轰隆隆。
整个咸阳殿内的朝臣们都仿佛脑袋顶被掀飞了开来。
所有朝臣都在疯狂的吸收这武功之商所释放出来的信息。
所有朝臣都在解读武功之商一旦实行之后，所产生的局面。
“真的就只是奇畜的驴的吗？”
甚至有人忍不住惊骇的盯着嬴城，有一种毛骨悚然的感觉。
五等九流！
没错。
五等九流。
一直以来，嬴城所指定的五等九流之政，他们始终认为，其内的奴等，夷等，只是在秦国犯罪的人，以及在对外战争之中败亡的人。
然而。
此时嬴城突然提出来的武功之商。
让他们如醍醐灌顶般醒悟了过来。
通了。
所有的一切都通了。
五等九流闭环了，一个极其可怕的闭环。
如果将驴换做是蛮夷之人！
那么就等同于一头驴等于一个蛮夷。
如此。
惨无人道的劳苦力，高山运石，危顶悬梁，悬壁开路，下江固柱，所有危险的劳力，就有人干了。
谁干。
蛮夷！
因为那些活，是一定要有人干的，蛮夷不干，只有刑徒干，刑徒不干，只有驱使平民干。
但是。
蛮夷从何处来。
在秦国犯了重罪的犯人是来源，可一旦道德提升重罪犯变少了，五等九流底层结构就空了。
当夷等数量远远少于民等，不足以为民等提供足够的劳力，便是五等九流逐渐崩溃的时候。
而如果靠战争来获得蛮夷。
一场战争的发动必然是倾国之力，耗费是素日军费的两倍，三倍，对朝廷而言，将是一笔极其奢靡的开销，没有任何国家可以一直保持在高强度的战争之中，穷兵黩武征四海便是如此，其结果便是穷百姓而扩疆土，且随着疆域的变大朝廷对疆土的控制力就会变弱。
但是。
发动武功之商掠夺蛮夷。
便不需要发动战争而得到夷等。
只要朝廷始终控制夷等的消耗，便能保证夷等没有足够的力量反秦，只要对蛮夷略施恩惠便能让蛮夷感激涕零。
更重要的是。
这将是一举平息勋贵因为土地归公之后心中所积压的怒火。
“天下有多大？”
“昔日有秦岭横陈，我们认为秦岭就是天下的尽头，可翻过秦岭却有无边的九州大地。”
“有荒漠阻挡，我们认为那就是天下的尽头，可荒漠之外却又无数的匈奴来袭。”
“有戈壁横陈，我们认为那就是天下的尽头，可河西，西域却还有无尽的天下。”
“巴蜀之地有天堑相隔，我们认为那就是天下的尽头，可越过大巴山，哪里却成为了我秦国粮仓之地。”
“百越之地崇山峻岭，可在那深山峻岭之中有百国林立。”
“天下之无尽好如这蛮夷之无尽。”
“如此，五等九流每一等，都将有足够的群体。”
“如此，当为稳固！”
有朝臣内心轻声自语，不敢大声的说出自己心中的想法。
因为这内容太过于惊世骇俗。
人有高低贵贱！
这是四个等级的人的区分啊！
“兹事体大，此事老臣虽然赞同，但，恐怕得经得陛下同意。”冯去疾终于还是忍不住的说道。
他很赞同此事。
但是。
嬴城才十一岁，虽然大律府，监国都归于嬴城，权势无双，且政令通达，无有滞塞。
可毕竟才十一岁。
而他和李斯，虽然没有人说，但无疑是顾命大臣。
要是出了事。
嬴城可以因年纪尚小被原谅，但他和李斯，王贲就不一样了。
而武功之商，驴政之事。
涉及到真正的军国大事，这已经和变法没有太大的干系了。
不过。
冯去疾还是有点担忧。
毕竟。
嬴城如今监国，总揽二十七郡军政大权，拥有独断之权，驴政也在嬴城的决定范围内。
要始皇帝来决策，必然引发嬴城的不快。
不过。
很明显。
冯去疾想多了。
嬴城只是点了点头，干脆利落的道：“这没有问题，驴政之策我会起草文书快马加鞭送往陛下哪儿请示，下一个议事，教化之事。”
“教化是立国之本！”
“只有教化，才能为我秦国源源不断的提供各种各样的人才。”
“人之总有一死，若我秦国后继无人，天下便无人治理，迟早有一天会因为人才不足而陷入绝地。”
“打天下容易，但是守天下，难于打天下百倍。”
听到嬴城所说。
冯去疾微微一愣，没有反应过来，脑袋都转不过弯来。
嬴城的思想太跳脱了。
上一息还在驴政上，下一息就已经飘到教化之事上了。
不过。
见嬴城如此，他反倒是放心了。
下方。
众多的朝臣们也是心中蒙了蒙，思想还处在驴政之策的深思上面。
嬴城却已经在说教化了。
迅速的。
众多朝臣再次严正以待的聆听。
今日大朝会所包含的信息将有很多。
更如总结和汇总，解决目前存在的问题。
不由的。
有朝臣忍不住的向长公子扶苏方向看了看。
教化司发生了一些很不好的事情。
“就我秦国目前的情况来说，官员缺口在一百万之数，这仅仅是维稳之数，之后必将是增加的趋势。”
“而官员的升降必将是频繁的，也因此，必须要有人才储备，就举官令而言，只是暂行之策，并不足以长久，且不能轻易擅发举官令。”
“而今后官员最低的标准，便是学府学子，深谙秦律，知五谷丰收，知六畜养育，懂经济之道，明工商之理，遵礼仪之行。”
“不仅仅郡县官员如此，乡里官员也要进行一遍又一遍的淘汰，干才居上。”
嬴城沉声道：“而这，仅仅是基础，教化之事，分门别类。”
“并非学富五车就要当官，其内工农商矿等等，皆需要分门别类的专业知识。”
“教化之事乃是国家稳定的根本，不容忽视。”
顿了顿。
嬴城扫视着下方众多的官员。
没有问询。
而是直接下令道：“太尉府王贲接令！”
瞬间。
所有人的目光都奇怪的盯上了王贲，这教化之事又关王贲啥事情了？
王贲是谁，素有大秦第二杀神的称号。
这人别看一天和和气气，笑呵呵的样子，但其行事手段可谓是得到了白起的真传，一点也不像其父王老将军温和。
难不成要让王贲管教化。
想到这里，众多朝臣就忍不住打了个寒颤。
而又被嬴城提及的王贲，也是愣了愣，一脸不解的出列站在出来。
感觉今日他被提及的次数有点多了。
就算是陛下大朝会的时候，他都是往哪一杵，当然，十个大朝会他九个就不在，但就算是在，朝堂议事也没有什么可说的。
真要是制定战略，根本就不在大朝会上进行。
也是纳闷。
这教化之事，与他有何关系。
要他办。
坚决不干。
每天为了思考秦国军事战略，他已经快要熬成白发了，操碎了心，领教化之事，这不是给他增加负担吗，还吃力不讨好。
不止王贲疑问。
就连冯去疾和李斯两人，也是忍不住的皱眉。
让王贲去管教化？
却是嬴城，不管其他，下令道：“筹建大秦军事学府，为我大秦遴选军事人才。”
轰隆。
仿佛整个朝堂都地震了一般。
所有人都不可思议的盯着嬴城。
“军事学府？”
王贲不可思议的盯着嬴城。
闻其名，知其意。
军事学府。
字面意思非常的容易理解。
但是。
“何意？”
王贲不解的问道。
“没错，就是字面意思，专门服用于军事的军事学府，从军事学府出来的学子，直接服用于军事。”
嬴城震声道：“此为高等学府，只在郡州之地择选兴盛之地，吸纳各方学府的人才，于军事学府深耕，专门服用于军事。”
王贲不敢相信的盯着嬴城。
专门服用于军事的军事学府。
此举。
将无限拔高军事的地位。
此文武之争，武将的地位将直线提升。
尤其是。
这将对大秦军事的提升，是无法想象的。
“没有老师！”王贲忍不住的道，这种事情，他哪里知晓该如何办。
“从军中遴选老师，退伍之将士，军候之历任，太尉府直接调任，自己想办法。”军事老师要远远比其他学府老师要好解决的多，嬴城道：“其军事教师任军爵制，由太尉府直接管辖。”
王贲点了点头，若是如此倒也好办，只是，教什么，再次问道：“教习科目？”
嬴城眼中精芒闪烁的道：“自己看着办，怎么教，教什么，太尉府难道不会打仗了吗？”
“但是，必须要有的科目之一，军事核心思想，维护大秦利益高于一切礼法准则。”
王贲眼中也是精芒闪动，略有激动的道：“没有钱！”
嬴城笑道：“军事学府一切费用，皆归为军事专项费，每年朝廷会对军事学府进行专项划拨，今年军事学府筹建，府库向军事学府划拨一百万钱，用以筹建学府。”
“在军事学府筹建中，遴选地址之后上报于少府，归为军事学府征用地。”
王贲顿时大喜过望，根本不发愁军事学府的事情，笑呵呵道：“既如此，末将领命，三个月内，各郡内建成军事学府，一应军事老师配齐，一百万钱都不用着，只需要少府给规划吏员，末将即刻调动各地府兵兴建军事学府。”
“只是这学生，末将也没有办法啊，听说这教化司的学府，都没有开始建，甚至老师到现在还没有着落。”
嬴城呵呵一笑，教化司的事情，正是他发愁的事情，不过，这个暂且不说，当即回道：“军事学府学生，现阶段从军中抽取，包括伍长，什长，百人长，千人长这些人。”
“这些人不够，那便从普通将士中抽取，轮岗于军事学府学习军事能力。”