宁州市纪委监察委的大楼,坐落在市行政中心的西侧,与市政府大楼遥遥相望。与市政府那边车水马龙、人来人往的热闹景象不同,这里,一年四季,都透着一股肃杀、冷峻的气氛。
灰色的墙体,深色的玻璃,门口站岗的武警,都像是在无声地宣告着,这里是权力的禁区,是纪律的边界。
陈柜乘坐的黑色轿车,在经过了门口严格的身份核验后,缓缓地驶入了纪委的大院。
他抱着自己的那个小纸箱,走下车,第一眼看到的,是早已等候在楼下的,市纪委书记罗毅,和他身后的几位纪委副书记。
“欢迎你,陈柜同志!”罗毅大步上前,紧紧地握住了陈柜的手,脸上带着发自内心的笑容,“我们纪委这个大家庭,可是盼星星盼月亮,才把你给盼来了啊!”
“罗书记,各位领导,你们太客气了。”陈柜连忙说道,“我是来学习的,以后还请各位领导多多批评指正。”
一番简单的寒暄后,罗毅亲自带着陈柜,来到了他新的办公室。
党风政风监督室,在纪委内部,通常被简称为“纠风办”。它位于纪委大楼的五层,占据了整整半个楼面。
这个部门,可以说是纪委内部,最特殊,也最“招人恨”的一个。
其他的业务科室,比如案件审理室、纪检监察室,大多是“不告不理”,有了明确的线索和举报,才会介入调查。
而纠风办,却是主动出击的“游骑兵”。他们的工作,就是每天盯着全市所有的党政机关和干部,看谁的工作作风出了问题,看谁的廉政风险亮了红灯。从公车私用到公款吃喝,从收受红包礼金到搞形式主义、官僚主义,都属于他们的管辖范围。
可以说,他们就是悬在所有干部头顶上,那把最日常,也最烦人的“戒尺”。
陈柜的新办公室,是一间独立的单间,面积不大,但窗明几净。办公桌上,已经摆放好了新的电脑和电话。
罗毅拍了拍陈柜的肩膀:“小陈,这里以后就是你的阵地了。纠风办这支队伍,都是我们纪委的老同志,经验丰富,但思想有时候,可能跟不上新的形势。我把你放在这个位置上,就是希望你能像在项目办一样,给我们的工作,也带来一股新的风气,建立一套新的规矩!”
“请书记放心,我一定尽力而为。”陈柜郑重地点了点头。
送走罗毅后,陈柜做的第一件事,就是召集纠风办的全员,开一个简短的见面会。
纠风办,连同陈柜在内,一共九个人。除了两个刚参加工作不久的年轻人,剩下的,全都是在纪检战线上,工作了十年以上的老兵。
会议室里,气氛有些微妙。
大家看着这个比自己小了十几、二十岁的新主任,眼神各异。有好奇,有审视,但更多的,是一种敬而远之的戒备。
陈柜的“威名”,早已传遍了整个纪委大院。他们都知道,眼前这个年轻人,是个不按常理出牌的“狠角色”。他来当主任,天知道会把纠风办,折腾成什么样。
其中,坐在陈柜对面的一位中年男人,目光尤为复杂。
他叫马东明,是纠风办的常务副主任,也是这里资格最老、业务最熟的“老纪检”。在陈柜来之前,所有人都以为,这个主任的位子,非他莫属。结果,却被陈柜这个“外来户”,给空降截胡了。他心里,自然是憋着一股气。
“各位同志,各位前辈,大家好。”陈柜站起身,向所有人微微鞠了一躬,开场白,一如既往的谦虚,“我叫陈柜,从今天起,和大家一起共事。我年纪轻,经验浅,很多地方,都需要向大家学习。希望在今后的工作中,大家能不吝赐教。”
这番话说得非常客气,让原本有些紧张的气氛,稍稍缓和了一些。
马东明心想,这小子,看起来也没传说中那么扎手嘛。
然而,陈柜的下一句话,就让所有人的心,又提到了嗓子眼。
“在开始正式工作之前,我想,我们首先要做的,是把我们内部的‘规矩’,先立起来。”
说着,他从自己的公文包里,拿出了一叠他早就打印好的文件,分发给了在场的每一个人。
众人低头一看,只见那文件的标题,赫然是——
《党风政风监督室内部办案全流程标准化操作规范(草案)》
文件不厚,只有十几页。但里面的内容,却让在场的所有老纪检,都看得倒吸了一口凉气。
这份《规范》,将他们日常的办案工作,从线索受理、初核、立案、调查取证,到最后的报告撰写,每一个环节,都进行了堪称“变态”的细化和量化。
比如,【线索受理】环节,要求必须双人接听举报电话,全程录音,并形成书面记录,由双人共同签字确认。
比如,【调查取-证】环节,要求外出调查,必须两人以上同行,全程佩戴记录仪。与证人谈话,必须在有监控的房间进行。获取的任何一份证据,都必须在24小时内,扫描成电子版,上传至加密的“电子证据库”,并生成唯一的、不可篡改的哈希值。
再比如,【案件报告】环节,要求报告中的任何一句结论,都必须在附件中,明确标注出所对应的证据编号。任何一笔涉案金额,都必须精确到小数点后两位。
这……这哪里是在办案?
这分明是在用制造精密仪器的标准,在搞纪检工作啊!
会议室里,一片死寂。所有人都被这份《规范》的严苛和繁琐,给镇住了。
就在这时,一个不和谐的声音,响了起来。
是常务副主任马东明。
他将那份《规范》往桌上不轻不重地一放,脸上带着一丝似笑非笑的表情,看着陈柜。
“陈主任,您这个《规范》,想法是好的。严谨,细致,滴水不漏。”他先是肯定了一句,然后,话锋一转,语气里,带上了一丝不易察觉的讥讽。
“但是,恕我直言。咱们纪委办案,不是在工厂里造零件,讲究的是灵活机动,是与人斗,其乐无穷。有时候,一个眼神,一句暗示,就能让对手的心理防线崩溃。您把所有东西,都搞得这么死板,这么条条框框,怕是……水土不服吧?”
他这话一出,会议室里,其他几个老同志,也都纷纷点头,露出了赞同的神色。
所有人的目光,都聚焦在了陈柜的身上。他们想看看,这个新来的年轻主任,要如何应对这来自“老资格”的,第一次,也是最直接的挑战。