中华民国11月20日，南京国民政府郑重发表《迁都宣言》！
称“国民政府兹为适应战况，统筹全局，长期抗战起见，本日移驻重庆，此后将以更大之规模，从事更持久之战斗，以中华人民之众，土地之广，人人本必死之决心，以其热血与土地凝结为一，任何暴力不能使之分离，外得国际之同情，内有民众之团结，继续抵抗，必能达到维护国家民族生存独立之目的，特此宣言，惟共勉之。”
此宣言一出，各界震动，百姓慌乱！
本来前几天淞沪会战战败的消息传来，就已经在这南京城内引起极大的恐慌，此刻南京国民政府的《迁都宣言》无疑是将这种恐慌又推到了一个新的高度！
如果说之前盘旋在南京城上空的只是乌云，但在大家心中，只要政府还在，乌云就不会下雨！
但现在，乌云不仅没有散去，反而雷雨交加，风驰电掣！
从这天开始，出南京城的各种交通工具的售票呈现出井喷式的提升，有钱人家开始用各种方式离开南京城，没买到票的就托各种关系，有人甚至不惜千金只为求得那一张保命的票。
当民众的恐慌累积到一定程度时，势必会导致骚乱。
当越来越多的人开始对南京国民政府的撤离赶到失望、害怕时，一股风暴就从这些人群当中席卷而起，直冲当局！
大量的人聚集在一起，希望政府能够安排大家一起撤离，但由于这个时候的南京城人口实在是太大，是中国为数不多的几个百万级别的城市！
要想安排这么多人在短时间内统一撤离根本就是不现实的事情，且不论政府财政是否能够负担这样的支出，就算是政府真的有这样的想法，也没有那么多的船只来运送！
对于人群的恐慌和骚乱，南京国民政府并没有直接的回应，只是有小道消息传出，希望大家能自行离开南京城，但具体是从哪里传出来的，却是无人知晓！
就在南京城的百姓越来越担心的时候，南京卫戍司令长官唐良吉站了出来，他宣布，将带领数万战士，与日军在南京城决一死战，并宣誓誓死守卫南京！
此消息一出，竟是在短时间内压制了民众的恐慌心情，或许是国军的留守带给了大家希望，再加上中国人乡土情结严重，本就不愿意背井离乡，所以，很多人竟选择了留在南京城！
南京城，鼓楼区，广州路，小粉桥1号。
此处地方大门在外，中设通道，内有小院，院内的房子为两层楼小阁楼，建筑风格为现代西式，外墙用灰色砖垒砌而成，阁楼的栏杆与窗户为白色，简约朴素。
园中有几个小树移栽，枝丫均整，想来是主人经常修剪的缘故。
叮咚！
此刻，站在大门外的一个穿着西装，打着领带，身体站的笔直的男人按响了这件小院的门铃！
叮咚！
片刻之后，没有人回应，男人再次按响了门铃。
许是连续两次的门铃声让屋内的人确定了外面确实有人，一会，里面便响起了一阵脚踩在青石板上的声音。
嘎吱！
小院的大门从里面打开，一个穿着衬衫毛衣，头发稀少的老者出现在了门后面。
“你是？”
老者开门之后，看到门口站着的男人，脸上出现了一丝疑惑，双手搭在门框上，用中文问道。
“您好，拉贝先生！我是范文林，大公报的记者。”范文林的声音从门外传来，清澈、恭敬。
“记者？你找我干嘛？”拉贝听完范文林的脸上更加疑惑了，据他所知，记者一般都是采访一些重要的新闻，可是自己最近几天因为形式的原因一直都待在家里，没做什么让记者上门的事情啊。
“拉贝先生，我找您有要事商量，您能让我进去说吗？”范文林眼神向两边看了看，对拉贝说道。
“好，你进来吧！”看到范文林的动作，拉贝只思考了两秒便让范文林进了门。
虽然他对这个突然上门的记者有些莫名其妙，但是通过范文林的态度和言语，他觉得这个年轻人应该没有什么坏心思。
进了拉贝家的大门之后，范文林的目光便被阁楼上的一面旗帜吸引住了，那是一面德国国旗，悬挂在二楼迎风飘扬！
“范记者！范记者？”
看到范文林盯着自己国家的国旗一动不动，拉贝感觉有些奇怪，轻声喊了一句，不过不知道范文林心里在想什么，一时间竟没听见。拉贝只好加大音量又喊了一句，范文林这才回过神来道歉道。
“哦！不好意思，拉贝先生，我们进去吧！”
进入了西式阁楼，拉贝便带着范文林到大厅的沙发坐下，这座阁楼不仅是外观呈西式风格，内部的装修也是，大量的沙发，茶几，餐桌摆放的井然有序。
“不知道范记者，有何事情要与我商量？”
两人坐定之后，拉贝给范文林端了一杯咖啡，然后坐在范文林的对面，好奇的问道。
“拉贝先生，我想给您看一样东西！”范文林从自己的怀里掏出了几张折叠好的纸张放到了桌子上，递到拉贝的面前，上面有大量的文字和图案。
“这是？”拉贝看着桌子上的纸，疑惑的问了一句。
“您看看就知道了！”范文林伸出右手对着桌子上的纸张指了指，说道。
拉贝虽然满心疑惑，但看范文林没有直接解释的意思，便将纸拿了起来。
这些纸大概分为三类，一类是纯文字，一类是一张地图，还有一类是文字加数字的组合。
拉贝快速的翻动手上的纸上，虽然他是德国人，但是他已经在中国居住了很长时间了，所以对于汉字也算是了如指掌，看这些内容毫不费力。
手上的动作虽然没有停下，但是拉贝脸上的表情却是不断的变化，最开始是疑惑，然后到惊恐，再到震惊，最后到坚决！
几分钟后，拉贝便将手中的内容全部看完了，只见他缓缓的放下手中的纸，两只手垂在沙发上，似乎阅读刚才的内容已经耗尽了他全部的力气。
又过了几分钟，拉贝低垂的眼睛才抬了起来，看着桌子上的那几张纸，试探性的问道。
“范记者，你是想？”
“对，我想建立南京安全区！”
范文林还没等拉贝问完，便率先回答了出来，他的语气肯定，坚决，毋庸置疑！
此话一处，拉贝看向范文林的眼神瞬间就变了，他那双眼睛透过两片透明的玻璃照在了范文林的眼睛里，震惊、佩服、欣赏！
拉贝刚刚看完的便是，范文林这几天通宵达旦写出来的东西，在这堆纸张的最上面就是那张全是文字的纸，第一行有几个大字：南京安全区建立计划书！
而那份地图正是范文林划定的南京安全区的设想范围，最后的那份数字加文字的就是安全区内要配备的人员数量和种类。
这就是范文林对减轻这场灾难所做出的第二步动作，扩大安全区并吸纳难民！
至于为什么他会直接来找拉贝，有几个非常重要的原因，第一个就是拉贝的偶像效应，在范文林的印象中，这场发生在南京城的灾难中有一个非常重要的人就是拉贝，就是因为了有了他，才让无数的难民在这场灾难中保全了姓名！
在几十年，仍有无数的人缅怀他在这场灾难中所做出的功绩！
第二个原因就是拉贝是德国人，这个时候，德国是日本的盟友，有这一层关系在，日军不敢对他做什么，所以很多事情如果是拉贝出面的话，会轻松很多！
至于拉贝是否会答应范文林的请求，范文林根本就没有怀疑过，在历史上，拉贝已经用他的行动证明了他的人道主义精神和对中国人民的热爱！
“你，想让我做什么？”
果然不出范文林所料，拉贝在听完听范文林说完之后，根本没有询问“为什么！”而是直接问起了范文林的需求。
其实这几天对于拉贝来说，也是非常难熬的几天，战争不断，坏消息一个接一个的传来，他已经非常明显的就感受到了这座城市的变化。
但是他没有任何办法，他只是一个普通的人，虽然他的身份有些特殊，是德国人，而且还是德国纳粹党员，就算日军真的攻破了这座城，他也不会有什么危险！
可是，他在中国已经生活了几十年了，从1908年8月18日到达中国，先后在德国西门子驻北京分公司、南京分公司工作。
说中国是他的第二故乡也不为过，这里的人，这里的土地，这里的一切，他都是如此的熟悉，如此的热爱。
他是亲身经历过战争的人，今年八月份他去北京寻找自己的妻子的时候，南京城就正在遭遇日军的轰炸！
那些悲痛，那些凄凉，他是亲身体会过的，但是他知道那还只是日军的空袭而已，要是这座城市真的陷落了，那才是真正的人间炼狱！
他不愿意这样的事情发生，也不想看到这样的事情发生！