第212章 章武规划
一月初
在魏延、诸葛亮等人返回榆中后不久，刘备就领羽林、虎卫二军从成都而来，同时，北伐大军也已在榆中集结完成，这就意味着在榆中一带云集超过十万汉军。
单单这一点，就已经让提前抵达的曹魏、东吴、河西走廊各大部族的使者发颤，这可是十万百战精锐啊，尤其是玄甲军、羽林军、虎卫军这些全甲步军精锐，非十万大军不可敌之，可他们哪里来的十万大军。
等待各国使者抵达期间，魏延和诸葛亮等人在刘备的授意下，开始制定季汉未来的发展计划，之后众人在查阅了各地的公文后，并魏延的建议下，效仿第一次北伐前的三年计划，联合制定了第一个五年计划——章武规划。
在章武规划中，明确指出在章武七年初季汉需要达成的目标，并要求季汉未来几年的发展战略，都要围绕着这几个目标发展不动摇而不动摇。
规划一：人口的怎样
在最近的一次人口统计中，季汉四州共有户籍一百一十万户，合计人口四百五十余万，较陇西会战前人口增长率超100%，但这是在人口解放，以及夺取交州、凉州，扬州一部的情况下增长的，这种跨越式的增长是不可复制的。
再结合实际情况，章武规划将人口年增长率定在10%左右，即五年后季汉总人口应当达到七百万左右，看起来每年新增五十余万好像有点夸张，毕竟季汉总人口才四百多万，但把士族藏匿的人口，西征俘获的人口，可能攻灭东吴增加的人口算上其实也就那么回事，说多不多，说少不少。
所以，当魏延提出人口增长目标后并没有遭到太多的阻碍，反而刘备直接同意，刘备倒不是认可魏延的提议，他只是不想打击众人的积极性，毕竟目标嘛，定高一点又不会少一块肉。
确立人口目标后，一系列围绕着人口增长的政策自然被强化，像什么鼓励寡妇再嫁，鼓励生育，免除二十岁以下的口赋，鼓励汉胡通婚，建立官营的托孤所等，反正只要能促进人口增长的政策，都在五年计划中被提及。
……
规划二：将在长沙郡、汉中郡二地推行摊丁入亩新政，同时推出新税法。
之前的税务改革，不但有效的改善了季汉的财政状况，还废除大部分苛捐杂税，搬走了压在百姓们头上的大山，也间接促使人口的增长。
在新税法中，季汉直接免除了人头税，而这一部分缺口则由日益增多的商业税来代替，毕竟丝绸之路来开通在即，40%的通商专项税足够季汉吃得满嘴流油。
至于摊丁入亩不必多说，自从这玩意儿出现后，华夏在短短几十年间出现人口爆炸式增长，从乾隆六年一亿人口，到乾隆五十七年突破三亿人口，可见在摊丁入亩的实施下，季汉未来必定迎来人口大爆炸。
而摊丁入亩的新政，和科举制一样，将被弱化后放在士族力量较弱的地区实施，一旦初见成效会先在凉州、交州、南中等苦寒地区率先推行，以诱使繁华地区的人口向苦寒地区流动，促使这些地方得到开发。
而摊丁入亩的实施，不但能解放禁锢在人口增长上的枷锁，也能有效延缓土地兼并的发生，毕竟在摊丁入亩的新政中，拥有的土地越多所交的税也就越多，只要中央和地方的吏治不败坏，百年以内很难出问题的。
何况季汉也不怕你不交税，毕竟税务部可一个是拥有军队的暴力机构，魏延可不相信，士族的骨头有明晃晃的刀枪硬。
……
规划三，加快工业、农业的建设。
这里的工业主要指钢铁，毕竟钢铁作为工业之基，一个国家能否兴盛，很大程度都由钢铁的产量来决定，从军事到农业，从战场征伐到田间地头都能看到钢铁的影子。
在西汉时期，汉武帝将盐铁收为官营后，西汉钢铁年产量迎来了大爆发，巅峰时期的年产量高达两万吨，虽然因冶炼技术的问题，钢铁质量可能不如季汉生产的，但这仍是一个非常夸张的数字。
不过在王莽篡汉后，他就将盐铁经营权下放到地方，而光武帝刘秀在中兴汉室后，也并没有将盐铁经营权收回中央，而是任由地方各大士族掌控，导致钢铁产量出现断崖式下跌，虽然有可能是中央没统计到，但钢铁产量下滑是不可辩驳的事实。
到了东汉末年，因多年的战乱导致百业荒废，钢铁工业同样不能幸免，在缺少了中央的统筹后钢铁生产多以小作坊模式生产，这致使钢铁产量进一步萎缩，在汉中之战前后钢铁年产量最多千吨。
不过随着魏延的到来，带来了千年后出现的高炉冶铁技术，然后宋星又烧制出焦煤，淘汰了落后的块炼铁技术，使钢铁的产量和质量得到质的提升。
再加上勘探队先后在南中、洋县、阳平关等地区发现铁矿，在金城、榆中一带发现数座煤矿，让季汉钢铁产量正逐步攀升中，去年粗略统计的钢铁年产量已超过了三千吨，达到西汉巅峰时期的十分之一左右。
可千万别觉得少，这已经是去年曹魏、东吴产量的总和了，甚至还超出一大截。
不过三千吨产量看着多，但对高速发展的季汉而言仍旧太少，就算官营的南中钢铁厂、洋县钢铁厂正在积极的扩建中，可巧妇也难为无米之炊，缺乏最关键的原材料导致钢铁厂的产能只被挖掘一半，另一半无奈被闲置。
所以解决原材料问题，是提升钢铁年产量的重中之重。
因此在五年计划中，除了规定钢铁产量年增长率要达到20%以上外，还强调了要加强勘探新矿的力度，包括金、银、铜、铁、煤炭、硝石、石油等矿产资源。
同时强调要加快道路建设，对已有道路使用水泥、矿渣、熟土等来拓宽和加固，要满足装载货物的四轮马车通行。
对没有道路的地区，要趁着农闲时多多征发民夫，或使用犯人和俘虏，更甚者可以雇佣工程队来开辟道路，务必要做到：哪里发现矿藏，道路就建设到哪里。
农业则指种子的培育，耕种技术的优化改良等工作，因为没有杂交技术这一概念，魏延也不可能事必躬亲，所以在种子的培育上每个十几年很难出成果的，但民以食为天，不可不重视。
规划四，坚持科技强国的理念不动摇。
在五年计划中指出，未来几年季汉会大力扶持科技创新、鼓励发明创造，对发明创造的工匠将给予土地、官职、金钱等奖励，同时严厉打击强取豪夺，窃取他们发明成果的行为，一经发现严惩不怠。
科技部为规范管理工匠，为工匠的发展道路指明方向，所以出台了工匠能力等级制度，即初学者为三级，资深者为二级，能独挡一面者为一级，此为工匠三级，专门为从事生产的技术人员所设计。
有工匠三级，自然就有大匠三级，能在现有的工具的基础上进行改良优化的为大匠三级，例如改良曲辕犁、改良水车，改良四轮马车等。
能带领工匠团队从事重要技术改良和升级，能对军事、民生、经济产生巨大影响的为大匠二级，例如研发新型钢铁配方，大型海船的生产与制造，黑火药的应用，种子的培育等。
能带领工匠团队从事科技研发工作，一直走在大汉技术最前沿的为大匠一级，例如研发由魏延提出的蒸汽机、火绳枪等新技术，新武器的应用。
在明确工匠六级后，科技部随后设立了天工阁，并规定在达到大匠一级时可入天工阁，初入天工阁为天工博士，授予六百石官位，有参政之权。
倘若有重大贡献者，在经过皇帝和科技部共同认定后，可进为天工国士，并授予科技部比两千石官位，拥有参政、议政之权。
工匠等级和天工阁的设立，背后明显有魏延的影子，甚至五年计划里能出现它，也和制定者魏延脱不开干系。
不过魏延可不是乱来的，正所谓：教育兴国，科技强国，一个国家想要富强，要想一直掌握地球村的话语权这两者缺一不可，那自然规划五就是教育问题。
……
规划五，坚持教育普及，做到教育兴国。
眼下季汉共有童学、少学、大学近千所，其中除大学外，有超过三分之二的学校都在长沙，其余地方的教育事业仍处于萌芽截断，但教育是一切进步的基石，所以普及教育乃头等大事。
在五年计划中，魏延要求不管是官学还是私学，年增长率必须超过20%，这一点将被作为政治任务下发给各县主官，完成好的能升官发财，完成不好的将被调到更偏远的地方为官。
……
规划六，加强进出口贸易，探索开辟海上丝绸之路的可能性。
规划七，深化民族政策，加快化胡为汉的脚步。
规划八，深化吏治改革，加强中央和地方官制的推行。
规划九，……
……
……
……
随着五年计划的制定，季汉对未来的发展思路已明确，只要按照章武规划坚定不移的执行下去，季汉的实力只会越来越强，那下一个五年计划，自然是横灭曹魏和东吴复兴汉室。
当五年计划制定完成后，魏延算彻底放下季汉的政务，将注意力集中到外部征伐事宜上，毕竟他对自己有自知之明。
多年的宦海沉浮让魏延的政治能力得到极大提升，但他一些固有观念还是难以扭转，尽管现在大汉已经做得足够好了，但经历过繁华的他又怎忍心见百姓们生活在水深火热之中呢。
但他也清楚，什么都讲究一个适可而止，如今季汉推行的政策已经是士族能容忍的底线，倘若魏延再继续深化改革，恐怕他的结局和范仲淹、王安石、张居正一样，身边所有人全成为敌人，最后落得家破人亡的下场，他不是圣人自然不会这样做。
秉持眼不见心不烦的想法，魏延干脆将政务通通丢给诸葛亮、糜竺、董和、马良等人，让他们来守护这些年的改革成果，自己则在外面负责开疆拓土，远离朝堂上的纷绕，这不管是对魏延，还是对士族都好。
……
《章武规划》颁布后不久，时间进入章武二年元月，离预计的阅兵日二月初一只剩下不到一个月的时间，所以基本上收到邀请国书的各国使团，早早的带着商队来到榆中一带，就算距离大汉最远的罗马帝国也不例外。
这些使团在觐见完章武帝刘备后，第一时间就在榆中大街小巷中穿梭，从基层了解这个被隔绝了百余年的国家，毕竟要了解一个文明是否强大，不能仅看上层建筑，构成文明的基石强大，一个国家乃至一个文明才算真的强大。
可随着了解的深入，这些使团脸色就愈发难看，他们已经从百姓们的口中得知，连环画上的战役确有其事，并不是季汉胡编乱造，而且不久前的陇西战役遗址就在这一带，他们可以自行去探查，所以基本做不了假，同时，他们还反复提到一个地方——荆州。
种种原因综合下来，才让各使团的负责人阴沉着脸，大汉的强大超出他们的预料，而且更恐怖的是大汉只占据了十三州中的其四，要是全据集十三州的话……。
嘶！！
不敢想，不敢想。
各国使团齐齐打了个冷颤，他们不敢再想下去了，他怕季汉开始西征后，他们军事上还没失败，政治上就已经一败涂地了。
不过和忧心忡忡的使团截然不同的是，随使团一同来到大汉的商队开始了一场饕餮盛宴，因为没有经历长途运输的原因，所以因商业活动产生的附加值并不高，尽管刘备下令将商品价格翻了两倍，但价格相较之下仍显低廉，让这些商队们趋之若鹜。
也正是这些商队的到来，让榆中正经历着自建立以来最繁华的时刻，为了方便交易，凉州方面在榆中城外建立了一个市场方便各国商人买卖，至于产生的收益将归于汉阳郡太守府所有，用于发展汉阳郡西部地区，至于汉阳郡其他地区则要搁置一段时间，毕竟它们还在曹魏的控制下。
不过这都不重要，因为阅兵马上开始了。
……
二月初一
卯时一刻
此时天还未亮，但榆中城外到处是摇曳的火光，几千人在礼部尚书赖恭的指挥下正紧锣密鼓的布置会场，同时他还要负责安排演奏军乐的礼乐队，负责歌唱军歌的羽林军。
同一时间，在长安大道以东的军营里，军士们不用人提醒就纷纷爬起床，罕见的将脸洗了一遍又一遍，将甲胄兵戈仔细擦了一遍又一遍，丝毫不在乎北地的风沙要不了多久就会
因为今天是重要的日子，不但是他们接受检阅的日子，也是刘备称帝刚一年的日子，更是他们汉军誓师西征的日子，所以才早早的整理着装，打算以最昂扬的姿态走过榆中。
然后在魏延的带领下，远征西域，开疆拓土，建功立业，光宗耀祖，在浩瀚的历史长河中留下属于他们自己的一笔。
随着时间的推移，天色逐渐亮了起来，除了受到邀请的魏国使者陈群，东吴使者严畯，楼兰使者帕孜勒在城墙上外，其余使者皆在城外高台落座，就连三大帝国的使者也不例外。
巳时
在赖恭的示意下，鼓号手们敲响战鼓示意阅兵即将开始，听见鼓声的使者结束和同伴的议论，目不转睛的盯着长安大道，季汉到底想干什么今天将揭晓。
当会场安静下来后，率先由诸葛亮致辞，表示欢迎各国使者的到来，然后阐述了丝绸之路的贯通会给沿途诸国带来什么，并希望他们能一同参与到其中，依靠丝绸之路一同走向富强。
然后由刘备上台讲话，表示大汉会全力支持多边贸易的开展，会简化贸易的流程，会在大汉内部建立多个免税市场，并严厉打击哄抬物价，以次充好，劫掠他人的不法行为，甚至会修订一部律法来保护丝绸之路的安全。
最后由魏延收场，他表示西征主要是为打通丝绸之路，所以对影响丝绸之路安全的国家、势力会以雷霆之势扫灭之，包括但不限于羌胡、戎狄、小月氏、匈奴、西域诸国，以及大月氏等势力，并且表示在阅兵后，大军就会奔赴前线做好开战的准备。
魏延话音一落，就在会场中掀起了一阵激烈的讨论声，什么叫做影响安定的国家和势力，不就是不听大汉的话嘛，说得这么冠冕堂皇干什么。
不过他们很快安静下来，并将目光转向一旁的贵霜使者，在场的人都知道大月氏是怎么回事，大汉在这里重提大月氏，莫非大汉此次西征醉翁之意不在酒？。
但魏延没给他们考虑时间，在得到刘备的点头同意后，魏延回过头来直接大声宣布道：
“阅兵式，开始！！”
魏延在宣布阅兵开始后，直接退到刘备身后站定，并没有玩检阅那一出，因为魏延知道出于安全考虑刘备大概率是不会去的，那检阅任务自然就会落到自己身上，但这恰恰是魏延不敢去的。
因为有个叫朱可夫的男人，用亲身经历告诉他，什么叫做白马一出，生死难料。