天权星域二十八颗有人之星上，轰轰烈烈的大议政开始了。
起初几乎所有修士都揣摩不透李叹云的用意，以为他是在玩弄权术。
直到此事的完全失控。
天权有二百三十八亿人口，所有人都识字，就连那三百多万妖灵之中，也有两成认字的。
每个人，每个村落，每个城池，每个星球都有自己的不同诉求。
文曲殿旧臣一开始是怀着暗戳戳坏心思的，他们想看李叹云如何面对这么多不同的答案，比李叹云带来的人更加卖力。
关于那两个问题的答题纸，堆到文曲殿根本装不下。
李叹云不眠不休，带着吕秋寒和林清等内官真就一份份的筛选。
关于第一个问题，他的答案很好回答，谜底就在谜面上。
玉衡是正朔，清璇是叛逆；昔日的变节是贪生求全或委曲隐忍都可以，而今日乃是回归正统。
百姓们不同于拉不下脸的文曲内官们，他们可没有参与拿藏头降表捉弄李叹云的事，可以说的毫无顾忌。
李叹云要的就是在所有人那里明正朔，宣法理。
文曲殿的百官说出来，和百姓们自己答的，意义大不一样。
后者有利于正在进行的平叛，以及未来真正将新政落地。
如果说第一个问题的答案，是确认玉衡在政治上的正统性。
那么第二个问题的答案，不但可以掀起改革的浪潮，还能从中选拔中低层官吏。
今后的天权如何治理？
这个答案，是因人而异的，取决于每个人眼中的世界是什么样子，没有固定答案。
在最底层百姓的眼中，天权就是县城到村镇的世界，答案自然是基层如何管理。
而再换一双眼睛，答案又不相同。
不过，答案虽多，但有规律。
归纳起来，无外乎是阶层之间的矛盾，以及同一阶层内部群体之间的矛盾。
还有仙凡之间的矛盾，人妖之间的矛盾。
归根结底，是对当下生活条件的不满与对美好愿景的向往之间的矛盾。
这都是新政可以缓和或者解决的，这也是要推行新政的充分理由。
毕竟，这可是百姓的呼声啊。
而这些答案之中，也有真正的菁华。
有各星一万余人提出李叹云最想要的答案。
天权之弊，在于分封，不能集权。
而分封就造成各星各自为政，各州宗门各自为政，政策不一。
而这些政策的好坏，直接取决于本地掌门或者庶务掌门本人的施政能力。
而人口流动性受限，功法和技艺的传承也受限于宗门和师徒之间，不能施惠于众。
这一万多份里面，有七成其实只是指出问题，但有两成提供了解决办法。
剩下的一成甚至说，现在正是收权的好时候。
谏言趁此良机，尽揽各星军政大权，归于文曲殿，最好是归在李叹云一个人身上。
李叹云的道德过不过关不重要，集权的君王看得不是道德水平高低，那是次要的。
最重要的，是有没有组织和推动一件事情的力量。
从这次大议政来看，他有。
并且他有一支忠诚的军队，自身又是寿元悠久斗法强横的炼虚修士，短时间内没有人亡政息的风险。
这些人有很强的战略大局观，而且对李叹云是带有期待和憧憬的。
他们的试卷被李叹云挑出封存，收入囊中。
然后让飞熊卫亲自出马，火速把这些士子请回来。
于此同时，他将飞羽卫划拨给虞飞廉暂时统帅，命其带着敕令，收复未降之地。
并且将各星主带回文曲殿，不让他们重新割据。
......
这场大议政一放一收，用了整整十年。
有些耄耋老者甚至没有等到揭晓答案的那一天，就带着遗憾故去了。
而在这个过程中，那些办事不力的中央和地方官员，被李叹云一纸敕令剥夺了官身。
在结束议政时，仍有源源不断的卷子送上来。
有些是两个问题的答案，有些则干脆是控诉的状纸。
局面已经失控，但堵不如疏，李叹云借势让宁中苇牵头成立了一个单独的官署。
集冤司，名义上隶属廉贞院，但直接对李叹云汇报。
宁中苇雄心勃勃，干脆在那些各星的试卷之中找人才，一心要将集冤司开设到最基层。
他想让集冤司遍布人间各处，风闻奏事，直达天听。
天权旧人此时算是看出了苗头，这大议政将严重撼动固有的秩序和利益。
但李叹云握有军权，又以民心大义之名为旗，让人无法抗拒。
毕竟，这些答案，是他们的手下人亲自送上来的。
而可借的外力，那些星主也被召集到文曲，至于天璇天玑这些敌对势力，又离得太远了。
第一次百余人规模的群臣议事，开始了。
这一次，换了十来个新面孔。
其中有一人，与李叹云遥遥互相颔首，正是天道盟天权主事，韩让。
而十年间与李叹云形影不离的吕秋寒，赫然坐在了李叹云的身侧，一人之下的位置。
李叹云环视殿下众人，朗声说道：
“借此良机，我宣布，吕秋寒将正式卸任文贞星主一职，改任天权庶务长老，统管星域内一切内政，见长老如我亲临。”
原文曲殿庶务长老面色一白，但他怎么敢跟一个炼虚修士争呢？
而且天权长老和文曲长老，有着明显的不同。
吕秋寒面上意气风发，起身与群臣见礼。
而其余星主见了，心中有了别样心思。
原文贞文正两星主都得了高位，看来这新任星主李叹云也不是任人唯亲啊。
李叹云将殿下众人的反应看着眼中，这是他计划的一部分。
虞吕二人并非贤良，但天权要稳定，就必须用旧臣。
旧臣之中的割据势力和文曲旧臣并不齐心，要予以分化，最好是拿修为说事。
而自己的武将身份，倾向于修为高的炼虚修士，谁也说不出什么。
只要让自己带来的人，占据着有实权的中高层位置，等天机阵一到，再做大动作不迟。
而虞吕二人是自己的手下败将，两人之间又有嫌隙，方便制衡。
并且得了这等高位，他们俩自然会投桃报李。
别的不说，文贞文正两星起码是稳定的。
这样一来，文曲与玉衡之间的联络之路，就安全多了。
第二步，吕秋寒早有准备，将十年间大议政的结果取出，命林清等人分发下去。
李叹云高坐于顶，与左侧首座的虞飞廉对视一眼，微笑不语，一副无为之势。
只见吕秋寒一脸忧心忡忡，对着殿下群臣朗声说道：
“诸君，我天权积弊已久啊！”
成了，李叹云志得意满，却听到玉灵在心间不满的说道：
“叹云，你的道心，更加浑浊了！”
唉，李叹云暗自一叹，自己早已偏移筑基时的志向。
道与她。
而在结婴时，完全明心知我，确立了以后修真道途乃是天道，除了寥寥几人，已与红尘割舍。
但几百年间，因为素素又重新回到红尘之中，背离了一部分本心。
这是没办法的事啊！
“没关系，我寿元还有很多。”
玉灵却仍有些不满：“如今大事已定，你就不能沉下心来体悟吗，就比如上次那一剑？”
李叹云左思右想，如今还有很多事放心不下，不能完全交给吕秋寒。
但是剑灵的劝谏不能不听，它相当于另一个自己。
“好吧，等集权之事落定，我再闭关。”