第381章:社稷沙盘的最终形态,推演整个国家的未来!
办公室里静得能听见窗外银杏叶飘落的微响。
那个蓝色的帆布箱子,就那么静静地摆在巨大的红木办公桌上,像一头沉默的、蛰伏的巨兽。它身上的灰尘和磨损的边角,无声地诉说着过往的血雨腥风。
秘书王洁进来送文件时,脚步都下意识地放轻了许多。她的目光扫过那个箱子,眼神里的担忧几乎要溢出来。作为在发改委工作了二十年的老人,她比谁都清楚,这个箱子每一次从何主任的档案室里被请出来,都意味着一场政治风暴的酝酿。而风暴的中心,往往结局惨淡。
“陈主任,这是您要的……”她的话说到一半,自己都觉得有些苍白。在那个箱子面前,任何日常公文都显得无足轻重。
“放那吧。”陈默的声音很平静,他正站在窗边,看着楼下花园里三三两两散步的机关干部。
王洁将文件轻轻放下,犹豫了一下,还是忍不住多说了一句:“主任,何主任他……他是个爱护年轻干部的领导。”
这句话说得没头没尾,但陈默听懂了。
言外之意是,何主任把这个烫手山芋交给你,或许是信任,但也可能是让你知难而退,不要过早地卷入这个最危险的漩涡。这是一种保护。
陈默转过身,对她笑了笑:“王姐,我知道。麻烦你了。”
王洁叹了口气,没再说什么,转身轻轻带上了门。
办公室里再次恢复了寂静。
陈默走到办公桌前,拉开椅子坐下。他没有立刻去碰那个箱子,而是先将王洁送来的,关于发改委所有司局级以上干部的名录和分管资料,仔细地看了一遍。
他的手指在纸上缓缓划过,脑海中的社稷沙盘上,一个个名字与一张张面孔、一缕缕气运丝线对应起来。
基础产业司的刘明,本土派的干将,他的气运线与好几个能源和交通领域的国有企业盘根错节。
高技术司的钱峰,学院派出身,背后是京城几所顶尖大学和新兴科技资本的影子。
地区经济司的孙司长,是从地方上一步步干上来的,他的关系网深植于几个经济大省,与地方政府的利益捆绑极深。
……
一张无形的人事网络图,在他脑海中逐渐清晰。这些人,每一个都是一方诸侯,每一个背后,都代表着庞大的利益。而房地产,恰恰是能将他们所有人串联起来的那根最粗的线。
看完人事,他才将目光,重新投向那个蓝色的帆布箱子。
他伸出手,解开了那根已经有些发硬的系带。
一股陈旧的、纸张与时光混合的味道扑面而来。
他没有急着去看里面的方案,而是将那一摞摞用粗线装订的卷宗,一份份搬了出来,在宽大的办公桌上,按照年份,整齐地码放好。
从2003年的“物业税”初探,到2011年的“沪渝试点”,再到后面数次“立法规划”……二十年的时光,浓缩在这些泛黄的纸张里。
他随手拿起最上面的一份,封皮上,“关于建立和规范房地产税制的初步构想”几个字,笔力雄健。落款的日期,是二十年前。
他的指尖触碰到封皮,社稷沙盘的界面上,一幕幕早已尘封的往事,如电影般闪回。
他“看”到,在一个同样安静的办公室里,一位意气风发的中年干部,为了这份构想,熬了无数个通宵。他“看”到,在一次高层闭门会议上,这份构想被抛出后,引发了怎样的激烈争论,那些平日里温文尔雅的面孔,是如何为了背后的利益而变得面红耳赤。他甚至能“看”到,这位干部的气运之线,是如何在接下来的几年里,被无数条看不见的灰色丝线缠绕、拉扯,最终光芒黯淡,被调离了核心岗位,郁郁而终。
他又拿起另一份“沪渝试点”的评估报告。
沙盘的画面切换。他“看”到,在遥远的沪市和渝城,两个城市的管理者,是如何顶着巨大的压力,小心翼翼地推行着那场范围极小、税率极低的试点。他又“看”到,无数的资本,是如何像闻到血腥味的鲨鱼一样,通过各种眼花缭乱的法律和金融手段,将这项政策的效力,消解于无形。最终,试点成了“鸡肋”,食之无味,弃之可惜,不了了之。
每一份卷宗,都是一部改革的悲壮史。
每一页纸张,都浸透着前辈们的心血与无奈。
这个箱子,确实是一座坟墓。
陈默将最后一份卷宗也摆放整齐,他靠在椅背上,闭上了眼睛。
良久,他睁开眼,眼神里所有的情绪都已敛去,只剩下如深渊般的平静。
前辈们的路,都走过了,也都被堵死了。再沿着他们的思路走下去,无非是给这座坟墓,再添一座新坟。
必须另辟蹊径。
他的意识,彻底沉入脑海。
那片熟悉的、以上帝视角俯瞰整个华夏的虚拟沙盘,缓缓展开。
但这一次,与以往任何时候都不同。
随着他在G省立下“夏墟”那桩不世之功,随着他正式进入国家决策层,社稷沙盘,终于迎来了它最终的、也是最强的形态。
原本只是二维地图和气运光点的沙盘,此刻,仿佛“活”了过来。
山川、河流、城市、乡村,不再是符号,而是由亿万个精密数据流构成的、可以无限放大的三维立体模型。他可以将视角拉近,看到长安街上每一辆汽车的流动;也可以将视角拉远,俯瞰整个东亚季风带云层的变迁。
最核心的变化,在于“推演”。
在沙盘的界面上,多出了一个全新的控制中枢。上面布满了密密麻麻的、可以调节的参数。
【宏观经济】:Gdp增速、cpI、m2供应量……
【财政税收】:中央与地方分税比例、各税种税率、转移支付额度……
【产业政策】:对特定行业的扶持与限制……
【社会民生】:就业率、教育投入、医疗保障覆盖率……
……
每一个参数,都代表着一项国家级的政策工具。而当他将意识集中在“房地产”这个模块时,弹出的子菜单,更是复杂到令人眼花缭乱。
【土地财政依赖度】、【居民杠杆率】、【房屋空置率】、【租售比】、【学区溢价指数】……
这已经不是一个简单的“金手指”,而是一个基于整个国家过去七十年所有真实数据、并融入了“气运”这一玄妙变量的,超级模拟器。
一个可以推演国家未来的,社稷沙盘!
陈默深吸一口气,心中的豪情与凝重交织。有了这个,他就不再是摸着石头过河,而是拥有了在发动总攻前,进行无数次沙盘演习的资格。
他的手指,在虚拟的界面上,轻轻点下。
“开启‘房产税制’专项推演。”
沙盘的界面瞬间切换。整个华夏的模型,被一层淡淡的红色光晕笼罩,代表着这项政策将对全国产生普遍性影响。
推演,首先需要一个“参照系”。
陈默没有立刻输入自己的想法,他决定,先将那些最经典、最主流的方案,放进沙盘里试一试,看看它们到底会“死”得多惨。
他调出了第一个方案。
这是国际上最通行,也是被无数经济学家奉为圭臬的“普遍征收”模式。即,对所有存量房产,按照评估价值,每年征收一定比例的税。简单,直接,理论上最公平。
陈默在沙盘的参数栏里,输入了几个关键数字。
【征收范围:全国城镇所有住宅】
【税率:按评估价1.0%(国际通行标准)】
【免征额:无】
【执行时间:立即】
设定完毕。
他的心神,前所未有地集中。
“开始推演。”
随着他意念的下达,整个社日沙盘,仿佛一台沉睡的超级计算机被瞬间激活!
代表着时间的进度条,开始以“年”为单位,飞速向前滚动。
【第一年】
推演开始的瞬间,异变陡生!
沙盘上,代表着全国房地产市场的无数个金色和白色的数据光点,仿佛被病毒感染,瞬间变成了刺目的、代表着恐慌性抛售的红色!
一线城市,房价应声而落,无数高位接盘的中产家庭,资产一夜之间大幅缩水,断供潮开始蔓延。
二三线城市,本就脆弱的楼市,更是如同雪崩,大量的房产有价无市,地方政府的土地财政瞬间崩溃。
代表着金融系统的金色气运网络,剧烈地闪烁起来,无数条代表着银行坏账的黑色丝线,疯狂滋生,缠向银行的核心节点!
【第二年】
恐慌从楼市,蔓延到了整个社会。
与房地产相关的上下游,钢铁、水泥、家电、装修……数十个行业,出现了大规模的倒闭潮。沙盘上,代表着就业率的绿色光点,大片大片地熄灭,变成了代表着失业的灰色。
社会消费断崖式下跌,整个国家的经济引擎,眼看就要熄火。
【第三年】
沙盘之上,那条代表着华夏国运的金色巨龙,发出一声无声的哀鸣,身上的光芒,以肉眼可见的速度黯淡下去。
一些经济基础薄弱的地区,代表着社会稳定的白色气运,已经开始混杂着代表着动荡的黑气。
推演到这里,已经不需要再继续下去了。
陈默缓缓睁开眼睛,额头上,已经渗出了一层细密的冷汗。
他终于明白,为什么二十年来,没有一届政府,敢真正动这块石头。
因为这根本不是一块石头。
这是一个被巧妙伪装成基石的,核弹按钮。