第260章:会前密议定方略 临海布局谋先机
周四早晨七点半,陈临海提前一个半小时来到办公室。
桌上已经摆好了欧阳整理好的材料——三份文件,用不同颜色的文件夹分开。
蓝色文件夹里是《经开区“首席服务官”制度试点实施方案》,详细到每一个岗位职责、考核标准、风险防控措施。
红色文件夹里是《优化行政审批流程二十条措施》,每一条都附上了现状分析、改革依据和预期效果。
绿色文件夹里则是一份特殊的材料——《关于以制度创新提升营商环境竞争力,助力重大项目引进的几点思考》。
这是陈临海让欧阳连夜准备的,不准备在会上公开讨论,但要在适当时机“不经意”地提及。
陈临海翻开蓝色文件夹,目光停留在“廉政风险防控”那一章。这是赵劲松最可能攻击的点,必须做到无懈可击。
他拿起笔,在几个关键处做了标记,然后按下内部通话键:“欧阳,通知裴主任、周局长、司徒局长,八点整到我办公室开个小会。要保密。”
“好的主任,我马上通知。”
七点五十五分,三人陆续到达。裴浩然第一个到,手里还端着保温杯;周明第二个,手里拿着笔记本;司徒雪最后到,但精神抖擞,显然已经进入工作状态。
“都坐。”陈临海示意大家坐下,“今天的常委会,重点讨论‘首席服务官’制度和审批流程优化。赵劲松肯定会反对,我们必须做好准备。”
裴浩然喝了口茶:“劲松那套我太了解了。他肯定会说廉政风险、干部压力、制度不成熟。总之就是拖。”
“所以要打他的七寸。”陈临海翻开蓝色文件夹,“廉政风险这一块,铁山书记那边沟通了吗?”
周明接话:“昨晚我和铁山书记简单聊了聊。他原则上是支持的,认为制度设计本身就包含监督机制,比现在这种分散服务、责任不清的模式更有利于廉政建设。”
“很好。”陈临海点头,“铁山书记的态度很关键。他是中立派,但重事实、讲原则。只要我们方案够严密,他能争取过来。”
司徒雪问:“主任,审批流程优化这块,企业那边反馈怎么样?”
“正面的多。”陈临海说,“我让办公室做了匿名问卷调查,百分之八十七的企业表示支持。特别是小微企业,对‘一次告知、限时办结’呼声很高。”
“数据够吗?”裴浩然问,“劲松肯定会说样本不足、代表性不够。”
“三百家企业问卷,覆盖了大中小微各种类型。”陈临海胸有成竹,“而且,我让欧阳找了外地先进开发区的案例。江浙那边推行类似制度后,企业满意度提升三十个百分点,投诉率下降六十个百分点。”
“有案例就好办。”裴浩然说,“不过,我担心孙伟那边。他这个人,风向标。”
陈临海沉吟片刻:“孙部长是组织部长,他最关心什么?干部管理、队伍稳定。我们的方案里,明确写了‘首席服务官’从现有优秀干部中选拔,待遇上浮一档,考核优秀者优先提拔。这对组织部来说是好事——多了个培养选拔干部的渠道。”
周明恍然大悟:“所以要从他的角度切入?”
“对。”陈临海看向司徒雪,“司徒,你负责招商引资,最清楚企业对政务服务的痛点。会上你重点从优化营商环境、提升招商竞争力的角度发言。记住,要具体,要说案例。”
“明白。”司徒雪点头。
陈临海最后说:“今天的会,表面上是讨论两项改革,实际上是权力格局的重新洗牌。赵劲松想借机打压我们,我们要反过来,通过这件事把支持改革的同志团结起来,形成我们的基本盘。”
裴浩然深以为然:“临海说得对。改革是试金石,谁真心干事,谁只想守成,一试便知。”
“还有一件事。”陈临海打开绿色文件夹,“‘腾龙项目’的竞争,已经到了关键阶段。云江区那边动作很快,我们必须在营商环境上打出差异化优势。‘
首席服务官’制度如果通过,就是我们的王牌——我们可以承诺,如果‘腾龙项目’落户,我们将成立由我亲自牵头的专项服务团队,提供‘一对一’全生命周期服务。”
三人都露出恍然的神色。
“原来如此。”周明推了推眼镜,“改革不只是为了改革,更是为了项目?”
“相辅相成。”陈临海说,“没有改革,我们拿不出有竞争力的服务承诺;没有项目,改革的成效就缺少标志性成果。我们要把这两件事拧成一股绳。”
八点二十五分,小会结束。离常委会开始还有五分钟。
陈临海最后检查了一遍材料,对欧阳说:“你跟我一起去,做记录。注意观察每个人的反应,特别是孙伟和吴康。”
“是,主任。”
两人走出办公室,在走廊里正好遇到赵劲松和吴康。
“陈主任,这么早啊。”赵劲松脸上挂着惯有的笑容,但眼神里没有温度。
“赵书记早。”陈临海礼貌回应,“今天的议题比较重要,提前准备一下。”
“是挺重要的。”赵劲松意味深长地说,“改革嘛,总是要慎重。对了,我听说你们那个‘首席服务官’,要增加不少编制和经费?现在财政这么紧张,是不是缓缓?”
试探来了。
陈临海从容回答:“赵书记,方案里写得很清楚,不增加编制,从现有干部中择优选拔。经费也有限,主要是培训和管理费用。长远看,提升服务效率带来的效益,远大于这点投入。”
“希望如此吧。”赵劲松笑了笑,和吴康先进了会议室。
陈临海看着他们的背影,对欧阳低声说:“记住,会上所有质疑,都要有数据回应。不能空对空。”
“明白。”
八点三十分,常委会准时开始。
王强主持会议,开门见山:“今天两个议题,都是临海主任牵头准备的,关于优化营商环境的改革措施。大家手里都有材料,先请临海做个简要说明。”
陈临海站起身,走到投影幕布前。
战斗,开始了。