而在平阳及其周边，因慕容冲打破了当地世家对周边商业活动的垄断，平民百姓也获利良多。
郡治平阳县西临汾水，北面、上游是杨县，也叫杨氏县，得名于西周杨侯国，南面、下游分别是襄陵、汾城、新绛、曲沃，襄陵得名于晋襄公陵墓，汾城南部至新绛，就是轵关陉西侧隘口。
新绛往东是曲沃、故绛、翼城，曲沃南面是绛邑，绛邑南临涑水，西面、下游是闻喜，越过涑水向南就是垣县。
涑水在闻喜流向西南汇入黄河，闻喜南面就是安邑，安邑向西就是解县、蒲阪，涑水在蒲阪以东十里形成张扬泽，冬夏积水，湖波淼淼，时有盈耗。
安邑是河东郡治所，北部有禹王城，也称古安邑，春秋战国时为韩、赵、魏三家分晋后的魏国国都。
河东盐池也称解池，传说是蚩尤战败被杀，身首肢解异处，流血化作盐卤，又因夏禹在此定都，解盐也被称作大夏之盐。
自管仲在齐国提出官山海政策，由国家对盐和铁实行专卖，齐国迅速累积财富，为齐桓公成就霸业奠定基石，因此自管仲之后，历朝历代对盐课都极为重视。
封建时代，山海之利，盐铁居首，官府垄断经营，寓税于价，征税的同时又让百姓感觉不到征税，避免了直接征税引发的民怨，是非常高明的财政方式。
西汉之初，为休养生息，开放盐铁，放任民营，因此许多商人因经营盐铁而富比王侯。汉武帝时，以桑弘羊实行“笼盐铁”，不光盐铁经营收归官府，酒也列入其中。
汉昭帝时，因盐铁官营制度引发广泛的不满，在霍光主持下，各地推举儒生，与朝廷官员围绕盐铁官营存废问题进行大辩论，史称盐铁之议，在长约半年的讨论后，罢除了酒类专卖和部分地区的铁官。
东汉时取消盐铁专卖，改行征税制，三国、两晋恢复专卖，前秦在苻健时，开放关市吸引远方商旅，苻坚引用王猛改革后，则实行国家专卖。
可是在崤函以西，弘农、河东，乃至三辅，司隶校尉部监察范围，诸多豪强据险自固，与前秦的统治若即若离。
蒲津渡下游，涑水过蒲阪汇入黄河，上游是汾水在皮氏汇入黄河，皮氏对岸是韩原龙门，旧称少梁的夏阳，涑水、汾水之间是汾阴、猗氏、稷山、闻喜。
稷山得名自稷王山，相传上古时后稷在此出生，后来又在当地山中教导民众稼穑。
皮氏向北就是北屈、蒲子，蒲子春秋时为蒲邑，得名于曾隐居蒲子山的尧王帝师蒲伊子，三县都属平阳郡，壶口就在北屈境内。
三晋有表里山河为屏，而平阳郡倚霍太、吕梁二山，内居汾水之畔，于中段把控上下，西临黄河，东濒沁水，交通雍、并，素称重镇。
王猛执政实行革新后，前秦实行盐铁专营，平阳豪望却是上有政策，下有对策。河东大姓，虽多有南渡，但也分出族人留居乡梓，除了筑坞壁自守，拒不接受征召，也凭借武力组织行商，把持盐利又用以维持部曲。
苻坚向来仁慈，在长安打压豪强、勋戚也只是对内，对这些态度模棱两可的汉人世家，则向来是睁一只眼闭一只眼，慕容冲与之作对，可以说是做了苻坚想做却不能做的事。
平阳郡为司隶校尉部所辖，司隶校尉不管郡中行政，却有监察内外之权，慕容冲的举措，苻坚也不是毫无所闻，但通过司隶校尉部属吏的监察参与，他只是觉得种种变化仍在掌握。
慕容冲以段随主政下的平阳，表面与苻坚的宽简之政相合，实际上却将王猛所推行的法治尽数更易，从向长安负责，改为依附于平阳郡府，或者说是慕容冲私人。
简单来说，同样是推广儒学，倚仗世家，来维护统治，王猛在世时是作为工具来利用，并以荐举赏罚、选官标准加以限制。而失去王猛辅佐后，苻坚如同手足受制，反被工具操纵，虽废除胡汉分治，却不能弥合矛盾，一味的宽仁而不立威，又或者说他一厢情愿的认为，凭借统一北方的声威就足够使国中各方势力敬畏。
平阳此前，因为世家与前秦的面和心不和，在世家出身的郡吏宽纵下，控制专卖，损公肥私。
而慕容冲依循段随之策，一边用利益从长安引入豪商代理专营转嫁矛盾，另一边还是以利益迫使镇兵加强对各地道路、关市的监察，破坏其与世家的联合，而商业活动的繁荣，在衣食住行各方面激增的需求，又让平民从中获利。
慕容冲倚赖的段随，代理平阳专卖的商贾，要么出身京兆属于勋贵集团，要么与前秦有着深厚的利益捆绑，加上兼并代国后，河套、陇西地区的动荡，使得接手司隶校尉的权翼，注意力并没有过于关注河东。
商贾们以为慕容冲年少貌美，就刻意设法迎合，不光敬献财货，还以美姬相赠。慕容冲则是来者不拒，毫无顾忌的一概收下，又从这些年轻女子中选拔侍女，习练骑术陪同游猎，作为亲随，于是贪财好色的名声经平阳世家之口，渐渐传至长安，成为又一层保护色。
想要组建私兵，就要招人屯田，平阳比起关中，耕地条件稍逊，但丰沃的川地也有不少，可慕容冲在段随辅佐下，即便从世家手中夺回部分官田，却没有流民投奔，只能转而招揽胡人。
而除了商人馈赠，慕容冲也通过采买、雇佣，豢养侍女多达数百人，其中能够骑马的毕竟只是少数，其他则大多是以歌舞、美色娱人，她们大多出身低微，入郡府前眼界十分有限。
况且慕容冲尚未弱冠，就已是牧守一方，他姿容俊秀，又没有婚配，于是这些少女们，反而幻想翩翩，沉迷于他的风姿仪貌。
对于侍女中不能骑马者，慕容冲在郡府置蚕房、织场，购置蚕种、机杼，以这些妙龄少女织造绢帛，市面上因为世家私铸的恶钱难以遏制，丝织品虽然不便小额交易，但作为铜钱的代替也有一定的流通，他这一举动变相促进了平阳的手工业，对自行其是的坞堡经济形成冲击。
而闲置的官田，又被以较低的田租，佃给因植桑优待，接受招徕的山中逃户，但大部分人口还是作为荫族、荫户，聚居在世家的壁垒周围，因为没有能力进行清查，又要依赖世家稳定地方秩序，这种隐匿等于是变相得到了法律认可。
所以剩下的荒置官田，慕容冲一部分用来安顿随自己出镇平阳的鲜卑镇户，一部分则用来吸引、招纳胡部，以供职奉公的方式羁縻，待利益牵绊加深后，面对来自世家、关中镇兵的排挤，只能依赖于郡府。
平阳世家虽掌握武力自守，拒绝前秦征召，却也不敢攻杀慕容冲这个多番作对的郡守，如今北方统一，形势逼迫之下，只能选择输送粮赋的方式，低头妥协，虽然只是按照明面的户数，但在长安方面看来，这却是一个良好的开始，慕容冲所谋求的留任也就水到渠成。
慕容氏在前秦是亡国宗室，虽受厚遇但处境尴尬，出于维系家族禄位的各方面考量，慕容冲选择将个人感情压在心底，配合段随的拖延、斡旋，最终放弃与氐族宗室出身的苻桐缔结婚姻。
为了缓和与苻同成的关系，避免单纯利用导致的敌对，以及慕容冲自身的意愿，段随通过与辽东安氏的利益交换，为苻桐逃过远嫁塞外的命运，但也因为议婚不成的风波，再度延误了适婚年龄。
灭前燕时，安屈同郡友人公孙眷之妹，为邺城宫娥，慕容暐率文武投降后，公孙氏被归入长安掖庭。
安氏除了与前燕慕容氏、代国拓跋氏、辽东公孙氏分别交好外，还与同样是粟特后裔的康氏交情颇深。
康氏出自西域康居，康居西南与安息接壤，东南与大宛为邻，汉代时康居王子康乘入朝，在西域都护府所在的河西待诏，就此定居繁衍。
魏晋时，康氏一支内徙颍川，晋武帝时康居国曾遣使贡马以示友好，西晋末年为了避乱，康氏从颍川迁往辽东，后来首领康迁率部归附慕容儁，受封归义侯，前燕灭亡后又被徙入关中。
拓跋什翼犍在王后小慕容氏死后，渐渐重用世典畜牧的庾部，并拔为中部大人，取代安氏主导盛乐的供御事务，及至前燕灭亡、世子拓拔寔亡故，失去凭依的安氏在代国的境遇越发艰难，因此在拓跋什翼犍病重时，安氏通过商队将消息传递给了镇守幽州的苻洛。
康氏入长安后，又与中山翟氏交好，翟氏出自康居东北的西丁零，明堂较射一事时，翟辽就觊觎苻馨美貌。
因刘库仁入朝，为破坏苻桐被赐婚的可能，慕容冲授意段随，请安氏出手将此事搅黄，苻同成为了小妹不被远嫁，只得暂时放下此前被利用的屈辱，再次进行配合。
在安氏从中串联下，已经六十七岁的翟斌亲入长安，为孙辈向苻同成聘婚。
时值攻打襄阳前夕，慕容暐采纳许谦、段随建议，以胞弟慕容泓出面，上表请命发燕地徙民从征，以获取功勋感谢苻坚厚待，同时消弭关中上下各阶层的不满。
暗中争夺家族主导地位的慕容垂，同样不甘寂寞，也为嫡出的四子慕容宝，向苻同成请婚。
而加上此前的慕容冲，司马、颍川公苻同成的府邸上，出现三家争相聘问的情形，最终引来苻坚派人过问，介入调解。
而属意于慕容冲的苻桐，看似温婉怯弱，实则性格刚强，又有主见，事态扩散难以收拾后，她并未如好友苻蕾一般恼恨，而是看破三家争相聘娶的内幕，知道他们都只是假意作态。
于是，苻桐私下请兄长苻同成全数拒绝，却也因慕容冲阻挠她远嫁的心意，从而收获些许安慰，愈发难以从这段感情中摆脱，这也导致她此后多年未嫁。
慕容宝是已故的慕容令胞弟，同为慕容垂元配妻子先段氏所出，此时已经二十二岁，虽尚未娶妻，却已有了四岁的庶长子慕容盛，以及刚出生不久的庶次子慕容会。
作为慕容垂嫡子，慕容宝在前秦的待遇也相当优厚，被任命为太子苻宏的侍从官，以太子洗马出任万年令。
万年县在高陵以北，北地郡所属的富平以南，西面是三原护军辖境，东面则是下邽，北地长史慕容泓所任职的侨置实土泥阳就在富平西北。
高陵县位于泾渭之会以北，长安东北，是秦孝公时所置，得名自县南一道塬体高隆的土山，古人有“大阜为陵”之说，并非是埋了帝王。
曹魏时，将阳陵并入高陵，阳陵埋着汉景帝，地处泾渭交汇夹角，位于高陵西南。
前秦攻打襄阳，苻坚出于平衡势力的考虑，慕容暐与慕容垂作为燕地徙民首领，分别接到南下任命，慕容垂为慕容宝求娶苻桐，只是横插一脚，成不成则另说。
叔侄间为了缓和关系，由慕容宝娶了慕容暐义妹孟氏，孟氏是为保护慕容暐而死的孟高之女，当时在慕容垂看来，为嫡子迎娶忠臣义士遗女，正好收拢故燕人心。
不过后燕建立后，慕容宝却依照家族传统，与段部鲜卑联姻，立段氏为正室，而慕容宝与孟氏所生的女儿，后来因为成功手铸金人，被拓跋珪立为皇后。