廖内群岛海战大胜，巴淡岛彻底稳固，马来半岛逐步肃清，泰国的全境收复。
南华的势力范围不断扩大，定都之事，终于被蒋安国提上了日程。
南华上下，不少人提议将首都定在新加坡。
这里是南华崛起的根基，华人占比超七成，民心所向，且拥有马六甲海峡这一世界级航道，交通便利，商业繁荣，是南华对外联系的重要窗口。
其实在蒋安国第一次来到新加坡的时候，他也是这个考虑的。
就是把新加坡定位首都。
蒋致远的舰队可以在新加坡进行停靠，同时还可以南下进攻东印度群岛。
可是在之后的泰国战役中，他改变了自己的想法。
蒋安国心中早已另有定论，新加坡从第一首选，变成了第二的位置。
当他从一个军事指挥官，成长为南华的核心决策者，掌控着整个东南亚的华人势力后，才真正明白“平衡”二字的重要性。
陈嘉庚坐在南华总统的位置，然而南华所有的兵权，经济来源，大多数都来自于蒋安国。
蒋安国坐在新加坡指挥部的书房里，看着桌上的东南亚地图，指尖反复划过新加坡与华都（原曼谷）的位置，神色沉稳。
“司令，陈嘉庚先生到了。”副官轻声通报。
蒋安国抬了抬头，说道：“请他进来。”
片刻后，陈嘉庚推门而入，脸上带着几分急切，手中还拿着一份关于定都的建议书。
上面明确提议，将首都定在新加坡，罗列了新加坡的诸多优势。
“安国，我知道你在斟酌定都的大事，”陈嘉庚坐下后，语气恳切又带着几分急切，将建议书轻轻推到蒋安国面前。
“新加坡是我们南华崛起的根啊，华人占比超七成，民心齐整。”
陈嘉庚继续说道：“再加上马六甲海峡这个天然航道，东连亚洲、西接欧洲，不管是做对外商贸的枢纽，还是布防军事，都是绝佳之地，把首都定在这里，实在是顺理成章的事。”
蒋安国嘴角噙着一抹温和却坚定的笑意，没有急于反驳，而是抬手点了点地图上的新加坡，语气沉稳而恳切：“嘉庚先生，你的这份心意，还有你说的这些优势，我都记在心里，也完全认同。”
蒋安国并没有称呼陈嘉庚，总统先生。
“马六甲海峡是我们的命脉，新加坡商业兴盛、民心可用，这是我们不能否认的。”
“但你不妨静下心想想，新加坡有两个绕不开的局限，注定承担不起首都的重任。”
陈嘉庚眉头微蹙，身子微微前倾，语气带着几分疑惑与谦逊：“愿闻其详，还请安国你直言，我也想听听你的考量。”
“第一，是势力平衡的关键。”
蒋安国的语气瞬间沉了下来，神色也变得严肃，“新加坡可以说是南华的起点，这里聚集了太多跟随您的元老，若是把首都定在这里，只会让新加坡一系的势力愈发强势，长此以往，必然会形成尾大不掉的局面，反而不利于南华的整体稳定。”
蒋安国也是在分析新加坡和华都两者才发现，陈嘉庚身边跟着太多新加坡出来的人。
而这些人在南华政府有太多的话语权，这就不得不让蒋安国提高一些防备。
创业的时候一个县的人，确实是很能打，也容易团结对外。
可要是发展经济，还是这一帮人把经济都掌握在这里，那可不是一个好现象！
“嘉庚先生，您身为南华的决策者，不能只看眼前的安稳，要为子孙后代、为南华的长远发展着想，必须遏制单一势力的膨胀，让各地势力相互制衡、协同发展。”
陈嘉庚不可思议的看着眼前的年轻人，他从来没有考虑过这个问题。
甚至他自己也是认为新加坡才是最适合作为南华首都的城市。
可现在听了蒋安国说的，陈嘉庚才明白，是啊！
势力的发展，需要相互的均衡。
蒋安国顿了顿，语气稍缓，却依旧坚定：“第二，是地理和发展的局限。新加坡不过七百多平方公里的小岛，虽说人口稠密、商贸发达，但这狭小的地域，就是它最大的枷锁。”
“即便把北面的新山算进来也没用，马来半岛多山，地形崎岖，耕地少、交通不便，根本没法为新加坡的扩张提供支撑，长远来看，迟早会被地域困住发展的脚步。”
陈嘉庚沉默着摩挲着指尖，缓缓点头，语气中带着几分认同，又有几分担忧：“你说的这些，确实是新加坡的硬伤，地域狭小的瓶颈，确实难突破。可除了新加坡，还有哪个城市，能担起首都的重任？”
蒋安国立刻抬手，目光坚定地指向地图上的华都，语气中带着不容置疑的笃定：“华都，原曼谷。”
“这里和新加坡，有着天壤之别，更是有着不可替代的优势。华都地处湄南河三角洲，地势平坦、土壤肥沃，面积足足有一千五百平方公里，是新加坡的两倍还多。”
蒋安国知道一个后世的大概数据，那就是新加坡大约有六百万的人口，曼谷则是九百万人口。
“以华都（原曼谷）的面积和地理条件，未来的发展空间，不可限量。”
他站起身，走到地图前，手指顺着华都的版图缓缓划过，耐心讲解道：“新加坡的问题，核心就在‘小’。”
“过于拥挤，不管是城市扩张、工业布局，还是人口承载，都束手束脚。”
新加坡唯一的优势，就是港口。
“但华都不一样，它有足够的空间，向北能辐射缅甸，向西可连通马来半岛，向东能依托南华湾，全方位发展毫无压力。更重要的是，湄南河三角洲的耕地，能为我们南华提供充足的粮食保障，这一点，是新加坡永远比不了的。”
“除此之外，南华湾（原泰国湾）的渔业资源，也是华都的一大依托。”蒋安国补充道，语气平缓而有底气。
“这里渔业丰饶，既能保障百姓的生计，也能带动渔产加工、航运等相关产业，为华都的经济增长添力。”
“更关键的是，华都地处东南亚的中心地带，连接缅甸、泰国、马来半岛，便于我们统筹管理各地势力，巩固南华的统治，这对于我们这个刚起步的新兴国家来说，太重要了。”
蒋安国感觉自己第一考虑新加坡的时候，还是太小家子气。
在夺取了整个泰国之后，他认为，华都才是最适合当做首府的地方。