第151章 玄甲 神策 龙骧
“文长，募兵制虽好，但吏治改革尚未施行，若再推动军制改革恐怕益州文武会有异议，会让地方动荡不安的。
不如再等些时日，待印务总署完成对《蜀律》印制工作，将吏治改革完成后再来改革军制，你看如何？。。”
魏武卒刘备知道，阴晋之战刘备也知道，募兵制带来的好处刘备更是知道，因为在募兵制下兵员的补给、军械将由朝廷供应，和各级将校再无瓜葛，也就不存在主公的主公不是我的主公。
这种削弱地方加强中央的变法，作为君主的刘备自然是乐意见到的，不过刘备能看明白，那些掌握兵权的文臣将校们自然也能看明白。
而这种削弱地方加强中央集权的国策，恰恰是士族们不愿意见到的，他们能容忍吏治改革，因为不管再怎么改革，还是需要他们来治理地方的，毕竟知识掌握在他们手中。
但军制改革就不一样，中央剥夺了地方的兵权，那失去兵权的士族算什么？。
不过是待宰的羔羊，被收割的韭菜罢了，这让作威作福两百多年的士族怎么能忍，所以，为了自身的利益，他们和一定会从中作梗阻碍募兵制的施行。
当然，张飞和关羽除外。
大汉和大唐不同，唐玄宗提出募兵制时均田制已经崩溃，从而导致府兵制崩溃，已经影响到大唐的既得利益者们，所以当唐玄宗推出募兵制后，很快得到支持并迅速推行。
但大汉就不一样了，天下虽然动荡几十年，可既得利益者士族的权势、利益非但没被削弱，反而因皇权衰落对地方的控制趋近于无而变得更加昌盛。
你魏延搞个吏治改革限制太守也就罢了，因为他们也挺怕遇到不要脸的太守，不过魏延搞个军制改革，自己限制自己他们是万万不能接受的，还有你魏延是哪边的，信不信把伱开除士籍！。
正是考虑到这一点，刘备才没同意军制改革，你魏延是不在乎士族，也不在乎自己的安全，但他不能不在乎，在这种时局提出中央集权的天下又有几人，恐怕连孔明都做不到吧。
文长之心，日月可鉴啊！
“主公，可时间不站在我们这一边，曹操占据中原膏腴之地，在地域、人口上都是我们的几倍，这就相当于我们平稳发展一天，曹操就能发展三天，我们发展一年，曹操相当于发展三年。
此消彼长之下，我们和曹操的实力差距，只会随着时间的推移而越拉越大，胜利的天平只会向曹操倾斜。
短时间内天时、地利、人和的确被我们所占据，不过将时间线拉长，拉长到五年，十年，乃至二十年再来看，天时、地利、人和皆在曹操矣！。
因此，我们不但要改革变法而且必须快，最好在三年之内初步完成，而后联合江东北伐曹操，不能给曹操时间发展，否则我等早晚被其所灭。”
为什么是三年而不是五年，这个问题不要问魏延，要问就去问汉水，为什么会在三年后发大水。
很明显魏延在偷换概念，曹魏的地域是大，人口也有上千万，但他们内部的问题也很大，这些才是让曹魏不能静下心来发展的重要因素，毕竟隔三差五就有个地方举旗叛乱，搁谁也受不了啊。
而且曹操年龄增长，关于接班人的选择却迟迟未定，这让中原世家形成以公子曹丕、公子曹植的两大夺嫡集团，加上汉中之战曹军战败，让这场政治斗争愈演愈烈。
所以，曹魏前期的发展速度并不比季汉快多少，甚至在很多方面还不如季汉，毕竟季汉疆域不过二州之地，许多突发事件都能及时处理，不像曹魏传个政令都要好几个月，但这种幸福的烦恼，是刘备渴望而不可及的。
对了，千万不能忽视江东，从建安十四年开始征讨山越，到如今建安二十一年已经过去七个年头，江东也终于将南方山越之乱基本荡平，获得山越之民近三十万，可战之兵超五万，争霸底蕴激增。
不过没有荆州的江东最近过得比较辛酸，甚至连孙权都想去长沙一趟拜访诸葛亮，让被迫停下的粮食贸易重新打开，如果不是诸葛谨拦着他还真去了。
原因也不难猜，江东没粮了。
从去年从五月开始，一直到去年十一月结束十万江东大军才逐渐散去，返回各地该讨伐山越的继续讨伐山越，该屯田垦荒的继续屯田垦荒。
先不谈这六个月征伐得到了什么，单单人吃马嚼一项就把江东攒了好几年的家底挥霍一空，再加上鲁肃病重，山越被骤然被平定，秋收被耽搁等原因，让江东又双叒叕的陷入了粮食危急，而且比任何一次都来得快，来得重，毕竟多了几十万张嘴。
但粮食问题终究会被解决，最多今年勒紧裤腰带，待到今年秋收后粮食危机将不复存在，说不定还能出口粮食，可以预见，从明年开始江东会进入发展的快车道，重新回到争霸之列。
魏延指出的问题，刘备心里清楚，不过他和魏延想的不一样。
刘备认为局势乐观的多，特别是汉中之战取得胜利后，让天下心向汉室之人振奋不已，在短短三个月的时间里，他已经收到很多来自北方士族的信件，信中不乏结交投靠之意。
对于北方士族的来信，刘备既感到高兴又愤怒，高兴什么自不用多说，但让刘备愤怒的是，这些士族明里暗里的意思让他罢黜或疏远魏延，因为魏延的存在让他们心存顾虑。
至于这些人的来信，已经被刘备付之一炬，坏他道心的东西，留它做甚。
不过也不是全烧还有几封信他一直留着，特别是甄家家主甄尧送来的信，让刘备不禁莞尔，不愧是商人出身反应就是快。
瞥见刘备突然露出的笑容，让魏延有些摸不着头脑，他刚才说的好像也不是什么好消息，主公你到底在笑什么，真是莫名其妙。
随即不再管刘备，自顾自的说道：
“主公，汉中之战我们在占据天时，地利，人和的情况下，为什么伤亡和曹军不相上下？。
那是因为曹军乃百战精锐，而我军则是一群乌合之众，不过凭借险关之利侥幸取得胜利罢了，若正面鏖战我等必被曹军所破。
中原之地多坦途，主公想复兴汉室，就避免不了同曹军在平原上正面对垒，若我等不思改变仍维持现状，就算得一时之胜又如何，最后的下场和袁绍一般无二。
所以，我等不管面临再大的困难，改革之路也应坚定不移的走下去，有困难就解决困难，没困难我们就制……跨步前进。
而且主公也不必忧虑，臣早有解决之法。”
老规矩，欲扬先抑，先把自己贬低的一无是处，再来表达出募兵制的美好，如此一来他还不信刘备不心动。
“文长可速速道来，备洗耳恭听。”
刘备心头一喜，若真有解决办法，谁愿意受到掣肘呢。
“汉中之战结束，我军在陇西有四万兵，汉中、上庸合两万兵，南中三万兵，成都一万兵，荆州四万兵，总共十六万步、骑、水军，看起来兵强马壮。
不过荆、益、凉三州不仅有百姓三百余万，地域也十分辽阔，仅凭十六万兵马很难顾及全局，比如偌大的巴郡只有五千郡兵，偌大的荆南四郡才万余兵马。”
三百万人是魏延保守估计，士族喜欢藏匿人口可是出了名的，而且江东才一州六郡都能拉起十余万兵马，这样算起来他们兵马好像是太少了。
刘备闻言瞥了一眼魏延，他治下兵少还不是你的问题，自汉中之战结束后，关于扩军一事早就被提起无数次，别说在益州的张飞、法正、马良、黄忠等人，就连远在荆州的诸葛亮、关羽等人也写信过来询问，是否可以征招兵马，因为防守压力实在太大了。
刘备原本打算扩军的，不过被魏延给劝住了，说什么局势稍缓应以民生为主，至少要等到春耕结束再来商讨扩军一事，刘备当时也觉得没问题，索性就直接同意了。
不过从今天来看，之前说为了百姓不过是他搪塞的借口，恐怕魏延的最终目的，就是为了军制改革而已。
“主公，军制改革所带来的影响臣心知肚明，臣不会冒然行事让曹操、孙权有机可乘，所以，臣不打算在现有的基础上变法，而是维持现状。
至于变法的目标，臣会放在即将到来的扩军计划中。”
魏延知道变法阻力大，但他又不是铁头娃，何必搞得周围天怒人怨呢，到时候一个朋友都没有死都不知道怎么死的。
“文长！！”
刘备笑了，他就知道魏延会有解决办法的，不过他这个吊人胃口的臭毛病跟谁学的。
魏延悻悻一笑，他只是想找个捧哏的，一个人的独角戏他有点寂寞。
“臣以为扩军不能盲目，应该结合治下百姓、赋税等的情况，所以臣打算本次扩军五万，同治下百姓的比例达到20：1，这样既不会耽搁发展，也能兼顾征战，后面再随人口、地域的增长再来募兵。
而这五万兵马，臣打算效仿魏武卒采用募兵制，不事农桑，也不自备军械，平日训练所需、家中妻儿老小度日所需，皆由国家统一供应。
而他们的任务，只有训练、征战、再训练，再征战，直到自愿退伍、达到退伍的年龄，或者因伤残而离开军中。
同时，为了激励军士们奋勇杀敌，臣还制定了新的军功制度，奖励制度，退伍保障制度，以及抚恤制度。
若得主公倾力支持，臣有信心在两年内将这支强军练成，而后挥师北伐，横扫曹贼，复兴汉室，夺回河套，重开西域，让大汉之名响彻寰宇！。”
魏延意气风发的说道，仿佛只要刘备点头，明天就能扫除曹操一般。
“主公，若这五万人成军，统兵之人是谁并不重要，因为军士们知道他们所吃的粮秣，手中所用的兵戈甲胄，家中妻儿度日所需皆来自于朝廷，皆来自于主公，而不是统兵之人。
若统兵之人一旦有二心，将士们肯定不会相随，因为将士们是知廉耻，讲荣辱的，谁对他们好，他们心里是一清二楚的。
若主公还不放心，臣这里还有一计，不知……”
“讲！！”
刘备脸都快笑烂了，很明显他被魏延说服了，心底已经同意军制改革，毕竟在新募的军队里进行变法，又不会触犯他人利益，自然轮不到他们来指手画脚。
至于编练新军会消耗天量的粮秣、军械等物资，刘备一点都不在乎，他有钱，有很多的钱，而且蔗糖未来会给他带来更多的钱，区区五万新军他还是养得起的。
不过他对魏延口中的计策感到好奇，到底是什么办法能解决忠诚问题呢，要知道人心这玩意儿是最经不起考验的。
“主公，你征战沙场多年应该知道，在外征战的军士大多不在乎自身的安危，他们在乎的是家中妻儿老小的安危，他们担心自己战死沙场后，家中妻儿老小无人照顾会惨死，致使传承断绝，这一点是他们万万不能接受的。
所以，主公要想得到将士们的心，就必须让他们的后顾之忧皆系于主公之安危，主公若存，则家中妻儿老小安；若主公亡，则家中妻儿老小危。
若要达到这一目的，就必须引入完善的抚恤体系，方可解决他们的后顾之忧；再引入军功、奖励等体系，让他们有进步之阶，方可让将士们用命。
主公也可效仿羽林军，从新军军属、烈属，或有功之臣家中挑选男丁充入羽林卫，未成年的稚子可先入官学，待成年后再入羽林卫为天……主公亲军。
而羽林卫的有功之臣，主公可外派各地军中为基层将校，日复一日，年复一年，军中将校皆为主公亲随、学生，届时主公何须担心军中不稳。”
军功，抚恤，奖励，退伍等制度都是些老生常谈的东西，唯一不同的便是引军士家眷为羽林卫，要知道在这以前，羽林卫可是非公卿士族子弟不能入的。
很明显，魏延是想要刘备模仿前世的校长，来个桃李满天下，从而达到掌握大军的目的，要知道在现在这个时代，亲随、学生可是非常牢固的关系，
“可！”
刘备沉默了很久，他听懂了魏延的意思，要想达到完全掌控军队的目的，仅凭军制改革是远远不够的，不但要建立新的军功制度，还要完善抚恤制度，甚至还要大兴官学、托孤所来教育、养育军属、烈属子弟。
而且看魏延的意思，这事还必须他亲力亲为，不能假借于他人之手，否则会自食其果，想起这些繁杂的事务，刘备就脑壳痛。
不过魏延描写的未来太过美好了，随即刘备眼一闭，心一横，直接咬牙同意了，不就苦一点嘛咬咬牙就过去了。
“主公英明”
魏延大呼英明，刘备同意军制改革，意味着他设想的三年计划已经找到核心，可以预见在未来三年里所有的发展计划，都将围绕着军制改革展开。
在之后的时间里，魏延和刘备完善了一些细节，例如将五万大军分为二部，以及敲定即将预料的骑兵军团。
一部以重装步卒为主，全军三万余人唤作玄甲军，将招募体型健硕，力气大，吃的多，能负百斤一日急行百里之人入伍。
前期驻训地点则放在成都，后期会前往武都郡，在熟悉北方的气候的同时，也可作为凉州战区的总预备队，防止曹军突然南下。
一部以轻装步卒为主，全军两万余人唤作神策军，招募适应南方气候，熟悉山地作战之人，驻训地点会放在在长沙，防备孙权因为扫平山越自我膨胀，从而对长沙有非分之想。
另一部则以骑兵为主，全军万余骑唤作龙骧军，招募治下一切善骑者入伍，驻训地点放在陇西，一边训练一边等待战马到齐，暂时由赵云节制。
玄甲重步兵重平原对垒，主要作战区域在北方；
神策轻步兵重山地突袭，主要作战区域在南方；
龙骧军则对标骁骑军，起一锤定音的作用。
当然了，为了让新军尽快形成战斗力，熟悉魏武卒训练之法的教官必不可少，很巧，营中的马不但精通此道，还精通三人、五人、十人间配合的小军阵，刚好用得上。
对此刘备也是一阵无语，魏延果然是图谋已久的，若今天自己不答应他，恐怕以后天天都要来烦自己吧。