那些在州县做过实事，在民间了解民情，在工坊精通技艺，在田间懂得农桑之人。”
她从案上拿起一份文书：“这是本王拟定的《招贤三策》。”
“第一策，以事招人。我们不需要空谈经义的名士，需要的是能解决实际问题的人才。比如，谁能设计出更好的水车，谁能改良纺织工艺，谁能提出戍边良策，我们就招谁。”
“第二策，以利留人。凡来北疆效力者，俸禄比中原同品级官员高三成。做出实绩者，赏田宅，赐爵位，荫子孙。我们要让天下人知道，来北疆不是发配，而是机遇。”
“第三策，以情动人。北疆虽苦，但这里天地广阔，大有可为。在这里，没有门第束缚，没有派系倾轧，只要有真本事，就能出人头地。这种环境，才是真正的人才向往之地。”
众人听后，纷纷点头。
这“三策”既务实又高明，既考虑了物质激励，又抓住了人才的心理需求。更重要的是，它完全契合北疆的实际需要——这里需要的是能做事的人，不是能说话的人。
“王爷，”陈平起身道，“学生有一建议。招贤之事，不能只等人才上门，还应当主动寻访。比如中原各地，有许多怀才不遇的工匠、医者、农师，他们或许不知北疆招贤，或许不敢远行。我们应当派人前往，主动邀请。”
林薇赞许地点头：“陈主事此言甚善。此事就由你负责，从新来的三十名士子中挑选十人，组成‘寻访使’，分赴中原各道，寻访各类实用人才。记住，不要只盯着读书人，那些有一技之长的匠人、医者、老农，都是我们需要的。”
“下官遵命！”陈平激动地领命。
接下来，各司开始汇报当前的工作进展和下一步计划。
功曹司主事张仪首先汇报：“王爷，按照您的吩咐，下官已初步拟定《北疆官员考绩新法》。新法以实绩为核心，分为‘民生’‘财政’‘治安’‘边防’四大项，每项下设若干细目。比如‘民生’项，就包括新增垦田数、新增水利工程、新增义学数、新增工坊数等具体指标。”
他呈上一份厚厚的文书：“这是详细的考核细则，请王爷过目。”
林薇接过，仔细翻阅。这份考绩新法打破了以往以“德”“能”等模糊标准评价官员的做法，完全以量化数据说话。虽然还有些细节需要完善，但方向完全正确。
“很好，”林薇合上文书，“先在三州试行，年底总结经验，明年在全北疆推行。”
接着，司马司主事苏显儿汇报：“王爷，‘听风’组织目前已初步建立三个分支：一是‘内察’，负责监察北疆各级官员；二是‘外探’，负责收集突厥及中原各方情报；三是‘民情’，负责了解百姓疾苦、民间舆论。目前共有成员一百二十人，其中核心成员三十人。”
她顿了顿，补充道：“按照王爷吩咐，所有成员都经过严格筛选和训练，忠诚度和能力都有保证。另外，我们在神都、洛阳、长安等重要城市，已初步建立情报点。”
林薇点头：“情报工作，关乎生死，务必谨慎。记住我们的原则：宁缺毋滥，质量第一。”
“属下明白。”
轮到李元芳时，他汇报的则是军事整训情况：“王爷，按照您‘精兵简政’的思路，末将已初步完成北疆边军的整编。原有八万边军，精简为五万，但战斗力不减反增。裁汰下来的三万人，一部分转为屯田兵，一部分转为乡勇，一部分安置到工坊。”
他展开一份地图：“这是新的边防部署图。我们放弃了十三处偏远难守的哨所，集中兵力守住七大要塞。同时，在各要塞之间修建烽火台和驿站，形成联动防御体系。”
林薇看着地图，沉思片刻：“要塞的粮草储备如何？”
“按王爷吩咐，每个要塞都储备了至少半年的粮草。另外，在要塞后方三十里处，各设一处屯田点，可以就地补充。”
“很好。”林薇满意地点头，“边防之事，宁可备而无用，不可用而无备。”
各司汇报完毕，已近黄昏。
林薇站起身，走到窗前，望着窗外渐渐暗下来的天色。
“诸位，”她背对众人，声音平静，“今日我们在这里议定的每一件事，都关系到北疆的未来，关系到数十万百姓的生死福祉。本王希望，十年、二十年后，当我们回首今日，可以无愧于心地说：我们为这片土地，尽了全力。”
厅内一片寂静，所有人都感受到了这番话的分量。
“散会吧。”林薇转身，“三日后，各司将详细计划呈报上来。记住，我要的不是空话套话，而是可执行、可考核的具体方案。”
众人起身行礼，陆续退出议事厅。
最后只剩下林薇和李元芳两人。
“元芳，”林薇走到地图前，手指点在黄河弯曲处，“你说，我们真的能做到吗？减税三成，增饷三成，通路三成？”
李元芳沉默片刻，认真地说：“王爷，末将不懂政务，但懂军务。在末将看来，治军与治政，道理相通。只要目标明确，计划周密，执行坚决，就没有做不到的事。”
他顿了顿，继续说道：“更何况，王爷有百姓拥戴，有将士效忠，有贤才辅佐。这三者，胜过百万雄兵。”
林薇看着他，忽然笑了：“元芳，你越来越会说话了。”
“末将只是实话实说。”
窗外，夜幕降临，郡王府内开始点亮灯火。一盏盏灯笼沿着长廊挂起，将整个王府照得如同白昼。远处，朔方城的街市上也亮起了点点灯光，那是百姓家的灯火，温暖而宁静。
林薇忽然想起一年前，她刚来北疆时的情景。那时的朔方城，入夜后一片漆黑，只有零星几点灯火，还多是官员府邸。百姓为了省油，早早便熄灯歇息。
而现在，不过一年时间，变化已经如此明显。
“元芳，陪我走走。”
两人走出议事厅，沿着长廊慢慢行走。王府刚刚修葺完毕，处处透着新意。亭台楼阁，假山水池，虽然比不上神都王府的奢华，却别有一番北疆的粗犷大气。
“王爷，”李元芳忽然开口，“有件事，末将一直想不明白。”
“何事？”
“王爷为何如此执着于改革？以王爷如今的地位，只需守成便可安享富贵。推行新政，触动利益，树敌无数，这其中的风险，王爷不会不知。”
林薇停下脚步，看着廊外的一池荷花。北疆的荷花开得晚，此时才刚刚露出尖尖角。
“元芳，你见过黄河决堤吗？”
李元芳一愣：“见过。开元三年，豫州黄河决堤，末将随狄公前去赈灾。千里泽国，饿殍遍野，那场景……毕生难忘。”
“那你可知，黄河为何会决堤？”
“自然是堤坝不固，洪水过大。”
“这只是表面原因。”林薇缓缓说道，“真正的深层原因，是上游水土流失，是中游河道淤积，是下游堤坝年久失修。而这些，又是因为滥垦滥伐，是因为治河经费被层层盘剥，是因为官员只做表面文章、不求长远之功。”
她转身看着李元芳：“治国如治水，不能只看眼前，要看长远；不能只治标，要治本。我今日推行新政，触动一些人的利益，确实有风险。但若不改革，任由积弊加深，总有一天，整个国家都会像黄河大堤一样，一朝溃决，无可挽回。”
李元芳沉默良久，深深一揖：“末将明白了。”
“你不必明白所有，”林薇继续往前走，“你只需知道，我所做的一切，都是为了这个国家能长治久安，为了百姓能安居乐业。至于个人得失，历史评价，那都是后话了。”
两人走到王府的最高处——观星台。
站在台上，可以俯瞰整个朔方城。夜色中的城池，灯火星星点点，如同天上的星河落入了人间。更远处，是广袤的北疆大地，在月光下泛着银色的光泽。
“元芳，你看，”林薇指着远方，“这片土地，曾经战乱不断，民生凋敝。但现在，它在变好。虽然变化还很慢，虽然困难还很多，但它在变好。这就是意义所在。”
李元芳顺着她指的方向望去，心中涌起一股热流。
他想起自己这一生，从江湖到庙堂，从侍卫到将军，经历过无数生死，见证过无数兴衰。但从未有一刻，像现在这样，如此清晰地感受到自己正在参与一项伟大的事业。
不是为某个人，不是为某个家族，而是为这片土地，为这方百姓。
“王爷，”他郑重地说，“无论前路如何，末将誓死追随。”
林薇没有回头，只是轻轻点头。
夜风吹过，带来远处市井的声音——小贩的叫卖，孩童的欢笑，酒馆的喧闹。这些声音交织在一起，汇成了一曲生动的民生乐章。
这就是她要守护的东西。
不是权力，不是地位，而是这平凡而真实的人间烟火。
“回去吧，”良久，林薇说道，“明日还要见第一批前来应征的贤才。听说来了个会造水车的老匠人，还有个能治马病的兽医，都是难得的人才。”
两人走下观星台，身影渐渐没入灯火之中。
这一夜，安定郡王府的灯光亮到很晚。
长史司内，李元芳在与几名将领商议边防部署；司马司内，苏显儿在分析最新得到的情报；参军司内，崔浞在整理各地送来的文书；功曹司内，张仪在完善考绩细则……
每个人都在忙碌，每个人都知道，从今日起，北疆的历史将翻开新的一页。
而此刻，在王府最深处的书房内，林薇铺开一张巨大的白纸，提起笔，开始勾画北疆未来的蓝图。
水利网该如何布局，道路网该如何修建，工坊区该如何规划，屯田点该如何设置……每一笔，都经过深思熟虑；每一划，都关乎万千民生。
烛火跳动，映照着她专注的侧脸。
窗外，更鼓声声。
三更天了。
但她毫无倦意，因为心中有一团火在燃烧——那是开创盛世的理想之火，那是为民请命的信念之火，那是改变时代的决心之火。
这团火，从她穿越而来的那一天起，就从未熄灭。
而今日，郡王府开，班底初成，这团火终于有了可以燎原的根基。
笔尖在白纸上划过，发出沙沙的声响。
那声音很轻，却又很重。
轻得如同春蚕食叶，重得足以改变一个时代。
天快亮时，林薇终于放下笔。
案上，一幅完整的《北疆振兴十年规划图》已经完成。从黄河水利到阴山边防，从朔方工坊到边塞贸易，每一个细节都考虑周全，每一步都规划清晰。
她站起身，推开窗户。
东方天际，已露出鱼肚白。新的一天，即将开始。
而北疆的新时代，也从这一刻，正式拉开了序幕。
郡王府开，我的班底初成。
但这只是开始。
前路漫漫，道阻且长。
可她已准备好，迎接一切挑战。
因为她的身后，是万千百姓期待的目光；她的心中，是开创盛世的坚定信念；她的手中，是改变时代的历史机遇。
雏凤已鸣，待展翅时，必将震动九天。
林薇深深吸了一口清晨的空气，眼神清明而坚定。
新的一天，新的征程。
她，准备好了。