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第541章 一套人马,两块牌子熹

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班英到达郯县的当夜,曹昂便以接风洗尘的名义,将班英介绍给众人。

都知道班英是曹昂的心腹,不管认识还是不认识的,对班英都很是有礼,一场夜宴,至少表面上是宾主尽欢。

次日一早,曹昂召集群属,宣布陶谦任刺史时的一切乱政,尽皆废黜,尽从前刺史巴袛旧制,于是一州上下尽欢。

与此同时,曹昂又宣布,以班英为长史,掌骠骑将军府事,算是一众属僚的老大。至此,曹昂的幕僚之中,算是形成了以班英、郭嘉为主,王朗、张纮为辅的一套组织。

骠骑将军府属官是曹昂的私人幕僚,官吏任命主要体现曹昂意志,众人一开始并未在意,但过了没两日,众人便发现了一个问题。

曹昂将陶谦为刺史的刺史府属官或免或调之后,竟然没有任命新的州府属官,州中一应事物送递曹昂之后,曹昂尽交由骠骑将军府处置。

这是不符合流程的。

曹昂新上任,众人不知道曹昂的性格和心思,一时未敢多言。

还是赵昱性格忠直,眼看别人不敢提,便主动来寻曹昂,奏禀“州府属官缺任,以至于上报诸事,竟不知何署处置!”

赵昱说得比较含蓄,毕竟是任免官员之事,哪怕性子再刚直的人,也知道这种事要避讳。

曹昂故作不知,听到赵昱之言,一片恍然的样子。

“这几天千头万绪,若非元达提醒,我竟然都要忘了!元达放心,我这就跟众人商量一下,尽快安排州府属官。”

曹昂表现的很听得进劝谏的模样,让赵昱很满意。

送走赵昱,曹昂便有些牙疼。

曹昂当然不会忘了州府属官任命这么重要的事情,之所以一直拖到现在,而是他根本就不想任命。

曹昂有两个身份,一个是骠骑将军,一个是徐州牧,正常情况下便要任命两套班子,各司其职。

这本是应该之事,可是州府乃至郡县属官,按照惯例,大部分要任命当地人。

东汉建国之基便是朝廷和世家、豪强大族共治天下,延伸到地方,就是刺史、太守、县令以当地人管理当地人。

曹昂当然不愿意如此。

若是整个州府属官尽充斥着徐州人,那自己往后就要受到徐州世家大族的掣肘,彻底成为这群人的代言人,这是曹昂所不能接受的。

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所以曹昂故意不设州府属官,以骠骑将军府属官代之。本以为能糊弄一段时间,找到解决办法,谁曾想还没几日,人家就提意见了。

曹昂清楚,自己的做法并不符合程序,众人对自己忌惮,一时才不敢多言,若是继续如此,众人肯定会闹意见。

曹昂虽然可以强力压下去,但真若是和本地的士大夫闹僵了,往后无论做什么事情,都会事倍功半。

曹昂思索良久,终是无法,正好郭嘉便到了郯县。

郭嘉不愿意做这个琅琊相,便请求履职司马之任。曹昂已经将郑度安排下去,身边也确实缺个出谋划策的,也便同意了此事。

杜畿以长史的身份兼领郡事,又领一郡屯田事,不是国相,胜似国相了。

郭嘉到了郯县后,得知曹昂正为任命州府属官而烦忧,便道:“明公若是不好安置,莫不如以公玉为一州别驾,两府担着便是。”

“两府担着的确可以,但下面的属官呢?”

郭嘉却是不以为意。

“反正事情交给公玉了,他再交给谁处置,都是公玉的事情了。”

郭嘉说得当然是玩笑话,该谁干就是谁干,这是程序问题,不过曹昂突然想到了一件事,那就是后世为了解决双重管理的问题,习惯性的操作方式“一套人马,两块牌子。”事还是这群人干,用的牌子不同,代表的意义不同。

曹昂完全可以让所有人同时身兼两府。

这样整个徐州的事务,便完全落到骠骑将军府手里,继而完全落入曹昂手中处置。而因为这些人兼着骠骑将军府属官的身份,曹昂任免起来,也可完全由他一人决定。

虽然这么做,徐州的士大夫也会有些抵触,但至少能减少一大部分人的不满。而且毕竟骠骑将军府属官等级较高,任职官吏,也愿意挂这个身份。

于是曹昂马上召集众人,宣布任命班英为别驾从事,张纮为治中从事,王朗为簿曹从事,郭嘉为兵曹从事。

四个从事,两个徐州人,两个外地人。

众人一开始颇为吃惊,骠骑将军府四巨头怎么又成了州府四巨头。

曹昂却是站出来说道:“徐州经过黄巾流寇和陶谦的祸乱,一片凋敝,百废待兴。我本来准备筹建新的州牧府,但是我入徐州的时间实在太短,对徐州了解稍有片面,遍寻诸贤,却又唯恐漏掉一些英才之士。

而且诸位也知道,陶谦担任刺史期间,州府开支巨大,极大地增强了百姓的负担。我身为骠骑将军,拥有幕府,便想着以幕府官员,身兼州府之任,减少财政支出,保障民生发展。

当然这也是应急之策,一州如何能没有州府。

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所以我准备到了明年,遍寻郡中贤才,组建州府属官。

当然访贤一事,也非我一人能完成的,诸位也要帮忙。为了尽可能的不使州内贤才遗于野间,各郡国、县邑,也要积极推进人才。

到明年六月,各县至少要推举两人,各曹也要推举两人,各郡国至少要推举十人。这要纳入诸位明年的考核之中······”

众人刚开始还听着曹昂讲幕府兼领州府事,后来就跑偏题了。

各曹,各郡国,各县,推举的名额加起来约是两百余人。在座之人,谁没个亲朋故旧,谁又不想跟着曹昂节节升高。

至于不另设州府属官,也只是暂时的。

而且州府属官就那几个职务,谁能保证一定就有自己。于是也便没人再反对,此事就此落定。

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曹昂当然会设州府属官,只是时间就不好说了。

等到众人习惯了骠骑将军府一揽诸事,而骠骑将军府众人又掌握了权利,成为既得利益者,怕是再无几人提起此事了。

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