马车中，听完赢天烬对局势的讲述后，在赢天烬的要求下，张角指尖轻轻叩着膝头的麻衣，提出了一些问题和建议。
“大王，咸阳现有四十万百姓，骤添一百二十八万太平道信众与十八万玄甲军，眼下需先解‘吃、住、安’三大事。”
赢天烬立刻坐直身子，小脸满是凝重：“天公将军快细细说来，这三样该如何处置？”
“粮食一事，倒可暂缓忧心。” 张角缓了缓语气：“臣方才听大王讲述，咸阳官仓屯粮足以供四十万百姓食用一载。如今虽增了百二十万信众与十八万军士，折算下来，撑到土豆秋收绝无问题 。”
赢天烬点点头，示意张角继续。
张角继续说道：“安置住处和治安都是目前的大麻烦，总不能让太平道的信众和玄甲军都睡大街和郊外，目前也只能先占据百姓房屋，和百姓混住，加快在咸阳城东、北两郊选址筑营。”
赢天烬点头认可，继续倾听！
张角见赢天烬没有说话，便继续说道：“治安方面，除了需要加强巡逻和管理外，还需要把人群分类进行管理和居住，吃饭也直接吃大锅饭。”
“至于咸阳城百姓的民心，则可以给予一些保证和好处。”
“如此，虽然房屋暂时被占据会让咸阳原有百姓心生怨怼，但也能监督百姓，维护治安，不给小人鼓动百姓的机会，如此治安便能无忧。”
“而且在此期间百姓能有免费的饭吃，以后还能得到好处，更能让太平道信徒在此期间对百姓们潜移默化的进行宣传和影响。”
听着张角提出的问题和建议，赢天烬连连点头，不愧是张角，敢让大汉赴死的狠人，就是有大智慧。
这下自己可就轻松多了。
能偷懒，赢天烬才不想干活呢！当即道：“此中事情需得细致处理，就麻烦天公将军多多操劳了！”
“为大王分忧，是末将的本分！”张角立即郑重的作礼，将事情应了下来。
在还未进城的大军中军中，嬴政坐在另一辆豪华的马车内，被三千秦锐士严密护送着。
赢天烬既然敢把骊山大营的兵马还给嬴政，自然也就不在意嬴政有几千兵马保护了。
听着城内那突然响起的山呼海啸般的声音，正思考破局之策的嬴政表情不由一愣，不安之感再次萦绕心间。
果然，在进城后，看着街道两边百姓人山人海，都头戴着黄巾，嬴政也不由叹息一声：“看来，孤的大势已去矣！”
显然，嬴政是把这些太平道信徒认成了咸阳城原有的百姓，此时看到这些百姓人人头戴黄巾，目光对自己也不再敬畏，不似被迫，难免不会认为，这些人已经投靠了赢天烬，这是在以此表忠心呢！
这并无不可能，毕竟赢天烬不仅掌控着咸阳城，还掌握着耕地拖拉机和高产粮种土豆，稍加宣传，收买到普通百姓的人心是很容易的事情。
听到嬴政的叹息，赵高顿时心中一惊，立即惶恐的在马车中跪下，哀呼：“大王，事未到......”
不等赵高将劝解的话说出，嬴政便摆了摆手，制止了赵高接下来的话。
马车驶进章台宫的宫门，赢天烬和嬴政的车驾在宫门前分道而行 ，一个驶向东侧的偏殿，一个走向西侧的正殿，像两条暂时交汇又终将分岔的河流。
暮色渐浓，宫灯次第亮起，昏黄的光映着宫墙龙纹，却照不透空气中的凝重。
随驾回城的大臣们也各怀心思地回到家中，一个个看着咸阳宫的方向，也是满面愁容。
大秦的天，看似还维持着表面的平静，可平静之下，是双王并立的暗潮，是军心民心的争夺，接下来他们可都得万分小心了。
双王相争，这可比储君之争凶险多了，稍有不慎，便是灭族之祸。
蒙骜站在皇宫的庭院里，眉头紧锁，玄甲军的战力、土豆的产量、耕种机器的效率，再加上如今满城头戴黄巾的百姓，每一样都在告诉他，赢天烬的根基就会越发稳固。
时间越久，大王想要夺回大权，就越发困难。蒙氏，也许做两手准备了！
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晨光刚漫过章台宫的飞檐，将殿顶的琉璃瓦染成淡金色，嬴政在蒙骜和五百大秦锐士的护卫下，早早的就到了章台宫外。
五百秦锐士与值守的玄甲军遥遥相对，互相对视着，气势剑拔弩张，谁也不愿在气势上输给对方。
秦国的大臣、史思明等一众玄甲军将领，还有张角及太平道重要人物也都早早的进了咸阳宫，三方人马在章台宫外各为群体，泾渭分明，安静的等待着。
看着另成一个群体的张角和一众太平道的人，嬴政和一众大臣们都眉头微皱着，心中暗自猜测。从未见过的张角气势实在是太强了。
很快朝会时间到，在卫官的宣读下，所有人鱼贯进入章台宫。
秦国大臣们按品级跟在嬴政身后，站在中间。
玄甲军将领们以史思明为头，站在左边。
太平道众人以张角为首，站在右边。
三方纵列互不搭话，又互相观察，空气中弥漫着无形的张力。
然而，三方久等了一个多时辰，赢天烬都还未到来，秦国大臣们脑袋上都不由挂起了黑线。
一个个都不由将目光看向了嬴政，又看向了史思明，和张角这个从未见过，却气质非凡的人。
三岁的新大王上朝的第一天，怠政了......这到底是孩童的堕性，还是在...试探。
可惜，不管是嬴政，还是史思明，亦或者张角，面对秦国众大臣们的目光，都只是老神在在的站在原地，都没有任何动作，甚至都没有任何的表情流露。
又过了半个时辰，内殿终于传来一阵不急不缓的脚步声，众人循声望去，只见赢天烬穿着一身缩小版的玄色龙袍，在安禄山亦步亦趋的跟随下，慢悠悠走进殿来。走到了秦国王座上坐下，还揉了揉眼睛，仿佛刚睡醒般。
安禄山站在王座侧方，手按腰间佩剑，声音洪亮如钟：“上朝！”
“哗啦 ——”
史思明率先单膝跪地，玄甲军将领们紧随其后，甲胄碰撞声整齐划一：“大王万年！”
张角与太平道众人也都躬身行礼，声音沉稳而虔诚：“大王万寿无疆，寿与天齐！”
嬴政和秦国大臣们老神在在，没有动作，也没有声音。