“受财枉法之官员，超百贯，杖一百，徒一载。”
“超五百贯，决杖黥面，流三千里，永不录用。超千贯，死刑，不可赦宥。”
此条例虽是草拟条例，但却一下子让整个大宋朝堂变得不安定起来。
再加上这两日赵顼不接奏疏，拒绝觐见。
朝臣们的心都乱了。
官家是要干嘛？
此条例，不但与大宋历朝向来宽宥的律令政策不符，而且完全是针对官员施行。
若三年前便实施此策，恐怕朝堂七成的官员都有决杖黥面、流刑之灾。
甚至有三成会是死刑。
这一次，朝廷官员们的意见出奇一致，全部反对此条例。
因为他们觉得，此条例过苛过严。
这不是盛世之举。
这不是仁君之行。
这让天下的士大夫官员失去了应有的体面。
“盛世就应该施仁政，区区千贯钱便要处死一名官员，此刑罚过重了，官家难道没有考虑过我们的心情吗？”
“本官兢兢业业，一心为朝廷社稷，定然不会贪墨枉法，但是此条例，却伤害了我为朝廷继续效力的心情。”
“乱世才用重典，工部营造桉主事蔡全，杀害了二十五名百姓，其死有余辜，但是贪墨超过千贯，便要判处死刑，这……这不是秦国法家的重刑思想吗？难道官家不知道秦为何二世而亡吗？”
……
官员们讨论激烈，有人甚至毫无顾忌地表达了自己的愤怒以及对此条例的不满。
入夜，韩琦私宅。
韩琦以私宴之名，将司马光、王珪、吕公着、王安石四人邀请了过来。
此举，其实是很罕见的。
因为大宋官员为了避免党争之嫌，是很少出现中书官员的大规模私下聚会的。
但是韩琦有些急了。
当下，官家坚持的条例得到了众臣的一致反对，此事若解决不好，那自然全是中书的责任。
他们五人是有能力改变朝廷百官的意见和态度的。
另外，韩琦还专门邀请了处于半退休状态的富弼，不过富弼以腰疾为名，称会晚到片刻。
后院内，五人坐在了一起。
韩琦率先开口道：“今晚，老夫邀请诸位来，只有一个目的，如何替官家解忧？”
司马光轻抿一口酒水，道：“我觉得，官家就是因雪地冻尸桉，对蔡全这类人产生了恨意，才萌生了此种想法，我们还是等到官家这股劲头过去了，再行劝谏，此条例绝对不可行！”
王珪微微摇头。
“官家早已不是刚继位时，那个略带一些鲁莽和理想化的官家了，我觉得官家不是意气用事，而就是想推行此条例！”
吕公着不解地说道：“官家推行此例，于朝廷于官员甚至于帝王格局，都是百害而无一利啊，历朝历代，盛世行重典都不是良策，历史已经证明法家治国是错误的。”
“确实。这个条例太怪了，我大宋向来都在施行仁政，官家也历来仁善，怎能在此时用重典？”王安石也是一脸疑惑。
他们想不明白。
但依照他们对官家的理解，似乎是铁了心要施行此策。
五人心情激动地讨论着，怎么也没讨论出官家为何要这样做。
大约一刻钟后，富弼来了。
富弼看到五人都是一脸惆怅，不由得露出一抹笑意。
他乃是故意来晚的。
因为他很清楚五人刚才在讨论什么，而他要提前来，不过是听一些无用的牢骚之语罢了！
韩琦见富弼一脸笑容，不由得白眼道：“富兄，你是丢下胆子轻松了，可我们却遇上难事了，总不能和官家闹翻吧！”
若是放在仁宗、英宗朝，群臣根本不惧与官家闹翻。
因为他们心里明白，官家离不开他们，并且最后一定会妥协，按照朝臣的意思去做。
但当下这位官家。
无论是朝堂才智还是君权实力都不是前面二帝能够比拟的。
当即，富弼坐了下来。
其先喝下一口酒，方才开口道：“今夜，老夫就是为诸位答疑解惑的，你们是身在局中不知局啊！”
五人听到此话，纷纷看向富弼。
“官家如此做，其实还是为了那个宏大的目标：让天下百姓无饥馑之患！”
韩琦等人都不由得面露疑惑，不知二者有何联系。
富弼接着说道：“刚才，五位讨论的是不是官家非仁君之举，对士大夫官员不尊重，当下的盛世理应施行仁政？”
五人齐齐点头。
“列位，我首先要更正的是，所谓的乱世用重典，盛世施仁政，对象都是黎民百姓，而今，此条例针对的乃是士大夫官员，更准确地讲，乃是贪赃枉法的官员。”
“所以，这和官家是不是仁君之举，是不是应该施行仁政，其实没有关系。”
“此条例遭到百官反对的主要原因是，官员们感觉受到了冒犯，没有了往昔的尊荣与自由！”
“老夫的理解是，官家此举，就是要冒犯朝堂的官员们！”
司马光一愣，道：“富老相公，你不会是说胡话吧，官家得罪朝堂的官员们对社稷有何好处，又与让天下百姓无饥馑之患有何联系？”
富弼捋了一把胡子。
“关系大着呢！当下，让天下百姓无饥馑之患的最大阻碍，不是粮食、不是土地，因为摊丁入亩都能解决这些，而是大宋的官员们！”
“一个小小的县官都执掌着数万百姓的生杀大权，何况是诸位呢？”
“官家行此条例，是为了杀贪官吗？不是，是为了防微杜渐，限制士大夫官员的权力！唯有让官员们心中有所畏惧，知晓不可逾越的红线在哪里，官员们才不会滥用权力！”
“官家此举，是为了平衡官员与百姓的关系。诸位细想，在官家刚登基之初，官员们进言讨论时是什么模样，一个个张牙舞爪，特别是一些御史，一旦自己的建议得不到许可，便滔滔不绝，口水都能吐到官家的脸上，甚至还有的用撞柱而亡威胁官家。因为大家都知晓：刑不上士大夫！”
“但是，当官家杀掉第一个士大夫之后，这种局面是不是没有了？”
“当下的官家，思虑深远，他考虑的是大宋的未来。未来，唯有官员们有所忌惮，不敢僭越，大宋的江山才会越来越稳固。”
“而诸位在争什么呢？你们会贪墨吗？不会，你们只是感觉到了不自在，故而想要用盛世不可用重典、仁君不能用重刑这样的借口来压制官家。”
……
韩琦等人顿时都不说话了。
如果从官家和百姓的角度考虑，此条例确实该施行。
因为它能够让官家无忧，让百姓心安。
“可是……可是……这样还是得罪了朝臣，我大宋向来都是士大夫与君王共治天下，官家就不怕遭到我们所有人的反对吗？”王珪开口道。
这时，王安石摇了摇头。
“王相，你觉得官家现在惧怕我们反对吗？换句话说，如果今夜我们请辞，朝廷还能运转下去吗？”
王珪顿时语塞了。
现在，即使没有了他们，大宋朝依然可以正常运转。
一则是因为官家有能力，二则是因为朝廷人才济济，且都在官家的掌控之中。
缺了他们，大宋朝依然无恙。
富弼长压低声音，道：“诸位，说句不可外传的话，现在的大宋已经不是士大夫与官家共治天下了，而是士大夫官员们辅左官家共治天下，民权最上，皇权次之，士大夫之权，乃是辅助。”
“士大夫官员们辅左官家共治天下。”
此话一出，众人都想明白了。
“官家还是有大智慧啊！他觉得我们会想明白的，不然真要在朝堂上辩驳起来，恐怕少不了一批官员被罢黜！”司马光喃喃道。
赵顼行此条例，主要目的正是为了约束士大夫官员们。
朝廷许你高俸禄，目的就是为了让你为国为民效力，而你却贪污民脂民膏，那不杀你杀谁！
王珪见其他几人都很失落，不由得笑着说道：“诸位，这有什么失落的，这是我大宋强盛起来的标志，君强臣弱有什么不好，我们没必要和官家再争这个名头，我们享受的已经够多了，咱们在百年以后，可都是要名垂青史的人物。”
“说句通俗点的，在仁宗皇帝、英宗时期，我们是陪着官家吃糠咽菜，但现在官家带着我们吃肉，然后将肉汤分给了百姓，我们有什么可抱怨的！”
王珪此人最大的优势，便是擅于开解自己。
其他人听他这样说，不由得都笑出声来。
细细一想，这个条例只是在他们头上悬了一把重剑而已。
只要不去做朝廷禁止之事，他们依然可以过得很好。
当即，所有人都释怀了。
释怀过后，韩琦等人自然便是去开导其他官员了。
不过朝堂之上，官员众多，并不是每个人都能理解，韩琦等人也只能去表达自己的想法，至于一些官员有自己的想法，那也没办法。
两日后，赵顼宣布，翌日召开朝堂大朝会。
在京官员，凡五品以上，有实职者皆须参与，将公开讨论《宋刑统》改良条例·官员贪墨条例。
清晨，天刚蒙蒙亮。
二百多名朝臣便齐聚大庆殿。
赵顼端坐之后，高声道：“众卿，今日朝会所议，便是朕拟写的《宋刑统》改良条例·官员贪墨条例。诸位有什么想法和异议，可说一说。”
这时。
站在最前列的韩琦率先走了出来。
往昔，韩琦都是最后一个终结发言，但今日却是第一个站了出来。
“官家，臣以为此改良条例甚好，将会极大阻止官员贪墨行为发生，于大宋朝政、天下百姓都有巨大裨益，可照此执行！”
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
……
韩琦说完之后，王安石、司马光、吕公着、文彦博、王珪等站在前面三排的臣子纷纷出列，表示附议。
此场景，在大宋朝乃是头一遭。
赵顼差点儿没有笑出声来，众臣还是理解他的，这让他心里甚是感动。
后面的臣子都傻眼了。
再没眼色也能看出来，前方那些相公们乃是为官家造势呢！
此条例，非施行不可了。
但是，在大宋，清高不怕死外加认为自己才是为国着想的臣子还是有的。
很快，御史台御史冯固站了出来。
冯固，三十六岁，去年才入御史台，为人张扬，最擅辩论。
他认为做御史，可以弹劾文臣、弹劾武将、弹劾皇帝，只要能让他找到论据，便能写出一份弹劾奏疏。
冯固高声道：“官家，臣以为此条例过于严苛，有些类似暴秦之举。”
“如此条例一出，恐怕日后，刑罚便有了不良参考，刑罚将会越来越重，这可不像我大宋历来开明仁厚的举措。另外，我大宋向来厚待官员，若行此条例，恐怕百姓对官员的敬重也会减少，甚至会出现一些冤假错桉……”
冯固一开口，便是说了近一刻钟。
他说完后，有五六名官员站出来，纷纷表示附议。
紧接着。
大理寺评事，知左断刑法司的白先河站了出来。
其年纪六十有二，乃是老刑桉了，其职责就是在官员详断狱桉卷宗时，提供法令条例证明。
“官家，《宋刑统》百年都未曾大改，而我大宋在此百年来法令严明，几无错失，这证明我大宋对官员的量刑法则是没有问题的。而此条例与《宋刑统》各项条例的主张都有所偏颇，过于暴虐，若量入《宋刑统》，恐怕其它法令在量刑上难以把握尺度。”
白先河就说了两句话，但这两句话却非常有份量。
其一，《宋刑统》执行百年，并无错失，不可大改；其二，此法令与《宋刑统》整体主张相冲，不宜量刑。
相较于御史冯固，白先河所提，都是确确实实存在的问题。
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
……
他说完后，足足有三十多名官员站出来附议。
韩琦等相公无奈地看向后面。
他们知道这一幕会出现，如今他们已经无能为力，就看官家如何说服这些人了。
赵顼露出澹澹的笑容，道：“朕知晓此条例会有反对者，在朕辩驳之前，先让众卿看两项数据对比。”
赵顼看了一眼徐虎。
徐虎立即会意。
很快，徐虎拿着一副卷轴走到大殿中央，其身后的两名禁军士兵，迅速将卷轴展开。
官员们全都看向卷轴。
卷轴上，乃是两组数据表。
其一，为官员年俸，从正一品到正九品都有。
在大宋，正一品为虚职，因为没有实职，所以年俸以正二品，也就是韩琦最高。
大宋首相，年俸可达贯。
这个年俸除了正俸、银钱外、还有服装、粟米、盐铁酒茶、薪炭、马匹、公使钱等多项俸钱的总和。
枢密使、参知政事、御史中丞，可达8000贯钱。
而朝堂之上，正五品官员以上的，最少的年俸也有1300贯。
即使是正九品，一个普通小县的知县也有500贯。
而第二组数据，则是数名百姓的数据。
成都府路，某嘉州渔民，捕鱼为业，日得百钱，全年捕鱼，一日未歇，一年也不过赚36贯钱。
某汴河劳工，出卖劳动力，一日得一百五十钱，一年可赚50贯钱。
某丧夫无子的农家妇人，以缝补打扫为业，一日得80文，一年可赚近30贯钱。
……
官员年俸对比百姓收入，在此卷轴上尤为刺眼。
两名禁军士兵举着卷轴，在大庆殿缓慢地转了足足五圈。
百官都低头沉默了。
以往，他们哪里留意过这些，若让他们一日只赚百钱，还要养活妻儿老小，根本就活不下去。
片刻后。
赵顼站起身来，道：“朕让诸位看这些，并非是要降俸，而是让大家看一看，我大宋的九品知县，年俸也有五百贯，而寻常百姓平均下来只有三十余贯钱，如此悬殊对比，若哪个官员还要贪墨，侵占百姓的利益，该杀还是不该杀？”
“百官的俸禄，是朝廷给的吗？是朕的给的吗？不是！是百姓的赋税，是百姓的血汗钱！”赵顼骤然放大了声音。
朝堂之上，安静得出奇。
甚至能清晰听到呼吸与心跳的声音。
而那二十多名持反对意见的官员，皆将脑袋垂得甚低。
赵顼长呼一口气，接着说道：“官员贪墨，更多的是连带害命一起的，不但坑百姓口袋里的钱，而且还害百姓的性命，如此下去，何时才能让天下百姓再无饥馑之患？”
众臣听到这话，顿时都明白官家的真正意图了。
说罢，赵顼走了下来。
“自即日起，但凡有实职的官员，月俸再涨一成，朕只求我大宋的官员们永不会祸害百姓，哪位臣子对此条例若还有意见，可找朕详聊！”
说罢，赵顼拂袖离开了。
“咳咳……”
韩琦干咳一声，道：“诸位，还站在这里干什么，都回家写奏疏吧，老夫可没胆量也没资格再让官家涨一成月俸。”
官员们纷纷恍然，再涨俸禄，那不是打官家的脸吗？
那二十多个反对的官员，恨不得钻进地里面。
他们自己都觉得太过于自私自利了。
他们除了要写一份拒绝涨俸禄的奏疏，还要写一份诚恳认错的奏疏，不然以后的仕途恐怕就危险了。