大明:寒门辅臣

寒梅惊雪

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第四百八十三章 蠲免两税的手段

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官员噤若寒蝉,不敢说话。

顾正臣端起茶碗,暼了一眼杨琇,道:“你是一个清官,你说说,朝廷俸禄是不是定得低了些?”

杨琇惶恐不已,连忙起身道:“朝廷俸禄乃是中书商议,陛下钦定,自不会低。”

“不说实话,王禛,你来说。”

顾正臣接着点了名。

王禛脸色一白,自然和杨琇一个说辞。

谁敢非议朝廷,说定得低,还不是打皇帝的脸,说皇帝的不是。

顾正臣吹着茶水,摇了摇头:“不敢言是怕丢了性命吧。泉州府衙颁下养廉银你们应该有所听闻,既然本官是泉州知府,这养廉银自然不能只存在于府衙之中,还应推至县衙。眼下你们一个个说朝廷定的俸禄不低,我看养廉银不设也罢。”

“这……”

杨琇有些傻眼。

王禛也目瞪口呆。

靠着朝廷那点微薄的俸禄,确实活得寒碜。

杨琇为官多年两袖清风,结果还真活成了两袖清风,平日里袖子中都揣不了三个铜板。

说俸禄不低,那是违心之言。

安溪主簿侯士举吞咽了下口水,起身道:“府尊,非是我等对朝廷大不敬,就目前来说,朝廷定下的俸禄有限,对知县而言,仅够养知县一家,对主簿、典史、吏员等而言,只够养自己一人……”

永春县丞蔡?见有人开了头,也跟着说了几句。

顾正臣敲了敲桌子:“这事到此为止,从今日起,泉州府所有衙署设养廉银,官员、胥吏月三两,杂役月二两。这些养廉银府衙会从府库内给你们六成,剩下四成从县衙库房中支取。你们不需要担心拿养廉银会被定为贪污,此事已得皇帝恩准。”

杨琇、王罕等人惊喜不已。

有这些钱财,终可以安稳过日子了,不用穷哈哈得跟乞丐似。

“丑话说在前面,养廉银,养的是廉。若有人一手拿养廉银,一手拿赃款,本官很乐意在菜市口见到他,你们回去之后,将这话传清楚,一字不落。”

顾正臣说完第一件事之后,杨琇、王罕等人最初的拘谨不见了,转而放松下来。

“这第二件事,便是民生之事。民以食为天,泉州府必须扩大农垦,明年将水稻种植亩数提一提。尤其是南安县、德化县、永春县、安溪县等适合种植水稻之地,在今年冬日,需督促百姓垦荒,新开垦出来的田地,依朝廷之策,三年不上税。”

泉州府依山面海,境内山峦起伏,丘陵、河谷、盆地错落其间。这里适宜种植庄稼的地方确实不多,可问题是,泉州府现在的人口很少,荒芜的适合耕种的田地还有很多。

顾正臣起身,看向杨琇等人:“近二十年来,泉州府遭了不少磨难,无数百姓吃不饱,穿不暖。本官希望明年至少可以解决一部分吃饭问题,不要出现饿死人的场景。为此,我们有三个月时间,督促百姓垦荒,为明年耕作做好准备。”

杨琇、王禛等人连连点头。

吃饭问题是最大的问题,解决了吃饭问题,百姓就安稳了,地方治理也就顺畅了。

顾正臣在堂上踱步:“另外,晋江、南安、安溪等地,尤适合种植甘蔗。明年开始,适合种植甘蔗的地方,可以鼓励百姓大量种植甘蔗。”

南安县丞王罕皱了皱眉头,有些担忧:“府尊,泉州府种植甘蔗算是老传统了,宋元时期产量不低,可眼下就不好说了。许多甘蔗种出来也不容易卖出去。去年时倒有金陵来的商人想要收购甘蔗,可人家转身又走了。”

顾正臣微微皱眉。

安溪主簿侯士举苦涩地说:“是啊,我也听说了,有一个姓胡的掌柜想要大量进购甘蔗,只不过因为泉州府税目重重,商税要得实在高,便放弃了在泉州府收购甘蔗的打算,转而去了福州。”

顾正臣凝眸看向侯士举,他所说的胡掌柜,很可能是胡大山亦或是胡大山派来的人。

白糖需要从红糖中提纯而出,甘蔗可以制造红糖。

为确保白糖产量,就需要确保红糖供应充分,而保证红糖供应的源头便是甘蔗。胡大山确确实实打通了源头,但不是在泉州府,而是在福州府。

对于打通商路的困难,遇到的问题,胡大山并没有提过。现在看来,他当初在泉州是遇到了不小麻烦,这才退而求其次选择福州。

毕竟福建甘蔗出泉州,这是出了名的。

顾正臣咳了声,道:“本官可以保证,只要甘蔗种出来,就有人来收。若无人收,府衙来收。这话可以原原本本告诉百姓。”

王禛、侯士举对视了一眼,侯士举不安地问:“府衙收购,会不会违背朝廷规制……”

顾正臣摆了摆手:“权当是收购百姓的稻米了,有何违背?你们只管让百姓放心种,前提是不能挤占用农田。”

“有府尊这句话,我想百姓会很乐意种植甘蔗。”

王禛安心下来。

侯士举、杨琇等人纷纷表态支持。

顾正臣对众人说:“泉州府这些年来税赋颇是严重,尤其是府衙让晋江、惠安、安溪、同安四县缴纳七个县的税粮,让德化、永春、南安三个县折色丝绸。一府七县的百姓苦日子过得太久了,不能再持续下去。”

“自今日起,泉州府没有其他苛捐杂税,没有各种名目的税,农民只需要缴纳两税,两税按朝廷三十税一的标准来,禁止淋尖踢斛,禁止对百姓索取运输损耗……包括商税也是如此,朝廷定下多少便收多少……”

正本清源,不乱来,不乱搞,跟着朝廷走,这是顾正臣拨乱反正的举措。

杨琇、王禛、侯士举等人听闻,纷纷称赞此举定会深得民心。

顾正臣总感觉这样还不够,忧虑地说:“今年冬日本官需要忙碌其他事,无法盯着你们收取秋税,地方上难免会出现官吏、衙役欺民之事。这样吧,遍发文书,告知泉州府百姓,凡是在明年二月份之前,垦荒达五亩者,户下所有田亩免今年秋税,若垦荒达十亩者,户下所有田亩免今年秋税与明年夏税。”

杨琇震惊地看着顾正臣,连忙说:“府尊,使不得。”

“为何?”

顾正臣反问。

杨琇急得出了汗:“泉州府并无天灾,这里庄稼也没出现大范围减产、绝收,并不符合朝廷蠲免申请。何况,蠲免需要朝廷发话,地方府衙无权蠲免两税。”

王禛也被顾正臣的举动给吓了一跳,虽说这种方式的蠲免对百姓很是鼓舞,将极大振奋百姓垦荒的热情。但没有经过朝廷蠲免的蠲免,就不是蠲免。

行省要钱粮怎么办?

顾正臣目光笃定,一脸自信:“这件事本官自会找行省衙署说清楚,眼下泉州府最需要的是稳人心,恢复农耕,增产粮食。可还有问题?”

杨琇想了想,顾正臣连行省参政都敢关押,又杀了不少官员,至今依旧稳如泰山,如今蠲免部分税赋,怕也无碍。

深受重税之害的百姓一旦听闻到这些消息,定会兴奋不已,泉州府将会迎来田亩数量的大增长。

一户增加个五亩地,这就增加近二十万亩地,加上两季稻的栽植,一亩地一年可打三至五石粮,就按三石米算,便是六十万石!

如此恐怖的增量加上原来的田亩,泉州府完全可以在一年之内解决粮食短缺问题。

永春县丞蔡?起身,道:“永春县在康山之南,不少百姓居于山地之中,世代以打猎为生。府尊之策多的是农耕百姓,对于这些猎户该当如何?还有一些渔民、匠人,又该如何?”

顾正臣微微点头,坦然承认:“本官只想着解决粮食问题,却没考虑这么周全。猎户、渔民、匠人等百姓,受限于居住之地、生活手段无法以耕种为生,自然不能借垦荒之名免其税赋。这样吧,他们的税赋,直接免去秋税,给他们半年喘息时间吧。”

蔡?肃然行礼。

顾正臣坐了下来,深深看着杨琇、王禛等人,不苟言笑:“本官来泉州府,是为了让百姓吃饱饭,这是我定下的道,愿诸位莫要做背道而驰之人,与我同心聚力,早日将泉州府兴盛起来。”

杨琇、王禛等人拱手答应。

这是一次用时并不算长的集议,但却是改变泉州府的一次集议。

顾正臣在解决完官场问题之后,终于开始将句容那一套引入泉州府,养廉银稳衙署,垦荒促农业,甘蔗制糖造产业。

但这些还不够,远远不够。

想要让泉州府繁荣起来,只靠着内在的经济驱动是不够且漫长的。

于是,张培将晋江、惠安两地精通水性、善于操纵船只,去过南洋的船家找了出来,合六十二人,选出了六人,进入府衙议事。

与此同时,张赫站在泉州港正在发火,指着储兴的鼻子大骂:“是哪个浑蛋让你们自作主张,将大碗口炮给我拿下船的?我不管是谁,命令你们半个时辰内,将所有大碗口炮给我装回去!”

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