离翁和光同尘

离翁随笔

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第280集 群贤聚首谋发展 课题开篇绘宏图

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题记

高原聚智启新章,共绘阿坝致富方。

廿万经费凝众力,百项资源探深藏。

草场林水能兴业,矿药文旅可启航。

总纂躬行担重任,初心不负助川康。

时值仲秋,阿坝高原的风已然带上几分清冽,漫过广袤的草场,掠过连绵的山林,吹进州政府机关大院的会议室里。窗明几净的会场中,气氛却格外热烈,《阿坝州自然资源开发规划研究报告》课题小组第一次联系会议,正由离翁亲自主持,有序召开。

自省计委副主任扎舍调研结束,州委州政府敲定成立“阿坝州七五期间八大资源调查研究课题”专项小组,离翁作为核心牵头人,连日来伏案梳理思路、对接各部门事宜,只为这场开局会议能定下清晰方向,让全州资源调研工作稳步落地。此刻,会议室里坐满了州内农牧、林业、水利、矿产、旅游、卫健、教育、交通等各相关部门的负责人与业务骨干,众人皆是神情郑重,深知此次课题研究,关乎阿坝未来数年乃至数十年的发展根基,容不得半分懈怠。

离翁端坐于会议主席位,身着一身整洁的中山装,面容沉稳,目光坚毅,虽连日操劳却不见丝毫疲惫。他先是起身,向与会众人简要传达了省计委与州委州政府的工作指示,明确此次资源调研课题的核心意义:“阿坝地处川西高原,坐拥草场、森林、水能、矿产等得天独厚的自然资源,更有独具特色的文旅、中药材、菌类等特色资源,还有教育、卫生、交通等配套辅助资源,可长久以来,这些资源未能得到系统梳理与科学规划,发展潜力始终未能完全释放。此次省计委专项拨付20万元课题经费,全力支持我们开展全州自然资源开发规划研究,就是要让我们摸清家底、找准路径,为阿坝七五期间乃至更长时期的经济社会发展,拿出一份科学可行、落地见效的规划报告,不负上级信任,不负全州各族群众期盼。”

话音落下,会议室里响起一阵热烈的掌声,各部门负责人纷纷点头,心中对此次课题的重视更添几分。20万元经费,在当时的年代,已是一笔数额不菲的专项资金,既体现了省计委对阿坝发展的大力支持,也彰显了此次课题的重要性与紧迫性,更让在场众人坚定了做好调研、完成课题的决心。

随后,离翁正式宣布,经课题小组反复研讨、报请上级审定,此次总课题名称确定为**《阿坝州自然资源开发规划研究报告》**,并围绕总课题,结合阿坝资源禀赋与发展实际,拆解细分出多项子课题,明确由各相关部门牵头认领,各司其职、协同发力,全面铺开全州资源调研工作。

在离翁的逐一梳理下,各项子课题分工清晰落地。首要的自然资源类子课题,涵盖八大核心领域:其一为草场资源子课题,由州农牧局牵头,聚焦全州天然草场分布、面积、载畜能力、草场退化治理与科学放牧规划,梳理畜牧业发展的资源基础与优化方向;其二为林业资源子课题,由州林业局牵头,负责调研全州森林蓄积量、林木种类、生态防护价值与林业可持续开发路径,兼顾生态保护与产业发展;其三为水能资源子课题,由州水利局牵头,摸排岷江、大渡河、白龙江等流域水能蕴藏量、可开发电站选址、水电建设与生态保护协同方案,挖掘清洁能源发展潜力;其四为矿产资源子课题,由州矿产资源管理部门牵头,查清州内金、锂、锰等优势矿产分布、储量、开采条件与合规开发规划,筑牢工业发展资源根基;其五为旅游资源子课题,由离翁亲自担任组长,州旅游局作为副组长单位,全面挖掘阿坝高原自然风光、藏羌民族文化、古迹遗址等旅游资源,梳理景区打造、线路规划、文旅融合发展思路;其六为中药材资源子课题,由州卫健、农牧部门联合牵头,盘点贝母、虫草、黄芪等道地中药材生长分布、种植培育潜力与产业化开发路径;其七为菌类资源子课题,聚焦松茸、羊肚菌等野生食用菌资源,由相关特色产业部门牵头,调研资源保护与合理采摘、市场开发模式;其八为农副产品子课题,由州农业农村部门牵头,梳理高原特色农产品种植、加工、销售链条,打造特色农业产业体系。

除核心自然资源外,离翁着重提出,发展离不开配套支撑,需同步设立教育、卫生、交通、土地四项辅助性资源子课题,由各对应主管部门牵头。教育资源子课题,聚焦全州教育资源布局、人才培养与资源开发所需专业人才培育;卫生资源子课题,调研高原医疗卫生资源分布、公共卫生服务与产业发展配套健康保障;交通资源子课题,摸排全州道路交通现状、路网规划与资源开发运输保障体系;土地资源子课题,理清全州土地利用现状、耕地保护与产业发展用地规划,为各项资源开发提供土地要素支撑。

每一项子课题宣布完毕,对应牵头部门负责人均当场表态,定会抽调部门骨干力量,组建专项工作小组,深入全州各县、各乡镇、各村落,扎实开展实地调研、数据摸排、资料整理工作,绝不拖延课题进度,保质保量完成子课题研究任务。离翁认真聆听各部门表态,逐一记录各项工作推进的关键节点与难点问题,现场与众人沟通协调,初步敲定调研工作的时间节点、数据标准与成果提交要求,确保各项子课题既能独立推进,又能与总课题无缝衔接。

会议进程中,离翁再次强调课题经费的管理与使用原则,明确20万元省拨经费,将由课题小组统一管理、专款专用,严格按照各子课题调研工作量、实际需求合理分配,全程公开透明、专人监管,确保每一分钱都用在资源调研、实地勘察、资料整理、报告编撰等关键环节,绝不允许出现挪用、浪费的情况,让经费真正为课题研究保驾护航。

谈及总课题推进工作,离翁主动扛起重任,宣布由自己全权负责总课题的总纂工作。他坦言,总纂关乎整个报告的逻辑架构、内容整合、数据统筹与最终定稿,责任重大,自己定会全力以赴,在统筹推进各项子课题调研的同时,全程跟进各部门研究进展,及时协调解决调研过程中遇到的困难与问题,定期组织召开课题推进碰头会,汇总调研成果、梳理问题短板,最终将各项子课题内容系统整合、科学提炼,打磨出一份兼具专业性、实用性与前瞻性的阿坝州自然资源开发规划研究报告,为上级决策提供精准参考,为阿坝发展指明清晰路径。

作为旅游资源研究课题组长,离翁也现场部署了旅游子课题的初步工作思路,要求州旅游局尽快梳理全州旅游资源基础资料,联合各县文旅部门,组建调研队伍,深入九寨沟、黄龙、若尔盖草原、米亚罗林区等特色区域,以及藏羌村寨、人文古迹,全面摸清旅游资源底数,结合当时旅游产业发展趋势,规划适合阿坝的旅游发展模式,兼顾生态保护与文旅增收,让高原美景走出深山,成为带动群众致富的特色产业。

这场联席会议,从清晨一直持续到日暮,没有冗余的客套,只有务实的研讨、明确的分工、坚定的决心。各部门之间消除壁垒、达成共识,明确了工作目标,理清了推进路径,原本零散的资源调研思路,最终凝聚成一套系统完整、切实可行的课题实施方案。散会之际,夕阳透过会议室窗户,洒在众人脸上,每个人眼中都透着对阿坝发展的期盼与干事创业的热忱。

离翁留在最后,整理着会议记录与各项子课题分工清单,看着纸上密密麻麻的调研项目,心中既感责任之重,更添前行之力。他深知,此次课题研究,是阿坝资源开发的开篇之举,前路定然充满实地调研的艰辛、数据梳理的繁琐、问题协调的困难,但只要众人同心协力、脚踏实地,定能摸清阿坝自然资源家底,绘就高原发展的宏伟蓝图,让阿坝的优质资源真正转化为发展动能,造福一方百姓。

结尾词

清平乐·课题启篇

高原聚贤,共把宏图展。廿万经费助调研,资源家底细探。

子课题分责明,总纂躬行不辍。待到功成绘卷,阿坝尽展欢颜。

(待续)

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