慕容复不是朱元璋，压根不想抢夺相权。
因为相权实际上是抢不走的。
朱元璋废除了丞相这个制度，不意味着相权就消失了。
相权之所以存在，就是因为皇帝的时间精力都是有限的，能力其实也是有限的。
开国皇帝或许还有能力自己兼任宰相，但是后面的皇帝要去亲力亲为，去驾驭全国卷出来的做题家，那真是力有不逮。
像朱元璋那样通宵达旦的去工作，真的是太耿直了。
这哪里是当皇帝？
简直就是当社畜！
朱元璋身体硬朗，还能长久些。
雍正那就是披肝沥胆，外加服用铅沙大力丸，直接暴毙而亡。
而且皇帝直接下场做事，如果真的高明还行，如果水平太次呢？
那就是崇祯大帝，总觉得官僚不行，自己行，一直亲自下场表现自己的能力。
甚至还有喜欢微操的爱好，经常微操。
最后表现到到煤山的老歪脖子树上自挂东南枝，也是没谁了。
所以慕容复一开始就不打算褫夺相权。
他毕竟是后世的干部队伍里出身的，虽然基层之中的基层。
但没吃过猪肉，还没吃过王中王吗？
慕容复更欣赏的是集体决议，大家一起背锅，不要一个人去背锅。
一个人去背，皇帝也背不动。
崇祯就一个人背了锅。
李自成认为是他害的自己变成安安饿殍，百官认为是他刻薄寡恩，不体恤士大夫，百姓认为是他索取无度，一直加税。
结果崇祯死后，李自成才发现，原来皇帝是个穷逼啊，啊，额误会朱由检了！
李自成一拷饷，满清一追查税款，百官才知道，原来崇祯是个明主啊！
满清的铁蹄一来，并且继续收辽饷，要求大家剃发易服，百姓才无不怀念先帝。
所以啊，千万不能一个人背锅。
不是有威加海内的威望，是背不动的。
但要大家集体去背锅，就得放权。
政治的本质也是交易，有舍才有得。
集体背锅的妙处其实就是集体不粘锅，真有了责任，那大家也会心照不宣的历史宜粗不宜细，搪塞过去。
而责任内阁制，是责任在前，内阁在后。
内阁获得了巨大的相权的同时，等于也背负了巨大的责任，皇帝定的kpi没完成，是要负责任的。
当然，完成的好，也是有奖励的。
宰相是真正的百官之首，君主也得尊重宰相，宰相的权威才能立起来，才能去做事。
而给宰相封爵的起点就是候，顶点就是公，这就是尊荣。
毕竟不出意外，这种级别的人物，每十年才能出一人。
那真的就是帝国亿万人之中晋升上来的精英，多给点好处，让人家好好干活，有点主人翁精神，那也算是厚道。
明朝万历年间，张居正丈量全国土地，为明朝增加了三百万亩土地，推行一条鞭法，又推行考成法，而且基本都做成了。
真的是皇帝自己亲自撸袖子，都未必能够完成这些壮举。
比如光武帝刘秀度田，就以失败告终，后来的满清也没有丈量全国土地，而是继续沿用万历时期张居正丈量出的数据。
当然，张居正也把人得罪干净了。
海瑞评价张居正是“工于谋国，拙于谋身”。
慕容复为宰相设置的机制，正是为张居正这样的人准备的。
慕容家不是朱家，朱家喜欢卸磨杀驴。
朱元璋杀李善长，朱祁镇杀于谦，万历清算张居正，可谓是极不厚道。
但慕容家不这样。
为慕容家得罪了人，办了事，慕容家或许会让你退休，但绝对会把你保护的妥妥的，不仅不会秋后算账，还会给予国公之位的酬赏。
这是慕容复和朱元璋不同的地方。
慕容复没有那么多小农思想，也绝不认为天下真是自己一个人的，不会亏待下面的人。
慕容复在基层历练后最大的经验就是，利用别人是对的，但是单纯的把别人当成实现自己欲望的工具，那只会万劫不复。
任何人他都是有血有肉的人，都是有七情六欲的，也都不是傻子。
普通村民都有三分狡猾，何况是那些能臣干吏。
以诚待人，别人会感受到。
只把别人当工具人，当狗，久而久之，就会众叛亲离。
而慕容复设计的机制，也在制约宰相。
首先是内阁大学士，宰相有举荐权，相当于宰相自己组阁，但同不同意在皇帝。
并且，皇帝也可以塞人进内阁。
而且，内阁大学士谁不想当宰相？
只要他们想进步，就是制衡宰相的力量。
其次，内阁每五年制定一次计划，其实就是一个期限。
宰相最多可以干十年。
十年，很微妙。
既可以让宰相落实工作，但又制约了宰相培植党羽，一家独大。
最重要的是，军权和法统都属于皇帝，相权只能负责民事方面的东西。
而且天龙和正常的历史不同，这里是有武功的，拳就是权！
以后的皇帝，肯定都是铁拳无敌！
权臣？
要是海昏侯会龙象般若功，会降龙十八掌，请问霍光如何应对？
慕容复身为未来皇室的老祖宗，自然也要给后世的皇帝留下一些铁拳的。
外有军权，内有铁拳，文官集团对皇帝或许有政治上的博弈，但是是无法翻天的。
很多人在讨论明朝的文官集团的时候，总是把文官集团想象成了操纵一切的大boss，认为所有文官同仇敌忾，同心同德，拥有高度的组织度，执行力也爆表，甚至可以安排宫女绞杀皇帝，想让皇帝落水，那就能让皇帝落水。
实际上，这根本就是光明会阴谋论在华夏历史上的变种，根本不可信。
文官集团代表地主阶级的利益，但是明清地主阶级是没有坞堡和私人部曲的，不是控制百姓的庄园经济，压根不具备对抗皇权的力量。
明朝最后一个皇帝崇祯面对文官，那是想杀谁就杀谁，想换谁就换谁，突出一个皇权的强大。
文官集团反而是皇权的稳定器。
因为此前皇帝面临的勋贵，外戚，宦官，军阀，哪一个都比文官集团凶残。
例如董卓进京后，说废皇帝就废皇帝，最后还杀了废帝弘农王刘辩。
又如朱温把唐昭宗给杀了。
这就是军阀。
外戚王莽直接篡权，外戚杨坚把宇文皇族杀了个干干净净。
唐朝宦官直接各种废立皇帝，把皇帝当玩物，傀儡。
汉朝的勋贵发动“诸吕之乱”，直接把汉少帝给杀了，并且说汉少帝不是刘邦的子孙，迎立了汉文帝。
也就是文帝水平高，不然玩不过这帮勋贵。
与之相比，明朝皇帝直到吊死煤山前，都牢牢掌握实权。
所谓的文官集团最多是大势已去的时候见风使舵，显得不怎么要脸，但比之军阀，外戚，勋贵，宦官，可要强太多了。
而且为明朝殉国的文官大臣也不在少数。
崇祯是他自己水平太次而已。
要换汉献帝刘协坐在他的位置上，能开心的跳起来，再给大明续五十年，最不济也能维持住南朝不崩。
两京体制，那就是天然有一个南朝的基础在的。
估计唐昭宗是宁愿要头皮太痒水太凉的钱谦益，也不想要朱温这种大魔王的。
因此，对于以内阁为首的文官集团，慕容复是有制度自信的。
而且，后世的大部分国家也都是实行文官政治，文官政府负责管理国家。
也就是说，文官集团对于国家和统治者来说，已经是矮个子里面的高个子，再挑不出比这更好的统治班底了。
文管集团或许不是最好的选择，但它是最不坏的选择。
军阀？有多远滚多远！
勋贵？可以拿来制衡文管集团，用来当刀，但不能让他们真正参与政治。
外戚？现在的历史经验都是不能重用了。
宦官？也是平衡文管集团的砝码，但也不可真正赋予其兵权。
此时，是慕容复的政治集团的特殊时刻，皇帝并不是慕容复本人，文官又多来自旧的大宋，所以宰相的人选非常重要。
慕容复选择黄裳，是经过多重考量的。
一来，黄裳是大宋朝正经的科班进士出身，这层身份，就是能够服众的。
不然，就会出现如精灵副将马国成一样的人，来一句“田文镜，我糙尼玛，你他妈一个监生出身.......”巴拉巴拉。
黄裳的学历没任何问题，可以让这些投降的文官心服口服，挑不出毛病来。
二来，黄裳是慕容复的弟子，和慕容复高度捆绑，天然就代表了慕容复的利益。
三来，这些官员都会进入学习班学习，黄裳作为学习班的班长，对这些官员多加照拂，例如苏东坡，就受惠颇多。
有这恩情在，黄裳统辖百官，担任宰相，那真的是再合适不过。
政治游戏里，把人安排在什么位置上，固然上位者有决策权，但能不能坐稳这个位置，却是需要看资历，声望，履历，人脉等诸多东西的。
刘表单骑入荆州，那是因为他原本就是天下名士，威望足够。
要朝廷任命一个路人张三去当荆州牧，压根不可能获得当地势力的认可。
这也是慕容复不能随便找路人甲乙丙丁当宰相的原因，不能服众，日后就不好开展工作，哪怕有慕容复站台，办事效率也很难高起来。
“既然如此，我就担任宰相吧！”黄裳知道自己是慕容复最好的选择，他已经上了慕容复的贼船，只能跟着慕容复一条道走到黑了。
“对于内阁，我还要举荐两个人进去，一个是段延庆，他曾经是大理延庆太子，我希望他负责对各小邦的外交工作。”慕容复又道，“另一个，就是犬父慕容博，我希望他主导财政工作。其余的人选，你就自己挑选吧，内阁定在十人之内最好。”
“是，老师。”
“宰相，工作的时候称职务。”
“是，摄政王陛下。”
安排了黄裳组阁之后，慕容复的下一步计划，自然就是筹办太湖军校，出任校长，然后准备建军了。
虎踞东南，就在今朝。
慕容复和宰相黄裳，内阁大学士段延庆，慕容博等人一同商讨第一个五年的具体计划。
“我们的目标是夺取整个天下，欲要夺取天下，必然先虎踞东南。东南是天下财赋重地，而且朝廷力量薄弱，现在朝廷也无暇理会东南，正是四面出击的好时候。”慕容复道，“但是在此之前，要军队建制，此为建军大业，不可忽视。你们内阁这五年的主要任务，就是为军队保障后勤，负责一部分募兵的工作。”
“是，我这就组织人手，把这个工作干起来。”黄裳无厘头的成为了宰相，工作热情还是很高涨的。
他不是江湖草莽，自然有门生故吏，同年同窗，对大宋的文官也有号召力，组阁是十分顺利的。
毕竟读书就是为了当官，现在宣统大帝要虎踞东南，东南的官员，自然都是识时务者为俊杰，总归是有大宋的龙皮，也能心无障碍的谋求一官半职。