凌晨一点，省公安厅五楼还有三间办公室亮着灯。
协查材料铺满会议桌，只有薄薄十几页。两辆货车、一家停业企业、三次路线异常，再加上外省截获的一批可疑物料，够发一份协查，却远远不够抓人。
禁毒总队总队长罗海峰把材料翻到最后：“南河那边怀疑货已经流入汉东境内，但他们查不到对接人，也没有具体落货点。让我们排查车辆，等同于让我们从零开始摸排。”
“车辆核查过了？”祁同伟问。
“一辆归属正规运输公司，另一辆是私人挂靠。近两个月频繁往返临江、京州与南河边界，行驶轨迹存在重叠，但货运车辆线路交叉本就是常态，无法作为核心依据。”
“涉事收货企业情况？”
“工商主体存续，但厂区半年前就停工停产了。门卫称偶尔有人进厂，具体行踪和目的不明。”
临江市局副局长许国安道：“厅长，建议先控制企业法人与运输公司负责人，分开讯问两名司机。车辆多次在临江辖区活动，再拖延下去，一旦现场出事，我们属地连基础核查记录都拿不出。”
祁同伟看过去：“具体控制对象？”
“法人、当班司机、运输公司负责人。”
“以什么名义采取措施？”
“依托跨省协查指令，再加停业企业违规收货的疑点，完全合规。”
“这两点仅支撑常规核查，不足以直接控制人员。”罗海峰把协查件翻回来，“一次性惊动三方人员，一旦问不出线索、只能放人，后续整条线索就彻底断掉了。”
许国安没有退让：“可原地不动风险更高。货车在临江反复跑动，真出了意外，南河方面不会为我们兜底、出具情况说明。”
“所以今晚优先补齐基础核查工作。”祁同伟说，“你想要一份能给临江属地兜底的指令，我可以下；但不能随意拘传人员，用来填补我们缺失的证据链、应付差事。”
祁同伟低头看材料。上一世的通报写得很简短：联合侦办、现场突发、三人死亡、数人受伤。后来表彰名单很长，真正死在现场的人只占了三行。
他记得地点在临江北部，记得有一处旧货运场，也记得嫌疑人曾临时更换交接时间。至于哪一天、哪辆车、谁先动手，记忆已经被多年后的新闻画面搅在一起。
这些话一句也不能说。
“依托现有线索反向倒查。”祁同伟把协查件推给罗海峰，“核对货运单据、收货资质、物料实际用途与资金往来关系。该报批的报批，该联动的联动。先坐实这批违规物料的流入事实，再谈人员控制。”
罗海峰问：“南河催得很紧，明天一早还要开跨省协调会。”
“催得再急，也补不齐我们缺失的证据。”
“万一他们早已掌握落货点位，只是刻意隐瞒、不肯全盘交底？”
“那就会上当面问清楚。办案可以分工，但证据真伪、线索虚实，绝不能含糊。”
有人把临江市地图投到墙上。两辆货车的历史路线被标成细线，交叠处散落着几个物流园和旧厂区。
祁同伟看见其中一个地名，心里猛地一沉。
北平码头旧货场。
上一世出事的地方，就是这个方向。
他没有指地图，只问：“这家停业企业，原本主营什么？”
“水处理设备生产。停产之后，工人基本全部遣散。”
“它申报的物料用途是什么？”
“同样用于水处理生产。”
“停产半年，生产线停滞，还在持续收购生产原料？”
会议桌边安静了一下。
罗海峰立即翻到货单：“协查通报只标注企业停业，没有将停产、违规收料这两个疑点关联佐证。”
“先核实准确情况。”祁同伟说，“不要把主观疑问，直接定性为既定结论。”
两名民警被派去联系经信、环保和属地部门。祁同伟没有离开。他一页页看付款凭证复印件，看到第三笔时，发现付款公司与收货企业没有业务关系。
“这家公司主营品类？”
“建材贸易。”
“谁核查过这家公司的背景？”
没人回答。
罗海峰把笔帽扣上：“我立刻安排核查。”
凌晨两点多，第一轮核查陆续回来。停业企业的生产许可早已暂停，申报用途所需的设备也被银行查封。付款公司注册地在京州，办公地址却是一间长期空置的门面。
随补件一起送来的，还有南河当地一份报警摘要。源头企业的一名库管曾追问异常出库，被人打伤住院。报案材料没有查清动手者，只记下了那批货的订单编号。
值班民警把情况说完，忍不住问：“厅长，您是不是早就察觉到这家公司有问题？”
祁同伟看了他一眼：“我要是早知道，早就拿出完整线索，不会陪着大家熬夜摸排。”
屋里有人低声笑了笑，紧绷的气氛松了一点。
“笑什么？”祁同伟敲了敲桌子，“目前只证实了货单存在异常。涉案人员、物料下落、作案目的，依旧一无所知。”
罗海峰把几项异常重新写到白板上：“现有线索，足以申请进阶调查权限。”
“你拟写核查意见，走法制审核流程。”
“厅长，按流程审批，时间恐怕来不及。”
“时间再紧张，也必须补齐执法依据。手续不是行动结束后，用来弥补伤亡报告的摆设。”
罗海峰抬头。他跟祁同伟多年，知道厅长办大案从不拖泥带水，今晚却一再压着不让人碰目标。
“您是担心贸然行动会引发危险？”
“源头企业已经有人因追查这批货被打伤入院。”祁同伟点了点那份报警摘要，“行凶人员身份未明，我们必须按最坏的风险预案准备。”
“那更该先行控制人员。”罗海峰没有点头，“再拖延下去，明天南河将‘汉东贻误战机’写入会议纪要，厅里单凭程序合规，根本无法交代。”
“控制谁？司机大概率只是挣取运费的务工人员，法人或许只是挂名傀儡，真正对接货物的核心人员还没露头。现在动手，除了打草惊蛇，毫无用处。”
“至少可以暂扣涉案车辆。”罗海峰说。
“也可能只扣下两辆空车。”祁同伟把风险表推给他，“把提前行动的利弊、收益和全部风险列明清楚。明天南河追责，所有决策责任我一力承担；你不许替我规避任何风险、简化流程。”
罗海峰接过风险表，没有再争，笔却落得很重。
许国安从接到协查起就在等一句“立即布控”，如今等了三个小时，只等来一摞需要补签的材料。
“厅长，属地有属地的难处。”他说，“涉案车辆已经在临江往返多趟。一旦出事，最先被问责的就是我们。您让我们只核查不处置，基层压力极大。”
“我清楚。”
“清楚解决不了问题。我们到底能做到哪一步、该做到哪一步？”
祁同伟把地图转向他：“核查车辆真实经营状态、摸排司机日常活动轨迹、摸清旧货场实时现状。所有工作严格限定在现有执法权限内，严禁借协查名义传唤无关人员、扩大排查范围。一旦发现紧急危险，你拥有现场处置权，无需等候我指令；若无紧急险情，不得人为制造紧张、擅自行动。”
许国安听完，脸上仍不轻松：“如果涉案车辆突然异动驶离？”
“实时上报车辆位置与行驶方向。”
“如果车辆驶出临江辖区？”
“照常上报追踪。我们办案是为查清案情，不是把车辆困在临江就算完成任务。”
许国安把要求逐条记下，又确认了一遍：“只要出现紧急危险，我可直接现场处置？”
“对。处置完毕即刻报备，不允许先斩后奏、事后补找理由。”
“明白。”
清晨四点，依法调取的资料送到。两辆车的近期通联没有直接指向，却共同联系过一家小型货运代理。代理的业务员几天前订过北平码头旧货场附近的临时仓储，又在当天取消。
这条线终于碰到了祁同伟记忆里的地方。
他没有松口气，反而把那张记录看了两遍。
上一世，他们大概也是这样找过去的。找对了地方，不代表选对了办法。
“通知临江方面，仅开展外围核查工作。”祁同伟说，“不接触、不惊动、不因为该点位可疑，就扎堆施压、全员布控。”
罗海峰问：“明天协调会上，是否提及北平码头？”
“如实提及。线索全面共享，风险共同承担。”
“如果南河方面要求我们当场收网抓人？”
“让他们拿出对应的实证依据，摆到台面上来。”
天快亮时，走廊尽头的窗户泛出灰白。有人趴在桌边眯了十分钟，有人端着凉透的茶继续核对车辆。
食堂送来的包子放在门口，半小时没人动。祁同伟拿了一个，咬到第二口才发现里面是凉的。值班民警想拿去热，他摆手让人继续干活。
罗海峰从另一间办公室回来，带回一条坏消息：挂靠车辆有三名常用司机，协查材料中的照片无法确认这次是谁开车。若先把其中一人当成目标，极可能把另外两人也惊动。
“补充进风险评估表。”祁同伟说。
“风险条目越列越多，可落地的处置手段越来越少。”
“这说明我们初期掌握的线索太少，不是风险核查机制出了问题。”
罗海峰看着他手里冷掉的半个包子：“您今晚压根就没打算回去休息吧？”
“等你们找出可以依法稳妥处置的依据。”
“如果一直找不出来呢？”
“那就持续深挖核查。不能因为厅长熬了一整夜，第二天就强行抓人凑结果，证明熬夜有功。”
祁同伟走到窗前，远处的京州还没有完全醒。
罗海峰把审核后的手续拿来：“厅长，第一批执法核查依据已经齐全。”
祁同伟签完字，笔尖在纸上停了一下。
“海峰。”
“到。”
“现场救护部署、群众疏散方案、各组撤离路线，全部复盘核对一遍。每一项工作，必须具体落实到人。”
“我亲自逐项督办落实。”
祁同伟把文件递回去。罗海峰接过来，先把三项责任人的名字逐一圈出。