暴雪虽渐止，但留下的是一片狼藉与刺骨严寒。咸阳宫，这座帝国的中枢，此刻已彻底转化为抗灾救灾的指挥部，灯火彻夜不熄。
一、 中枢决断，政令如山
勤政殿内，嬴政端坐于巨大的沙盘与舆图之前，这里已临时标注出各处灾情与物资集散地。他以手指叩击着案几，声音冷峻如铁。
不待皇帝逐一细问，左丞相李斯便已持笏出列，他显然早已通盘考量，语速快而清晰，展现出极高的行政效率：“陛下，臣已与各府署初步议定救灾方略如下，请陛下圣裁：
其一，由治粟内史腾，即刻开启太仓、敖仓，按里正核验之户册，定量发放粮盐，确保民有基本口粮，杜绝饿殍。
其二，命廷尉姚贾，增派卒役，严巡各门、要道及灾民聚集之所，弹压不法，维持秩序，遇有煽乱或趁火打劫者，依律严惩，以儆效尤。
其三，着少府章邯，统筹所有官营匠作，优先清理官道积雪，修复垮塌之官署、仓廪、桥梁，保障驰道与漕运命脉畅通。
其四，诏令各郡县，以保民为首要，开仓赈济，就地安置，并将执行情况作为近期考绩首要。”
他顿了顿，补充道：“臣建议，由右丞相隗状、王绾总领协调，确保政令出自一门，避免推诿。另，请典客顿弱密切关注外邦动向，卫尉竭严守宫禁，郎中令蒙毅可协理城内秩序与通讯。”
李斯的奏报，几乎囊括了救灾的所有关键环节，分工明确，责任到人。嬴政微微颔首，李斯的才能正在于此——总能将复杂事务条分缕析，迅速形成可执行的方案。
“准！”嬴政的声音斩钉截铁，“即按李斯所奏执行！诸卿各司其职，若有怠慢延误者，无论官职，一律按律论处！”
二、 各部门高效运转
· 丞相府在李斯和隗状、王绾的坐镇下，如同帝国的大脑，文书往来如织，协调着各方行动。
· 治粟内史衙门在腾的指挥下，算盘声震天，调粮令一道道发出，粮车在雪原上碾出生命的轨迹。
· 廷尉府的卒役在姚贾的严令下，加强了巡逻，冰冷的目光有效地维持着秩序。
· 少府的工匠在章邯的调度下，如同工兵，全力修复着帝国的筋骨。
· 典客顿弱则如同警觉的耳目，监控着城内的异邦气息。
三、 长公子扶苏，身体力行
长公子扶苏并未安坐于宫中。他主动向始皇请命，亲赴灾情最重的城西区域督导。他穿着厚重的皮裘，踏着没膝的积雪，走访一个个临时安置点，亲自查看粥棚的米粥是否稠厚，询问百姓是否领到了御寒的衣物和救命的柴炭。他温言抚慰受惊的孩童，耐心听取老者的诉求，将发现的问题迅速反馈给负责的官吏。他的身影，让百姓在绝望中感受到了帝国继承人的仁德与温度。
四、 明珠团队，敏捷补阙
在这场由国家主导的宏大救灾行动中，东方明珠及其团队的行动，显得更为精准和灵活。她们最初设立的粥棚，在官府的粥棚全面运作起来后，便主动将重点转向了分发姜汤、驱寒草药汤，以及照顾那些官办救济一时难以周全的角落里的老弱病残。
王嬷嬷、张嬷嬷、李嬷嬷带着春兰、夏荷、秋菊，依旧穿着宫装，沉默而高效地穿梭着。她们将采购和收集来的厚衣物，优先分发给衣衫最为单薄的人；将木炭送到那些家中缺乏壮劳力、无力外出领取的孤寡老人门前。
小福子则成了联络员，不时将观察到的、官方救济可能暂时忽略的细微之处，反馈给在现场协调的蒙毅郎官或丞相府属吏。
陈宝珠跟随在太医署疾医的身边，帮忙照料冻伤、感染风寒的病人。
她们的所作所为，与官方的行动无缝衔接，弥补了庞大体系运转时难以避免的细微缝隙。所有受助的百姓，感激的目光最终都投向了那些代表帝国秩序的官吏和士兵，投向了皇宫的方向。
五、 坚韧的幼芽
在接连几日的奔波中，东方明珠注意到一个男孩。他大约六岁左右，衣衫破旧却浆洗得发白，在混乱的救济点，他不是挤在最前面领取食物，而是默默帮助一个抱着婴孩的妇人维持秩序，还将自己领到的一小块干粮，分给了另一个看起来更小的孩子。他的眼神里没有乞怜，只有一种在灾难中磨砺出的沉静和一种本能的良善。东方明珠默默观察了他几次，心中微动。