1878年9月18日
在巴拿马举行的美洲首脑峰会上，与会国一致同意正式建立“美洲联盟合作组织”，简称“美盟”。
这是当今世界上第1个建立的国家间常设国际组织，也是第1个洲际合作组织，对规范国际秩序具有指导性的重大意义。
北美洲总计有大唐帝国，米合众国，米联盟国三个国家。南美洲总计有巴西，阿根廷，巴拉圭，乌拉圭，秘鲁，智利，玻利维亚，委内瑞拉8个国家，共计11个国家组成“美盟”。
加拿大作为观察员国，和英，法，德，意，奥列强使节，扶桑国，琉球王国，兰芳国，奄美王国等国家代表，以及中南美洲多米尼加，荷属苏里南，法属圭亚那，英属圭亚那，比属圭亚那等殖民地区长官，一同列席了首脑峰会。
在加拿大正式国家地位问题上，大唐，加拿大，英国三方反复角力了4年多的时间，结果谁也没说服谁，依然维持着地位待定悬念。
正因为如此
加拿大才被排挤出了首届“美盟”组织成立大会，无法成为创始成员国之一，也无法享受到全部议程谈判的便利，只能在礼仪性的会面中出现。
这极大的限制了加拿大的话语权，让他干瞪着眼，使不上劲儿。
皇帝李察既然想要开成一次完美的外交盛会，全员一致赞成建立“美盟”，多项制度性的章程得到落实，就必须把加拿大这个最大的变数狠狠摁下去。
不让他发挥搅屎棍特点，不给他上下其手的机会。
三天后
经过美盟各国首脑几天的闭门会议，“美盟”建立的章程，组织宗旨，总部所在地，成员国紧密合作的政治，经济，文化教育和外交领域，成员国纠纷调解机制，美洲合作发展银行，大唐唯一常任理事国地位，另外两席非常任理事国轮流机制，下设美盟秘书长及各机构等等方面，均达成了一致意见。
明眼人能看得出
美盟并没有就最敏感的军事合作达成一致，说明各国内部分歧较大，能够在如今众多领域合作已经是最大让步，这终于让英法德意等国列强松了口气。
真的要整个美洲组成一个庞大军事联盟，那可就太可怕了。
说实话
英法德意等世界列强完全没有意识到“美盟”的建立，将会发生何等巨大的威力？
也没有意识到“美盟”的建立，完全不同于欧洲的军事同盟，而是政治，经济，文化教育乃至外交的全方面合作，甚至潜移默化的改变了世界政治格局。
“美盟”这个新生事物，完全超出了世界列强们的普遍认知。
欧洲人对联盟并不陌生，从本世纪初前后7次的反法同盟，到现如今欧洲的德俄奥三皇同盟，都是典型的国家联盟范例。
但世界列强忽视了，“美盟”与上述欧洲联盟的不同点。
那就是“美盟”建立后，并没有终止的时间期限。意味着只要不是全体成员国一致反对，这一国家间常设国际组织将会永远存续下去。
反观德俄奥三皇同盟，每5年要续约一次，若不续约就等同于解散。
本世纪初，以反对法国军事导向为主的反法同盟，每次战败，反法同盟就解散，具备很强的时效性。
“美盟”是一个全方位合作的国家间联合机构，从政治，关税同盟，经济合作，文化教育交流，扶贫减灾到国家建立纠纷调解机制，美洲地区银行等等，几乎涵盖了政治和经济生活的全方面，是一个全面合作的美洲联盟。
这有利于大唐帝国畅通的输出东方文化，输出软实力，输出国家意识形态，潜移默化的影响各个美洲国家。
具有5000年悠久历史的东方文化内涵丰富，是与西方文化完全不同的独立文化体系，具备极强的渗透性和感染力，是对抗西方文化的有力武器。
通过数十上百年潜移默化影响，美洲各国逐渐的华夏化，已经成为一个难以阻挡的大趋势。
西班牙人和葡萄牙人殖民美洲300余年，南美洲各国大多使用西班牙语或者葡萄牙语，这就是强势文化的影响力。
英国殖民北美100多年，整个北美居民大部分使用英语，成为最主要的通用语言。
大唐帝国崛起32年，已经将国语推广到美洲的大部分地区，还有中美洲和南美洲。
假以时日
完全可以预见国语将成为美洲的第一大通用流行语言，与太平洋对岸的华夏文化圈应和，成为国际主要使用的语言之一，其地位比原本历史上大大增强了。
在巴西，阿根廷，秘鲁这些南美国家，在米利坚合众国，米利坚联盟国，加拿大这些北美国家，得益于华裔居民远超原本历史水平，如今的国语都是第二大语言。
经济繁荣而强大的大唐帝国更是成为各国向往的明灯，具备了很强的吸引力和诱惑力。
很多北美和南美国家的上流社会家庭纷纷要求子女学习国文，能够使用国文流利的对话，今后能到大唐的高等学院去留学深造，这也是国家软实力的体现。
“美盟”组织除了在时间性和全面性上远超欧洲的同盟组织，更有切实的组织章程，联盟宗旨和强有力的下设秘书机构，这都是欧洲单一的军事联盟难以比拟的地方。
在军事领域
“美盟”并非完全无所作为，美洲各国首脑一致同意成立“美盟维和军”，其成员由各国军队抽调组成，兵员总额维持在5000人左右。
“美盟维和军”作为美盟常设秘书处下属的军事机构，在得到大部分成员国同意的情况下，有权介入地区热点纠纷，避免冲突演变成战争。
这是美洲各成员国对大唐帝国强烈要求军事合作的妥协，尤其是智利军政府，委内瑞拉军政府，对军权的敏感性远超于政治和经济合作。
在大唐帝国的压力下，最终弄出了这个不伦不类的“美盟维和军”，算是为了今后扩大军事领域合作留了一扇后门。
毕竟是各国首脑一起坐下来谈，大唐帝国纵然再强势，又刚刚灭了哥伦比亚，厄瓜多尔和古巴，身边还有乌拉圭和巴拉圭两个打手小弟壮声势，也不可能强压着各国放弃军事领域的主导权。
军事领域事关国家主权，尤其是南美洲的军事独裁国家，无论如何都不能退让。
好在大唐帝国也不为已甚，见好就收，将胜利的果实大部分落袋为安。
所以，这就成为了皇帝李察口中的；“一次胜利的大会，一次完美的大会，一次美洲团结与合作的大会，必将迎来历史新篇章……”
大部分会议成果落袋为安以后，美洲各国首脑又参加了“美盟”总部的奠基仪式，皇帝李察在各国元首的簇拥下，象征性的铲了第一锹土。
“美盟”总部是一座12层的半圆形摩天大楼，楼顶具有鲜明的华夏挑檐式风格，是一座融现代与汉唐建筑风格于一体的大型建筑群，拥有7座高矮不一的辅助楼房建筑，呈现“七星拱月”之势。
整个美盟总部占地136英亩，位于风景优美的巴拿马河畔。
除了一座主楼和七座辅楼之外，还建设了美洲合作银行总部，美盟维和军总部，常设秘书处职员生活区，国际街区，各国驻美盟代表区等建筑，掩映在郁郁葱葱的绿树红花中，显得分外的幽静。
所有建筑的费用有大唐皇室包揽，皇帝李察大笔一挥批出了220万唐元，用于兴建“美盟”总部各项建筑，建好以后无偿赠送给“美盟”使用。
对于这个彰显出大唐帝国霸主基业的美洲联盟合作组织，皇帝李察投入了高度关注，对“美盟”总部的建筑设计到布局，都提出了很多决策性意见。
比如说要建设一些极富东方园林风格的亭台楼阁，让“美盟”的官员在享受之余，还能有机会接触东方茶文化，音乐书法和戏曲。接受独具东方特色的饮食文化和其他的各个方面，陶冶身心之余，亦会受到文化感染。
美盟总部的12层主楼造型像一弯月亮，即“七星拱月”布局，借助巴拿马河的滔滔流水，形成“风借水势，水助人气，七星拱月，旺上加旺”的风水局。
这“七星拱月”风水局，富含着东方哲理，细究起来又有一番妙处。
七星寓意着美洲各国，月亮自然就是大唐帝国，这没什么好说的。
作为“美盟”组织唯一的常任理事国，大唐帝国在会谈时椅子都比别人高一块，桌子也高一块，而且每次都是主位。
这让参加首脑会谈的首相董杰脸上极有光彩，在闭门会谈中发挥出了超常水平，又打又拉又压手段齐出，终于迫使美洲各国首脑就范，基本达到了预定的目标。
皇帝李察并没有参加首脑峰会的闭门会谈，他的地位高高在上，就像一尊神邸般坐镇巴拿马城，成为整个美洲首脑会议成功举办的基石。
参加首脑闭门会谈的智利军政府总统安迪瓦尔-平托-加蒙迪亚将军是如此形容自己的感受，他说道；
“每当在焦灼问题上争论不下时，董杰首相就会毫不遮掩威胁道；想想你的国家，你的人民，能否承受圣皇陛下的震怒？
这就像一门黑洞洞的巨炮顶在后背上，回答错误就是国破家亡的下场，没有人能够不屈服，我也不行。”