会后暗流愈汹涌 布局深远谋未来
作者:朱氏春秋
这次陈临海没有直接回答,而是看向周明:“周局长,你是专家,你来说说。”
周明会意,打开面前的资料:“赵书记,我以建设工程规划许可为例。现行流程四十五天,实际上企业准备材料就要二十天,剩下二十五天是各部门串联审批。我们分析过,真正需要技术审查的时间,其实只有十五天左右。另外十天是在各部门之间流转、等待。改成并联审批后,技术审查还是十五天,但流转时间压缩到五天,所以承诺二十天是有科学依据的,不是盲目求快。”
他推了推眼镜,继续:“至于材料,我们梳理发现,很多材料是重复提交的。比如营业执照,企业要在不同环节提交五六次。我们现在推‘一次采集、多次复用’,企业只要提交一次,各部门共享。这不会增加风险,只会减少企业负担。”
赵劲松被专业解释堵得说不出话。
这时,吴康插嘴了,语气轻佻:“说得好听。真执行起来,肯定一堆问题。到时候企业投诉更多,还不是我们擦屁股?”
陈临海冷冷看他一眼:“吴主任,改革肯定会遇到问题。但怕问题就不改革了吗?经开区这些年为什么增长放缓?就是因为营商环境跟不上时代了。我们不去动,自然有人动。云江区那边,已经在研究类似的改革措施了。”
他这话半真半假,但效果很好。
王强立刻追问:“云江区也在搞?”
“是的王书记。”陈临海顺势说,“我听到风声,他们准备在营商环境上做文章,争取一个大项目。如果我们不主动改革,等别人改革了、项目抢走了,就晚了。”
他顿了顿,抛出一个重磅炸弹:“其实,我们推动这些改革,也有为重大项目做准备的考虑。比如正在争取的‘腾龙项目’,投资方最看重的就是营商环境。如果我们能推出‘首席服务官’这样的创新服务,承诺提供‘一对一’全生命周期服务,竞争力会大大提升。”
这话一出,会议室里的气氛变了。
连赵劲松都愣住了。他没想到陈临海会把改革和项目争夺直接挂钩。
王强眼睛亮了:“具体说说。”
“王书记,各位委员。”陈临海站起来,“‘腾龙项目’是全国都在争的香饽饽。云江区凭什么抢?凭的就是区位和成熟配套。我们经开区要胜出,必须打出差异化优势。营商环境就是我们的王牌。”
他看向众人:“如果我们今天能通过这两项改革,我就可以向投资方承诺:只要项目落户经开区,我将亲自担任‘首席服务官’,组建专项服务团队,从签约到投产,全程贴身服务。有任何问题,二十四小时内响应。这样的承诺,云江区敢给吗?能给吗?”
会议室里鸦雀无声。
所有人都被这个大胆的构想震住了。
裴浩然第一个反应过来,大声说:“我支持!改革要服务于发展,发展要落实到项目。这个思路好!”
周明紧随其后:“从技术层面,完全可行。我支持。”
张铁山沉思片刻,说:“如果能促进重大项目落地,同时制度设计又规范,我支持试点。”
七名委员,五名明确支持。
赵劲松和孙伟孤立了,因为这个班底本来就是林昊宇的。
司徒雪与吴康虽然列席会议,但是没有表决权,甚至没有发言权。
王强见状,一锤定音:“好!既然多数同志支持,那就通过。临海,你牵头落实,尽快启动试点。特别是‘腾龙项目’的服务承诺,要做出亮点。”
“是,王书记!”
陈临海表面平静,心中长舒一口气。
这一仗,赢了。
散会后,陈临海回到办公室,欧阳跟着进来,脸上还带着兴奋。
“主任,太精彩了!赵书记今天完全被压住了!”
陈临海却没有太多喜色,他坐到椅子上,揉了揉眉心:“别高兴太早。今天只是通过了方案,真正的难点在执行。赵劲松不会善罢甘休的。”
欧阳收敛笑容:“您是担心……他会暗中使绊子?”
“肯定。”陈临海肯定地说,“改革触及利益,他又是分管政法的副书记,有的是办法找麻烦。比如,他会盯着服务官和企业接触的每一个细节,稍有越界就上纲上线;比如,他会鼓动一些企业提出不合理要求,服务官满足不了,就说是制度失败。”
欧阳倒吸一口凉气:“那怎么办?”
“兵来将挡。”陈临海说,“但我们要主动布局。你记一下,马上做几件事。”
他拿起笔,在纸上快速写下:
“第一,尽快拿出‘首席服务官’选拔方案,明天就启动报名。标准要硬,程序要公开,让所有人都挑不出毛病。”
“第二,对接‘腾龙项目’的服务方案,要单独做一份,做得越细越好。重点突出‘管委会主任亲自挂帅’这个亮点。”
“第三,也是最重要的——”陈临海笔尖顿了顿,“我们要主动找铁山书记,请他派员参与整个改革过程的监督。不是等出了问题再找他,而是从一开始就请他介入。这样,赵劲松想找茬,就得先过铁山书记这关。”
欧阳眼睛一亮:“明白了!把监督权主动交给中立的力量,反而能堵住某些人的嘴。”
“对。”陈临海点头,“还有,你私下跟周明和司徒雪沟通一下,让他们推荐可靠的人选报名‘首席服务官’。第一批人必须能干、可靠,不能出纰漏。”
“好的。”
“去吧,抓紧时间。”
欧阳离开后,陈临海独自坐在办公室里。他翻开绿色文件夹,看着里面关于“腾龙项目”的分析材料。
今天的会,他其实冒了个险——把改革和项目争夺捆绑在一起。这固然赢得了支持,但也把压力全部扛到了自己肩上。如果改革推行不顺利,或者项目最终没拿下,所有的指责都会落在他头上。
但没办法,他必须这么做。在经开区,他需要快速建立自己的权威,需要凝聚支持改革的力量。而一个重大项目的争夺,是最好的凝聚剂。