李大面上波澜不惊，甚至微微点头表示思索，但心中算盘已然拨得飞快:划定特定区域开放，虽然不如全面开放利益大，但只要这个口子开了，以李家的渠道能力，必然能占据先机。抽调部分护卫？虽然削弱了些对自家地盘的控制力，但比起能在这个特区可能获得的巨大贸易主导权和未来话语权，似乎……利大于弊。可以接受。
不仅是他，高韦，贺家才心中也在快速权衡。开放带来的矿产需求，金融流动是实实在在的，划定区域试点，风险可控，收益可期。抽调护卫固然肉疼，但若是能以此换取政策落地，打开局面，也并非不能接受。他们交换着眼神，隐隐有了默许的倾向。
众人心中无不凛然。他们瞬间看穿了这提案更深层的意图:
灵小小从一开始的分化挑拨，到现在的集中力量、划定特区，每一步都在巧妙地削弱他们对各自传统势力范围的掌控力！
那些被抽调走的护卫，一旦脱离家族日常体系，进入由领主府直接影响的特区执法队，其忠诚度和指挥权必然会产生微妙变化。此消彼长，六家对地方的实际控制力会下降，而领主府却能通过掌控这支联合力量以及特区的治理权，迅速获得一块不受六家完全钳制的基本盘！
她一直在分化、在削弱、在集中……那么，她的最终目的究竟是什么？仅仅是为了更好地推行开放政策吗？根本看不出来啊……
“领主啊！您有所不知啊！”谷雨明再也坐不住了，脸上堆满愁苦，“咱们各家维持现有地盘的安宁，已经是勒紧裤腰带，将护卫用到极致了！实在是抽不出多余的人手了啊！再抽调一批精锐出去，家里万一出点乱子，那可如何是好？实在是力不从心，力不从心啊！”
他直接哭穷喊难，坚决不愿意出力去支持一个对自己不利的政策。
他的反对，也代表了户家和河家的心声。即便看似可能从中受益的三家，此刻心中也颇为踌躇。
支持吧，确实要割肉放血，削弱自身；反对吧，又怕被领主视为阻碍罗亚发展的绊脚石。
利弊的权衡，风险的评估，未来的预期……种种复杂的算计在每个人心中翻滚。议事厅内的空气仿佛凝固了，只剩下细微的呼吸声和闪烁不定的目光。
灵小小将这一切尽收眼底，心中了然。她的匕首已经亮出，是否见血，能见多少血，取决于接下来的博弈与妥协。但她知道，裂痕已经加深，权力的天平，已经开始朝着她的方向，极其缓慢地又偏移了一点点。
“大人，我有个提议。” 户文眼见局势已难以硬顶，心思电转间，换了一套更圆滑的策略。他深知在权力不对等的情况下，正面顽抗往往适得其反，不如以退为进，尽量减少损失。
“这提供人手护卫，固然是支持特区建设的一个方面，但为特区提供长期、稳定的后勤保障与物资供应，同样至关重要，甚至更为基础。”
他脸上露出诚恳乃至略带为难的神色：“我户家近年来药材生意波动，护卫人手本就吃紧，各处药田、库房也需重点看护，实在难以抽调太多得力的人手。但为了罗亚大局，为了支持领主您的决策，我户家愿意在物资供应上多承担一些责任！无论是特区初建所需的建材，还是日后运转所需的各类日常消耗。乃至部分低阶修炼资源，我户家都可尽力筹措，保质保量供应。”
他这番话，看似退让妥协，实则以物资换人力，核心在于保全自家更珍贵的修士。在户文看来，很多时候，忠诚可靠的人手远比可以再生的资源宝贵。
没有了人，资源再多也守不住，意义自然大减。当然，他也清楚完全不派任何人过去是不可能的，那样等于主动放弃了在特区的话语权和情报渠道。他盘算的是派少量精干的心腹进入，既能了解特区动态，又不至于伤及家族根本。
灵小小自然洞悉户文的盘算。她心中冷笑，却也明白强按牛头喝水的道理。即便她利用领主权威强行命令另外三家必须出人出力，他们表面遵从了，后续也有的是阳奉阴违、暗中掣肘的办法。
召回？理由太多了。家族突发紧急事务，领地意外遭遇妖兽袭扰，护卫不幸感染恶疾或修炼出了岔子……
对于修士而言，伪造一些不那么引人注目却又合情合理的意外或困难，简直易如反掌。甚至更狠一点，在自家控制的偏远区域制造些局部的雪崩、瘟疫迹象，以此为借口将人手调回救灾。
灵小小纵然有所怀疑，也难以查证，更不好强行阻拦，毕竟，领主也不能无视子民受灾，最终受苦的，还是底层民众。
这并非她所愿，也非明智之举。
反正自己的主要目的，分化六家、推动特区建立、集中部分权力，已经初步达到。至于这些家主们心里如何揣测她？是认为她在练习权术、玩弄平衡，还是认为她意在提高税收、中饱私囊，亦或认为她想要彻底掌权的野心？
无所谓了。灵小小心中漠然。这些猜测，无论是哪一种，都不是她真正的目标。他们看到的，只是她棋盘上必要的一步棋而已。
“善。” 灵小小开口，声音平静无波，仿佛只是接纳了一个再合理不过的建议，“户家主思虑周全，后勤保障确为要务。既然各家情况不同，那便因地制宜。哪些家主要出人，哪些家愿意多出物资，你们自行商议分配，拿出一个章程来，报予我知晓即可。总的原则是，特区建设，人人有责，各家都需有所贡献。”
她轻描淡写地将皮球又踢了回去，让六家自己去内部协商、博弈、妥协。这既能进一步消耗他们的精力，也能让她更清晰地看到他们之间的合纵连横与力量对比。
紧接着，不等他们细想如何分配这贡献，灵小小便抛出了另一个更具冲击力的信息：
“至于特区的具体选址，就定在末水城吧。”
此言一出，如同在平静的水面投下巨石！
末水城！罗亚境内唯一的出海口，拥有全境最优良，也是唯一的天然不冻港！这里是罗亚与外界海运贸易几乎唯一的咽喉要道，其战略与商业价值无可替代。
而李家，正是凭借其多年经营，几乎垄断了末水港的外贸事务、仓储物流及大部分相关产业！
这里可以说是李家的命脉之一。
灵小小这一句话，等于是要从李家的核心利益区身上，硬生生划走一块最肥美的肉，来建立这个由领主府主导的特区！未来特区的管理机构、税收、治安乃至发展规划，都将极大程度上脱离李家的完全掌控，李家的影响力必然会受到直接制约和削弱。
唰！
几乎所有人的目光，瞬间或明或暗地投向了坐在那里的李大。
李大脸上的肌肉几不可察地抽搐了一下，眼神深处闪过一阵剧烈的肉疼与惊怒，仿佛心口被狠狠剜了一刀。末水城的利益，每年为李家输送着海量的财富和资源，更是李家维持其外贸霸主地位的基石之一。如今，这块基石要被挪作公用，甚至可能成为他人掌控的利器……
然而，李大的失态仅仅持续了一瞬。他迅速垂下眼帘，掩盖住眸中翻涌的情绪，再抬起头时，脸上已恢复了惯常的精明与镇定，甚至挤出了一丝看起来颇为支持的笑容。
他心中飞快地权衡着：反对？以什么理由？末水港地理位置优越，设施相对完善，确实是设立特区的上佳之选，从罗亚整体利益出发，这个选择无可指摘。强行反对，只会显得李家自私自利，不顾大局，不仅会得罪灵小小，也可能让原本可能支持开放的其他两家心生不满。
接受？虽然痛彻心扉，但换个角度想，特区设在末水，意味着开放政策将最先、最直接地在这里落地。凭借李家在末水深耕多年的底蕴，人脉和渠道，即便特区由领主府主导，李家依然有极大机会在其中扮演关键角色，甚至可能借助官方政策的东风，将生意做得更大！只要操作得当，从垄断者转变为最大合作方和规则参与者，未必不能将危机转化为机遇，获取更长远的利益。
“为了更大的利益……这点投入，值得。” 李大在心中咬牙默念，他抬起头，迎着灵小小平静的目光，以及其他几家或同情、或审视、或幸灾乐祸的眼神，缓缓点了点头，声音平稳地开口道:
“领主明断。末水城地处要冲，港口设施完备，确是设立特区、试行开放政策的最佳地点。我李家……定当全力配合特区建设，出人出力，绝无二话。”
他的话，说得铿锵有力，仿佛真的是在顾全大局。但只有他自己知道，做出这个决定时，心在滴血。而这也意味着，在接下来的特区具体规则制定、利益划分的谈判中，李家必将寸土必争，竭尽全力去弥补和挽回损失。
灵小小将李大的反应尽收眼底，心中了然。她不怕他们争，只怕他们铁板一块。有争斗，才有她斡旋、制衡、最终掌控的空间。
“好。” 她淡淡应了一声，“既然选址已定，贡献原则已明，诸位便尽快商议出具体的章程吧。”
她站起身，无形的威压弥漫开来，为这次暗潮汹涌的议事画上了暂时的句号。
“散了吧，我要去末水城看看了。”