天山之巅，天下第一楼。
雄霸踞于主位，听着沈浪与步惊云汇报拜剑山庄之行的详尽经过。
当听闻拜剑山庄举庄来投，步惊云更得绝世好剑与麒麟臂，实力大增时，他脸上的喜色越来越浓，最终化为一阵志得意满的朗声大笑。
“哈哈哈！好！太好了！”
雄霸声震屋瓦，目光灼灼，“浪儿运筹帷幄，惊云勇毅果敢，皆立下不世之功！
如今我天下会，高手如云，神兵利器尽归麾下，声威之盛，旷古烁今！
这江湖，已尽在掌握！”
他霍然起身，霸气四溢，环视殿内济济一堂的核心成员：深不可测的沈浪，冷峻悍勇的步惊云，仁厚敏睿的聂风，沉稳忠厚的秦霜，气息愈发内敛的断浪。
“然则，”
雄霸话锋一转，眼中野心如烈火烹油，
“江湖称尊，不过草莽之雄！那至尊之位，方是九五之尊，名正言顺的天下共主！老夫欲取之，诸位以为如何？”
殿内众人神色各异，有激动，有凝重，亦有沉思。
直接夺取至尊之位，意味着与整个现有秩序为敌，虽凭天下会如今实力未必不能成，但难免杀戮过重，留下“篡逆”之名，恐非长久之计。
就在众人沉默权衡之际，沈浪清越的声音响起，如同清泉流石，抚平躁动：
“师傅雄心，弟子佩服。
然则，打天下易，坐天下难。欲得至尊之位，名正言顺，强取不如巧夺，武力之外，更需‘规矩’与‘大义’。”
“哦？”
雄霸目光立刻转向沈浪，充满兴趣，“浪儿有何高见？细细道来！”
沈浪缓步上前，目光平静却仿佛能洞察世情：
“如今天下纷乱，匪患丛生，百姓苦不堪言，此乃朝廷无能，亦是江湖无序所致。
我天下会若想取代至尊，非但要拥有压倒性的实力，更需展现出远超朝廷的治理之能，让天下人心服口服，让这至尊之位，非我们莫属！”
他顿了顿，条理清晰地阐述道：
“其一，明确标准，划定底线。即刻颁布‘天下会治下禁令’，严禁任何武林人士恃强凌弱、欺压百姓、滥杀无辜。
将此禁令广布天下，令我天下会势力范围内，无论何门何派，皆需遵守。
违令者，天下会共击之！此举，在于争取民心，奠定‘义’之基石。”
“其二，赏善罚恶，树立威信。
成立‘执法队’，由忠心可靠、武功高强之弟子组成，专司巡查各地，纠察违反禁令之行。
对遵守规矩、行侠仗义者，予以褒奖；对作奸犯科、祸乱地方者，严惩不贷！
让世人皆知，在我天下会治下，有法可依，善恶有报。”
“其三，规范税收，让利于民。废止各地豪强自行其是的盘剥，制定统一、合理的税费标准，公开透明。
所收税费，除维持天下会运转及地方建设外，部分用于赈济灾民、兴修水利等民生之事。
让百姓切实感受到，归附天下会，负担更轻，生活更有保障。”
“其四，扩大根基，选拔人才。放宽入门之限，广收身家清白、资质尚可的弟子，不论出身贫富。
同时，可设立‘讲武堂’，系统传授基础武学与忠义之道，培养后备力量。
此举，既能补充新鲜血液，亦能向天下展示我天下会海纳百川、有教无类的胸襟。”
沈浪一番话语，如同在众人面前展开了一幅宏大的蓝图，不再是简单的江湖争霸，而是蕴含着治国平天下的雏形。
雄霸听得目光连连闪动，他虽霸道，却绝非蠢人，立刻明白了其中深意。
这般做法，不仅能极大巩固现有地盘，更能源源不断地吸引人才与民心，将天下会的根基扎得更深、更稳。
届时，取至尊之位，便是水到渠成，甚至可能是万民请愿，众望所归！
“妙！妙极！”
雄霸抚掌赞叹，眼中尽是激赏，“浪儿之见，深谋远虑，直指根本！如此，方是王者之道，而非流寇之行！”
他当即决断，雷厉风行：“便依浪儿所言！秦霜！”
“弟子在！”秦霜踏步而出。
“由你总领‘执法队’组建事宜，挑选精锐，制定规章，务必做到公正严明！”
“遵命！”秦霜肃然领命。
“文丑丑！”
“小的在！”文丑丑连忙躬身。
“由你负责‘宣传’之事，将我等新政、禁令，给理编成通俗易懂的告示、歌谣，广布天下！
要让三岁孩童都知道，我天下会的规矩！”
“丑丑明白！定办得漂漂亮亮！”文丑丑尖声应下。
“聂风、断浪！”
“弟子（属下）在！”聂风与断浪齐声应道。
“你二人协助秦霜，负责一方巡查，同时留意可造之材，引荐入会或讲武堂！”
“是！”
雄霸一道道命令发出，整个天下会这台庞大的机器立刻高效运转起来。
不久之后，天下会势力所及的城镇乡村，纷纷贴出了盖有天下会大印的告示，文丑丑组织的宣传队敲锣打鼓，用最直白的话语宣讲着新政。
一时间，“天下会禁令”成了街头巷尾热议的话题。
起初，还有人持观望甚至怀疑态度，但很快，几件轰动的事情发生了：
横行一方的恶霸“南山虎”，因强抢民女、打死其父，被天下会执法队当场格杀；
某个依附天下会的小门派长老，其子依仗权势欺行霸市，被执法队拿下，依律废去武功，其长老亦因管教不严被重罚；
而几位路见不平、救助灾民的独行侠客，则收到了天下会的褒奖与邀请。
赏罚分明，言出法随！
与此同时，原本杂乱无章的税费被重新厘定，张贴公布，贪得无厌的税吏被清理，百姓负担骤减。
各地开始出现由天下会资助兴修的水利设施和义诊药铺。
天下会势力范围内，风气为之一变！
以往武林人士横行无忌、百姓提心吊胆的景象大大减少，社会秩序井然，民生开始复苏。
无数饱受乱世之苦的百姓对天下会感恩戴德，视其为救星。
不少身世清白的年轻人，更是踊跃报名，希望加入天下会或其讲武堂。
站在天下第一楼顶，俯瞰着逐渐焕发生机的山川城池，雄霸心中豪情万丈。他侧头对身旁淡然伫立的沈浪笑道：
“浪儿，看见了吗？这，才是真正的霸业之基！你之功，无人能及！”
沈浪微微一笑，目光悠远：“师傅，这仅是开始。规矩立下，贵在坚持。当‘天下会’三字成为‘秩序’与‘公正’的代名词时，这万里江山，自会匍匐在您的脚下。”