河内太守出缺，陈群举荐司马孚出任，原因很简单，司马孚性格温厚廉让不与人结怨，又是河内本地人。这一次，曹操没有同意，改司马孚为曹植的文学掾，兖州从事薛悌出任河内太守。
“大王，孙权、周仓、刘备，以孙权最弱，而孙权无时无刻不在窥测荆州，故我以为大王可对孙权加以宽抚以安其心，早晚可有大用。”司马懿并未因司马孚的事情受到任何影响。
刘晔愣道：“上月孙权上表，奏请刘备为益州牧……”
司马懿微微一笑：“小把戏尔，孙权取合肥不成恐大王怪罪，故如此做派。他若真与刘备和好，怎会袭取荆南三郡；刘备又怎能不挂怀，不计前嫌呢。他们这套把戏只不过是做给大王看，做给世人看，以掩饰险恶用心罢了。”
“仲达所言甚合孤意，令蒋济为使，前往江东。授孙权吴公，征东将军。”曹操说道：“何常为督军前往任城协助夏侯惇，周仓但有异动立即来报。”
周仓准备了半年，才将公府由郯城迁往济南，与他一同搬迁的还有七司，七司已经不是徐州的管理机构，而是周仓治下的中央指挥中心。经过一番调整，七司已经不是最初的几个，新的七司为：政吏司，掌管政务、外交和官吏任免，主事王粲；经济司，掌管农工商渔牧猎和财税，主事张双；谍监司，掌管谍报、监察，主事端木凌；军机司，掌管军务、战略和军资，主事周文；宣教司，掌管文化、宣传、医疗和教育，主事蒋干；基建司，掌管匠作、路桥、水利和交通运输，主事周吉；刑律司，掌管司法和治安，主事为陈肃。端木凌不在，由木南临时主持。陈肃即陈登之子，虽能力有所欠缺，律法的中心在辽东和冀州，也就是陈矫和陈应处，故此陈肃还算称职。
临行前，周仓将周仓秘密招至郯城，面授机宜。“我此去济南吸引曹操之注意，公明整顿人马寻机下淮南夺取寿春，再在淮南大造声势，使曹操误以为我欲图豫州，为元直制造战机。”
“主公以为何时出兵为宜？”
“去年木南就派人去寿春打探消息，自入冬李通的身体便开始不好，隔三差五染疾，他若是康复另论，他若病入沉疴，公明立即引军攻之！”周仓呵呵一笑：“病情反复，我料李通命不久矣。”
现在的医疗条件实在是太差，更可恨的是周仓以丰厚的待遇几乎把天下的郎中吸引到徐州，但凡有个什么病灾就难以治愈。周仓觉得天助我也，徐晃却觉得有些无趣，李通要使死了，那寿春还不是手到拿来。
“公明取寿春后，一是要堤防合肥张辽，二是江东孙权，将来寿春可是我南征的要地。”周仓叮嘱道，取下寿春不难，关键是要守住。“你与徐盛、徐盖守淮南，曹性、廖化、魏续守下邳、彭城。我只把魏续和曹性调与你，但不给你增兵，你要自己解决。”
南方准备开战，周仓自然要补充一下徐晃的力量，自己既然到了济南，就可以抽调青州的人手。
“听闻于文则手下归降青州兵有五千人，他带走一千，还有四千。陆都督似乎对青州兵不喜，请主公能将其送给末将。” 徐晃嘿嘿一笑，继续深入说明自己的理由：“各军都督均有骑卒，南方不利骑卒驱驰，故此主公未在南军设轻骑，青州兵最合适于我。”
周仓眉头一皱：“想必青州兵的主将公明已经想好，莫非是徐盖吗？我先告诫于你，青州兵虽勇，但刚则易折。徐盖年轻，可别他没把青州兵调教好，反被带偏。”
“主公放心，有我在绝不会有差！”徐晃拍着胸脯说道。“我会亲自调教，青州兵只会比于文则的强！”
除去崔均任徐州刺史，周仓将杨锐从冀州调回出任徐州别驾，冀州别驾改由孟建。在官场上对人员的搭配，各方面的平衡，周仓越来越驾轻就熟，一切都是围绕一个中心：建立新秩序、推行新政。
老将军武安国被留在郯城，掌管警备营，负责徐州的安全。在青州不舍警备营，其职责暂时由独立营负责，周仓派甘池前往冀州与周冲商议筹划将锦衣卫扩充至青州与徐州。
如此大规模的搬迁从正月就开始，历时将近两个月。先是各司，最后才是公府，徐州百姓从郯城开始，一路所过之处无不拜服于地，诉说周仓之德，盛情挽留。周仓只得走走停停，不断对百姓道谢，并说自己还会回来等等。
本来十几天的路程，足足用去近一个月周仓才抵达济南。入驻公府的第一个消息就令他很是郁闷。
木南来报，如周仓所记忆，诸葛诞出使益州很顺利，他欢欣鼓舞的带着刘备的书信来到荆州却被关羽当头一棒，关羽痛骂虎女焉能嫁犬子，若不是看诸葛亮的面子，诸葛瑾差一点挨打，被轰出荆州。
诸葛瑾回到建业报知孙权，孙权恨恨指着荆州方向怒骂：“誓报此仇！”
周文不住的摇头叹气，关云长欺人太甚，孙权示好，你不接受就罢了，何必口出狂言侮辱孙权，孙权乃是江东之主，就是曹操和周仓也不会这般辱骂，你关羽有些太狂悖了吧。孙权受到侮辱，怎会不恨？主辱臣死，江东群臣怎肯与关羽善罢甘休！
“主公，我担心荆州会再起烽烟啊！”周文一眼的忧虑，这个时候孙权跟刘备开战，最有利的是曹操，对周、孙、刘全没有好处。“我们的策略是不是该调整一下？”
早已经考虑周全的周仓摇摇头，“算算时间，孙权不会在这个时间起兵，再没有准备妥当，有必胜把握之前，孙权不会轻易出战。我们还有时间，只要刘备出征汉中，我们就抢攻寿春。”
周文遥望西方，喃喃的说道：“刘备何时出兵呢？文长，就看你的啦。”